雪山隧道 雪山隧道,原名坪林隧道,簡稱雪隧,是台灣第一、 全世界第五長的公路隧道,為蔣渭水高速公路(北 宜高速公路)的一部份,位在新北市坪林區與宜蘭 縣頭城鎮之間。其位於蔣渭水高速公路里程15.2公 里至28.1公里處,全長約12.9公里[1]。1991年7月開 工,2006年6月16日啟用通車。

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雪山隧道 雪山隧道,原名坪林隧道,簡稱雪隧,是台灣第一、 全世界第五長的公路隧道,為蔣渭水高速公路(北 宜高速公路)的一部份,位在新北市坪林區與宜蘭 縣頭城鎮之間。其位於蔣渭水高速公路里程15.2公 里至28.1公里處,全長約12.9公里[1]。1991年7月開 工,2006年6月16日啟用通車。

雖以「隧道」為名,雪山隧道是一座由多組隧道構成的隧道群。除了東行線、西行線的兩座主隧道,尚包括中間的導坑;兩座主隧道中間,有28座橫向的人行聯絡隧道、8座車行聯絡道,加上抽排風系統所挖掘的豎井、三處通風站、三座通風中繼站合計12處橫向通風隧道、六座通風豎井及一號豎井頂部排風用橫向排氣隧道等等,大大小小長長短短共58組隧道,是全世界規模最大雙孔公路隧道群。

雪山隧道是亞洲第二長的公路隧道。同時,雪山隧道在全世界的公路隧道中排行為第5名。在雪山隧道通車之前,台灣所有的陸上運輸隧道(不分鐵路、公路,並排除二者的地下化部份)長度排名皆由台鐵的鐵路線擁有。雪隧通車徹底改寫了以往紀錄,並使台鐵失去了「台灣最長隧道擁有者」的頭銜[2]。另由於隧道施工難度高,早在未更名之前,以「坪林隧道」名稱列入《大英百科全書》中。

命名 由於雪山隧道有三分之二位於新北市坪林區 (昔臺北縣坪林鄉)境內,施工之初依照中華民 國國道命名慣例而暫名「坪林隧道」,前總 統陳水扁基於隧道兩端分別為臺北縣坪林鄉 與宜蘭縣頭城鎮,且當地屬雪山山脈支脈末 端,改名雪山隧道定案。相關單位並於一週 後完成更名作業。

施工歷程 雪山隧道為完成蔣渭水高速公路建設的關鍵工程。施工期間遭遇台灣 工程史中未曾面對的困難,造成工程嚴重受阻且進度大幅落後,並使 得通車時程比預估的1998年足足晚了8年。細數雪山隧道工程艱難之處, 主要因素在於行經極度惡劣的地質[3]。其中包括了6處地震帶斷層、98 處剪裂帶及36處地下湧泉。隧道工程常常因此而受到阻礙,有施工人 員形容,雪山隧道就像是「泡在水裡長大的隧道」。整個雪山隧道工 程使用2大1小3部全斷面隧道鑽掘機(TBM)進行快速挖掘,負責主隧 道工程的大型TBM,1部造價約新臺幣10億餘元,獨力挖通導坑的小型 TBM約3.2億元。其中一部大型TBM,在進行隧道東口工程時,通過硬 度比鋼還要高的四稜砂岩地層,一度遭遇每秒750公升的大湧水。在挖 掘過程中,共發生過63次岩盤崩落,全斷面鑽掘機曾26度受困。位於 西行線(通車後改稱為北上線)的另一部在1997年12月15日的一次隧 道崩塌事故中,被大量土石掩埋而損毀報廢。之後施工單位為了加快 工程進度,在第二號豎井內增開新的工作面,並用傳統鑽炸法施工, 以增加工作面的方式提昇施工速度,才讓整體施工進度大幅改善。

整個公路工程共有上千名工程人員參與,這些工程人員日夜趕工經常回不了家,造成有些人家庭破碎。也有些人因工程環境、壓力及勞累造成健康受損。最常見的是呼吸系統疾病、外科傷害。此外在發生的工程災難中,有工程人員被絞成碎片,被湧水吞噬或被巨石奪走性命。在公路前後15年的施工期間內共計有25位工作人員不幸殉職(雪山隧道工程有13位工作人員殉職)[4]。

消防與安全 在長公路隧道中,消防工作顯得特別重要,因為在密閉的空間裡, 若發生火災會比在空曠處更難以救援。比如法國與義大利邊境的 白朗峰隧道(法語:Tunnel du Mont-Blanc)曾在1999年3月24日 發生火災事故。一輛載運麵粉和瑪琪琳的比利時卡車在隧道內6 公里處失事,引起溫度一度高達攝氏1,000度如同煉獄般的熊熊大 火。事故發生後,法國、義大利及瑞士三國聯合救災,花了3天 才將火勢撲滅,最後計有39人不幸罹難。事故地點因高溫燃燒造 成隧道頂拱崩塌,後續花了3年時間封閉維修才重新開放通車。

雪山隧道在防災設計上每隔350公尺設有一個人行逃生出口連接導坑,每1,400公尺更設有兩座主隧道的車行聯絡道,以利發生災難時能讓車輛利用對向隧道順利離開事故現場。鑑於長隧道內行車時,駕駛可能因週遭環境單調而容易造成視覺疲勞,使得車禍更加容易發生。隧道的內壁繪製了臺灣原住民服裝的圖案以增加景觀變化,更可提醒用路人目前開到了何處。另外為了避免高速行駛應變不及發生車禍,通車後初期,隧道內限制行車時速在50至70公里間。隧道內行車安全距離須保持50公尺以上(若遇壅塞導致行車速度低於50公里或完全停止時,則應保持20公尺車距)。超速、未保持安全車距、任意變換車道等違規者將由臺灣國道警察局嚴格拍照告發取締,並得連續累積處分以確保其他用路人的行車安全。

隧道工程原本於2005年底就已經完工,但是因為消防及安全演練未完成就要開放通車,而招致當地社會很大的批評聲浪,迫使交通部原本打算於2006年1月19日的通車計畫取消。最後依2004年原始三階段履勘計畫作業實施勘驗,完成各項防救災演練,並將履勘意見改善完成,在確保安全無虞後才在2006年6月16日下午1時正式開放通車[5]。之後國道5號「石碇至頭城」段(含雪山隧道)已經於2007年11月15日開放大客車通行,但限行外側車道。 2008年5月1日,隧道內速限由50至70公里提高到60公里到80公里[6],2010年11月1日提高到90公里。

事故 2012年5月7日下午1點30分,雪山隧道發生通車以來最嚴重的死 亡事故[7],隧道內南下26公里處一輛小客車爆胎而緊急煞車,後 方車輛及葛瑪蘭客運立即閃避,但一輛客貨兩用車及首都客運先 後追撞葛瑪蘭客運。客貨車被撞起火,火勢很快延燒到首都客運, 隧道內頓時成了「濃煙密布的高溫停車場」。這起事故造成了2 人死亡、7人重傷、15人輕傷[8]。 逃出的民眾形容,高溫與濃煙讓「隧道像是倒下的煙囪」,數百 名旅客脫困後,臉上幾乎都留下一層煙灰的印記。據了解,隧道 平常溫度約攝氏30度,火燒車時,隧道內測得溫度高達攝氏54度 [8]。

紀錄 Discovery與中華民國交通部合作,為雪山隧道拍攝紀錄片《建築 奇觀:台灣雪山隧道》(Man Made Marvels: Taiwan's Hsuehshan Tunnel),紀錄興建雪山隧道的艱辛過程,並稱雪山隧道足以躋身 全球「最艱鉅建築工程」之列。該片於2006年8月27日晚間9:00首 播,創下該頻道來台以來收視率的最高紀錄[9],並將陸續於全亞 洲23個國家及全球播出。

基本資料 隧道長度 施工單位:榮民工程公司北宜施工處 主坑 東行線:12,917m 西行線:12,942m 導坑:12,941m 施工單位:榮民工程公司北宜施工處 導坑:北宜施工處第一施工所 主坑: 東行線-北宜施工處第二施工所 西行線-北宜施工處第三施工所 設計最高時速:90公里/小時(緩衝10km/hr, 初期開通並無緩衝值超過70km/hr即開罰,2008 年3月16日放寬速限至80公里,2010年11月開始 放寬速限至90公里) 地點:新北市坪林區、宜蘭縣頭城鎮 通風豎井:3座(一號豎井深度高達512公尺) 總花費:新台幣185億5,500萬元 開工日期: 導坑:1991年7月 主坑:1993年7月 貫通日期: 導坑:2003年10月 東行線:2004年9月 西行線:2004年4月 啟用日期:2006年6月16日(啟用初期限小型車 通行) 開挖土方量:509萬立方公尺 使用混凝土量:37萬立方公尺 照明燈具:兩萬盞 電纜線長度:兩千公里 擴音號角喇叭:558個