第二节 建设中国特色社会主义政治 一、坚持走中国特色社会主义政治发展道路 二、发展社会主义民主 三、建设社会主义法治国家 四、推进政治体制改革

教学目的 教学重点与难点 1.理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 2.了解中国特色社会主义民主制度的基本内容及优越性 3.了解依法治国的内涵，了解建设社会主义法治国家的意义、目标、任务和做法 4.了解政治体制的内涵，了解政治体制改革的总体要求、基本原则、目标和主要任务 教学重点与难点 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

一、坚持中国特色社会主义政治发展道路 ——十七大报告 要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持和完善中国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。 ——十七大报告

党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 1. 中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 党的性质和宗旨决定了其根本目的是实现人民的根本利益，只有坚持中国共产党的领导才能保障人民管理国家、社会、经济文化等一切事务的民主权利，才能把全国人民的力量和意志凝聚起来，发展社会主义民主。 党领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律，而又规定党没有超越宪法和法律之上的特权，也须在宪法和法律范围内活动。因此，党的领导不是干涉宪法和法律的实施，而是依法治国的保障。

2. 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。 人民当家民主是社会主义民主政治与资本主义民主政治的本质区别。权力和权利的分配是政治的核心内容，因此，保障人民当家作主就是S民主政治的核心要求。所有政治制度的设计，既要以此为依据（作为出发点），又要以此为结果（归宿）。 人民当家作主需要共产党执政作支撑和保障。发扬人民民主是加强和改善党的领导的有效途径，也是巩固和发展党的执政地位的需要。

3. 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 人治 随意性、不可持续性 治国方略 法治 依法治国从制度上、法律上保证人民当家作主、保证党的执政地位。

二、发展社会主义民主 人民民主专政的国体 中国特色社 会主义民主 中国特色S根本政治制度 人民代表大会制度 中国特色S基本政治制度 中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度 民族区域自治制度 村民委员会制度 居民委员会制度 基层群众自治制度 职工代表大会制度

1.人民民主专政是我国的国体 国体就是国家的阶级性质，即国家的权力由社会的哪个阶级或哪些阶级掌握。 资产阶级专政 无产阶级专政

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

人民民主专政的实质是无产阶级专政 坚持人民民主专政 性质相同 作用、职能相同 历史使命相同 坚持国家的一切权力属于人民，保证人民当家作主 加强国家的专政力量，打击各种敌对势力和各种犯罪活动，以维护人民的政权和利益。

美国 “西化” “分化” 中国战略的“四个凡是”: 美国认为，21世纪，阻碍其实现全球霸业的主要或者潜在对手是中国。 美国 “西化” “分化” 中国战略的“四个凡是”: 凡是妄图推翻中国共产党领导和颠覆社会主义制度的组织、势力和个人，都极力扶植和庇护 凡是有可能影响中国稳定、引发动乱的事件，都设法插手 凡是给中国摸黑的活动或事件，都要大肆渲染 凡是有利于西方文化渗透的机会，都百般利用

诺贝尔和平奖又砸自己的牌子 2010-10-10 来源：环球时报 2010-10-10 来源：环球时报 　　诺贝尔委员会8日将世人瞩目的诺贝尔和平奖给了正在中国监狱里服刑的刘晓波，这个奖项再次把自己摆在了中国人民以及中国改革开放事业的对立面。 　　诺贝尔奖总体上在中国是有威望的，但诺贝尔和平奖已成为借“诺贝尔”这个品牌强行塞给世界的西方意识形态的私货。上世纪的这个奖项多次颁给反对苏联的人，包括直接搞垮苏联的戈尔巴乔夫，这样的偏好并未随着冷战的结束而消融。

维族教师伊力哈木因涉嫌分裂罪被判处无期徒刑 2014-9-23 伊力哈木逼学生搞分裂活动：不干就把你埋到沙漠！ 美国竟要求中国释放伊力哈木 美媒煽动暴力抵抗 欧洲媒体竟然将伊力哈木比作维族的曼德拉

西藏达赖喇嘛的民族分裂活动

从西藏“3.14事件”看西方媒体如何颠倒黑白 美国有线电视新闻网（CNN）和德国RTL电视台肆意歪曲的报道

2、人民代表大会制度 ～是中国的根本政治制度，是我国的政体 ～ 是符合中国国情、体现S性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式 ～ 是党在国家政权中发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式 ～是中国社会主义政治文明的重要制度载体

～是中国特色社会主义的政党制度，也是当代中国的一项基本政治制度，是民主政治的重要组成部分 3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ～是中国特色社会主义的政党制度，也是当代中国的一项基本政治制度，是民主政治的重要组成部分 ～是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物。～是在中国革命斗争中形成的，是中国共产党和各民主党派及社会各界民主人士的共同选择。 中国共产党的领导是首要前提和根本保障，多党合作是核心内容。

中国共产党与民主党派合作的方针： 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的重要机构，发扬民主的重要形式 政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政 中国的政党制度：能把各党派有机结合起来，实现广泛参与和集中领导的统一、社会进步和国家稳定的统一、充满活力和富有效率的统一

美国大选：“驴象之争” “驴子”是民主党的党徽，“大象”是共和党的党徽

2008年美国大选所用资金达20.4亿美元（2008-11-2） Republican Democratic John McCain Barack Obama Republican Democratic

于谦问郭德刚：“老婆对我专横霸道，情人却对我温柔体贴，咋办？” 郭德刚答：“不要相信在野党，谁上台都一个样！”

民族区域自治是党解决民族问题的基本政策，也是国家的一项基本政治制度。 4.民族区域自治制度 民族区域自治是党解决民族问题的基本政策，也是国家的一项基本政治制度。 民族区域自治是在统一而不可分离的国家领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。

5.基层群众自治制度 农村村民委员会 城市居民委员会 企业职工代表大会

村民自治选举现场

城市居民委员会

职工代表大会制度

三、建设社会主义法治国家 1.依法治国的历程 从新中国成立毛泽东亲自领导并参加了新中国第一部宪法的起草工作到1999年3月，九届全国人大二次会议通过的宪法修正案正式把依法治国这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来。

2.依法治国（govern the country according to law ）的涵义 依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

3.依法治国的意义 依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是社会主义民主政治基本要求。 依法治国是有利于加强和改善党的领导。 依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。 依法治国是 社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要，有利于社会主义市场经济体制的完善和发展，可以为扩大对外开放保驾护航。 依法治国是国家长治久安的重要保障。

4.加强社会主义法制建设的基本要求 要求：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究

4.建设“治国中国”的目标和任务 依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是社会主义民主政治基本要求。 建设“法治中国”的目标和任务 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

建设“法治中国”的具体做法 维护宪法法律权威，把全面实施宪法提高到一个新水平。 深化行政执法体制改革，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。 确保依法独立公正行使审判权检察权，保证国家法律统一正确行使。 健全司法权力运行机制，健全司法权力运行机制 完善人权司法保障制度。

四、推进政治体制改革 1.“政治体制”的概念 政治体制是一个国家政治制度得以运行和发挥功能的体制安排，涉及政治制度运行的组成体系、功能结构、工作机制和程序安排。

我国政治体制改革的总体要求 我国政治体制改革的基本原则 我国政治体制改革的目标 我国政治体制改革的主要任务（十八届三中全会）

思考 如何正确理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一？