中美关系 回顾与展望 张昆鹏 kpzhang@sjtu.edu.cn

中美关系近现代发展史 中美关系近二十年发展脉络 2008年美国大选 中美关系未来发展走向

中国外交关系重中之重 事关中国现代化建设和改革开放 事关中国两岸统一 事关中国崛起

中美关系发展历程 独立侵华 竞争侵华 帮人侵华 独占中国 中美结盟 关系冰冻 走向正常 合作与斗争

中美关系近现代发展史 Eagle and Dragon 中美关系的开始：商务往来 1784-1840 帮助侵华 1840-19世纪末 独立侵华走向独占中国 19世纪末-二战后 中美对抗，关系冰冻 1949-1969 走向正常化 20世纪70年代 Eagle and Dragon

特点：追随英法俄侵华 表现： 原因： 从鸦片战争到19世纪末 1844年以战争相威胁，签定《中美望厦条约》 1858年与英法俄一起强迫签定《天津条约》 原因： 经济和军事力量无法与老牌资本主义强国抗衡 当时扩张重点在美洲

特点：提出独立的侵华政策—与日本争夺在中国的霸权—支持中国抗日——扶蒋反共 表现： 19世纪末到第二次世界大战后 特点：提出独立的侵华政策—与日本争夺在中国的霸权—支持中国抗日——扶蒋反共 表现： 19世纪末，美国有了独立的侵华政策——1899年 “门户开放” 一战后，美国通过华盛顿会议打破了日本在中国的暂时独占的局面 二战中，与中英法等国组成反法西斯同盟，支持中国的抗日战争 第二次世界大战后，为控制中国，扶蒋反共成为战后美国对华的基本政策。

新中国成立后1949-1969 特点：中美对抗 表现： 拒绝承认并阻挠其他国家承认新中国 1950年美国派兵侵朝，把战火烧到中朝边境，中国发动抗美援朝战争 派第七舰队开进台湾海峡，威胁中国安全，阻挠中国人民解放军解放台湾 19世纪60年代，美国发动侵越战争，中国政府和人民进行抗美援越 美蒋签订《共同防御条约》 原因：国际背景：冷战的爆发，资本主义阵营和社会主义阵营的对峙，美苏划分势力范围和争夺霸权 美国方面：在战后成为世界霸主，采取了全球扩张政策，企图控制全世界。扶蒋反共政策失败，又加上意识形态和社会制度的不同，它对中苏等社会主义国家采取了遏制和敌对的做法。 中国方面：面对新中国成立之初严峻的国际形势，制定了一边倒政策。 解放军炮击金门

二十世纪70年代 特点：中美关系正常化 表现： 1971年基辛格“波罗行动”——为尼克松访华做准备 1972年尼克松访华——中美关系开始正常化 1978年《建交公报》 1979年 中美正式建交： 毛泽东邀请斯诺登天安门观礼 原因：国际方面：西欧、日本的崛起，冲击美国的霸主地位，第三世纪的兴起也给美国造成极大的压力 中国方面：国力增强；中苏关系进一步恶化，中国面临苏联强大的军事压力；改善中美关系,对解决台湾问题,实现祖国的统一大业也有积极作用 美国方面：美国在苏美争霸过程中处于劣势，侵越战争陷于泥潭，经济由“黄金时代”进入“滞胀”状态，而且,遏制中国的政策失败,故改善了对华关系。其根本目的还是要争夺世界霸权

周恩来：“总统 先生，你把手伸过 了世界最辽阔的海 洋和我握手，25年 没有交往了啊。” 尼克松：“我感 到很荣幸，终于来 到了你们伟大的国 1972年2月，周恩来在机场迎接美国有史以来第一位出访未建交国家的总统 周恩来：“总统 先生，你把手伸过 了世界最辽阔的海 洋和我握手，25年 没有交往了啊。” 尼克松：“我感 到很荣幸，终于来 到了你们伟大的国 家。”

1978年5月21日，国务院副总理邓小平会见美国总统国家安全事务助理兹比格涅·布热津斯基博士。布热津斯基此次访华是与中方商谈中美正式建交事宜。 1978年12月16日发表了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》，宣布：1979年1月1日起，中美双方互相承认并建立外交关系。

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1979-1989中美关系发展的黄金时期 特点：合作与斗争并存 中国：在美对台出售武器上让步 美国：为在全球称霸上增加筹码 马上要进行改革开放，需美国支持 马上要对越自卫反击战，需利用美国牵制苏联 美国：为在全球称霸上增加筹码 政治角度：发展是第一要素 经济角度：扩大美国海外市场 军事角度：有选择的帮助中国提升军备能力以遏制苏联 原因：国际方面：西欧、日本的崛起，冲击美国的霸主地位，第三世纪的兴起也给美国造成极大的压力 中国方面：国力增强；中苏关系进一步恶化，中国面临苏联强大的军事压力；改善中美关系,对解决台湾问题,实现祖国的统一大业也有积极作用 美国方面：美国在苏美争霸过程中处于劣势，侵越战争陷于泥潭，经济由“黄金时代”进入“滞胀”状态，而且,遏制中国的政策失败,故改善了对华关系。其根本目的还是要争夺世界霸权

中美关系正处在一个新的起点，世界形势也正经历着新的转折。中美两国是伟大的国家，中美两国人民是伟大的人民。两国人民的友好合作，必将对世界形势的发展产生积极的深远的影响  1979年1月28日至2月4日，邓小平副总理应美国总统吉米·卡特的邀请对美国进行正式友好访问。这是中华人民共和国成立后中国领导人第一次访美。

中美关系好坏影响到了中国国内政权稳定 中美关系的主被动关系发生变化 中国关系从积极走向消极 1989-1996中美关系进入过渡时期 人权问题 贸易问题 武器问题 中美关系的主被动关系发生变化 通过改善和苏联关系变主动 苏联瓦解后经济依赖美国变被动 对华问题政治化 把美国对华政策作为两党政治斗争的工具 中美关系好坏影响到了中国国内政权稳定 天安门事件后美对华制裁，企图和平演变

1992-1996 中美两场较量 人权问题 台湾问题

2000年，中国加入WTO 1997以后中美关系从改善到重新正常化 1997年江泽民访美：发表联合声明，发展战略合作关系 1998年克林顿访华：在台湾问题上提出“三不” 美国国内形势影响中美关系 莱温斯基事件 李文和事件 南斯拉夫使馆被炸事件 2000年，中国加入WTO

2001年至今，经历敌视、调整到改善三阶段 对华敌视 从战略伙伴到战略对手 对待两岸关系时向台湾倾斜 策略性调整 变竞争为建设性、合作与坦诚 在反恐、处理朝核问题上拉拢 支持奥运 聚焦台湾 改善： 警告陈水扁有条件过境x 向台湾民众发出公开信号 减少对台军售 台湾大选时给予支持与合作

中美关系近现代发展史 中美关系近二十年发展脉络 2008年美国大选 中美关系未来发展走向

麦凯恩 对华政策 好战派、强硬派 不采取过激政策 质疑中国军费开支 强调美日关系，限制中国崛起 奥巴马 扩大合作领域 加强军事交流 质疑中国劳工利益、人权问题 支持一个中国

奥巴马赢得大选 如果还有人对美国是否凡事都有可能存疑，还有人怀疑美国奠基者的梦想在我们所处的时代是否依然鲜活，还有人质疑我们的民主制度的力量，那么今晚，这些问题都有了答案。—— from Obama

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伊拉克战争、阿富汗战争、伊朗问题、朝核问题 奥巴马的难题 金融风暴：国内税收、对外贸易问题 伊拉克战争、阿富汗战争、伊朗问题、朝核问题 对华政策：引导与利用

对华政策猜想 台湾问题不过红线 不支持台湾独立 对华政策两面走向 和中国交往，发展双边关系 防范中国，防止军事力量上升 人权问题 西藏问题等

未来关系走向 连续性大于变化性 国际问题的多边合作会多于中美之间的双边合作 中美关系未来取决于自身发展