以党章为镜 做合格党员 ——认真开展“两学一做”学习教育

引 言 今年1月15日，全国组织部长会议上提出：广大党员要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

一、开展“两学一做”学习教育的重要意义 近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，也是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。

习近平总书记指出，要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。

“两学一做”学习教育目的

“两学一做”，基础在学 学习党章党规： 重在明确基本标准、树立行为规范；通读熟读党章党规、把握基准和底线； 学习系列讲话： 重在加强理论武装、统一思想行动、为团结统一夯实基础。

“两学一做”，关键在做 着眼点和落脚点：做合格党员。坚持学用结合，突出问题导向。着力解决思想、组织、作风、纪律等方面问题。 增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识； 坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为； 在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用； 做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，

“两学一做”不是一次活动 　　 这就要求，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，对普通党员和党员领导干部分别提出要求，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。　　

“两学一做”的具体要求

二、以习近平总书记重要系列讲话精神武装全党 党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，涉及中国特色社会主义建设和党的建设的方方面面，提出了许多新思想、新观点、新论断。文风朴实，娓娓道来，寓意深刻。特别是党的十八届四中全会作出了重大的历史性表述，就是把习近平总书记重要系列讲话首次和我们党的指导思想相提并论。

学系列讲话

习近平总书记治国理政战略思维的新发展 一个梦想——实现中华民族的伟大复兴； 中国梦，中华民族近代以来最伟大梦想”，核心目标为“两个一百年” 目标，具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福，实现途径是走中国特色的社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、弘扬民族精神、凝聚中国力量，实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。 两个目标——建党100年建成全面小康社会； 新中国建国100年建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。也就是：到2021年中国共产党成立100周年和2049年中华人民共和国成立100周年时。

习近平总书记治国理政战略思维的新发展 三个倡导——践行社会主义核心价值观； 四个全面——统领中国特色社会主义战略全局; 倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善 四个全面——统领中国特色社会主义战略全局; “四个全面”(即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)战略布局的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。

“四个全面” 习近平总书记治国理政战略思想的最新概括 习近平总书记坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局。这“四个全面”，是对习近平总书记治国理政战略思想的最新概括，是指导中国特色社会主义各项事业发展的行动指南。 “四个全面”战略布局闪耀着马克思主义与中国实际相结合的思想光辉，饱含着马克思主义的立场观点方法。

全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步 全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，它要在2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，取得经济、政治、文化、社会和生态文明建设的重大进展。全面小康，核心在“全面”。这个“全面”既体现在覆盖的人群是全面的，是不分地域和行业的全面小康。也体现在发展的领域是全面的，即经济、政治、文化、社会、生态等全领域“五位一体”的全面协调可持续发展，是要补齐发展短板，全面提升小康水平。

全面深化改革 全面深化改革，是改革进入了“深水区”和“攻坚期”这一社会现实的高度概括。“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，……反腐败斗争形势依然严峻，等等。” ——习近平

全面推进依法治国 一个重大决定——习近平讲话与党的指导思想并列 两个总体目标——建设法治体系与法治国家 “三位一体”——“依法治国、依法执政、依法行政”； “法治国家、法治政府、法制社会” 四个具体要求——科学立法、严格执法、公正司法、全民 守法

全面从严治党 2014年，全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词，“从严”二字，也已成为党的建设新常态。全面从严治党没有休止符，贵在全面。 对于管党治党来说，“全面”二字至少包含三个层面。一是内容的全面性，内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，不仅要落实各级党组织的主体责任，而且还要落实监督责任，还要把班子成员管好。它是自上而下和自下而上的双向互动，既要领导带头、以上率下，又要层层传导压力，全党动手、全党参与。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。

四个全面的逻辑关系 “四个全面”不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面推进依法治国是保障，全面从严治党是基础。全面深化改革和依法治国犹如车之两轮、鸟之双翼，共同推动全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现，全面从严治党确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“四个全面”战略布局是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。

三、以党章为镜 坚决维护党章党规的权威性 广大党员特别是党员领导干部要认真学习党章、严格遵守党章。党的纪律检查机关要切实维护党章和其他党内法规，加强对党的纪律执行情况的督促检查。要把维护政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律行为。 ——习近平 21

学党章党规 22 22

告诉大家我们党是怎么走过来的。——习近平

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。 ——习近平 大革命时期 1921.7.党的一大通过的《党纲》，初步制定了党的纪律，突出强调了党的保密纪律。 1922.7.党的二大通过的《党章》，单列了纪律一章，计九条。规定，各地党的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，“言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案”，则必须开除党籍。

红军时期 第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。 1928年春，毛泽东首先提出三大纪律，随后又提出六项注意。经过多次修改补充， 形成了工农红军的三大纪律八项注意。 第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。 1929年的《古田会议决议》

典型案例：黄克功案件

雷经天同志：（陕甘宁边区高等法院院长） 你及黄克功的信均收阅。 黄克功过去的斗争历史是光荣的，今天处以极刑，我及党中央的同志都是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，一个共产党员、红军干部而有如此卑鄙的，残忍的，失掉党的立场的，失掉革命立场的，失掉人的立场的行为，如赦免他，便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者，根据党与红军的纪律，处他以极刑。正因为黄克功不同于一个普通人，正因为他是一个多年的共产党员，正因为他是一个多年的红军，所以不能不这样办。共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律。当此国家危急革命紧张之时，黄克功卑鄙无耻残忍自私至如此程度，他之处死，是他自己的行为决定的。一切共产党员，一切红军指战员，一切革命分子，都要以黄克功为前车之鉴。请你在公审会上，当着黄克功及到会群众，除宣布法庭判决外，并宣布我这封信。对刘茜同志之家属，应给以安慰与体恤。 毛泽东 1937年10月10日

毛泽东： 这可不是审判一个黄克功，是全民、全国在审判我们延安政权是一个什么样的政权，我们是一个什么样的政党？要带出一支什么样的军队！雷经天宣读完毛泽东的信之后说：如果我们今天不判黄克功死刑，就是判了我们未来的死刑！

再来看看国民党：张灵甫杀妻案1935年，蒋介石的爱将张灵甫因生活原因，枪杀妻子吴海蓝。蒋介石先是把张灵甫判了十年投进监狱，但没到两年就特赦并加官晋爵 启示： 蒋介石赦一张灵甫，毒瘤暗生，法乱而后功溃 毛泽东毙一黄克功，三军整肃，法定而后功成

党员个人服从党的组织；少数服从多数；下级组织服从上级组织；全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 遵守纪律规矩是党的优良传统 1938年9月，六届六中全会重申了“四个服从”。 党员个人服从党的组织；少数服从多数；下级组织服从上级组织；全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 1941年，中央政治局通过《关于增强党性的决定》，批判了政治上的自由主义、组织上的山头主义，思想上的个人主义等错误倾向。

西柏坡召开的党的七届二中全会的“六条规矩” 习近平曾一一对照着说 不做寿，这条做到了；不送礼，这个还有问题，所以反‘四风’要解决这个问题；少敬酒，现在公款吃喝得到遏制，关键是要坚持下去；少拍掌，我们也提倡；不以人名命名地名，这一条坚持下来了；第六条，我们党对此有清醒的认识…… 这里（西柏坡）是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。 ——习近平2013年7月在西柏坡的讲话 一、不做寿； 二、不送礼； 三、少敬酒； 四、党内一律称“同志”，少拍掌； 五、不以人名作地名等； 六、不要把中国同志同马恩列斯平列。

遵守纪律规矩是党的现实要求 从2016年1月1日起执行《中国共产党廉洁自律准则》，同时执行新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》。 遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 ——习近平在十八届中纪委三次会议的讲话

党的政治纪律的内涵 政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。政治纪律严明，全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致，才能团结带领全国人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。 ——习近平　　　　 33

严明党的政治纪律，关键就是党章规定的“四个服从”——个人服从组织；少数服从多数；下级服从上级；全党服从中央。 核心是全党服从中央。党的十八大强调一定要坚决维护中央权威，严肃党的纪律特别是政治纪律，任何人都不能凌驾于组织之上，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。　　

三、做忠诚干净担当的合格党员 做合格党员一定要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

1、坚定理想信念 做到对党忠诚 一个国家、一个民族、一个政党，任何时候任何情况下都必须树立和坚持明确的理想信念。我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲，靠的就是对共产主义的坚定信仰，为的就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大理想。理想信念是共产党人精神上的“钙”。--------习近平

2、坚持以人为本，恪守执政为民 永远和人民站在一起是敢于担当的根本动力。要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。

人心向背关系党的生死存亡 党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。 ——习近平

3、加强党性修养，维护党员形象 　 .优良的作风是党的形象体现 我们党始终强调，执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡；加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系；马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。 —习近平

加强党性修养，追求先进性和纯洁性。做合格的共产党员，要一辈子追求思想上入党。也就是说，不光要在组织上入党，真正要做的是在思想上入党。毛主席曾讲到，思想上建党的原则是中共的第一位原则。在市场经济中，在纷繁复杂的社会中，遵守政治纪律、政治规矩的前提就是要在思想上追求入党。思想上不追求入党，就有可能什么规矩都能够变通。我们为什么要强调“人”？就是因为权力和制度都是客观的，而人是可以随时变通的。所以，加强党性修养，一个人一辈子都要追求思想上入党，在思想上做合格的共产党员。

4.坚决尊崇党章，守住纪律红线 反腐倡廉是保持党的纯洁性的根本要求：反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。 ——习近平在中纪委三次会议上的讲话

　 当下，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。 ——习近平在中纪委三次会议上的讲话 42

严格执行和遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习党内的这两个法规是2016年全面从严治党的第一位工作。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话时指出：“做好今年工作，重点是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。

周永康在位时权倾一时、不可一世，发案后不久，就变成银须白发，风烛残年。台上台下，判若两人，怎不让人深刻警醒！

合格党员的标准 45

合格党员应做到五个方面

做合格的共产党员要抓住这五个方面：理想信念、党性修养、党的宗旨、遵守两部法规、廉洁用权。 始终强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；

加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

敬请批评指正 谢谢大家 49