国家火炬计划项目申报 椒江区科技局 工业计划科 郑优子

主要内容 一、项目申报流程 二、网络申报 三、项目申报材料要求

火炬计划项目管理 一、申报流程 申报单位 网上填写申报书 网上注册 项目可行性研究报告编制 相关附件准备 网络上报 打印正式版申报书 通过审核 打印正式版申报书 制作纸质材料 市科技主管部门 省科技厅 科技部 电子版 是 否

火炬计划项目管理 二、网络申报 1、申报地址：http://program.most.gov.cn（科技部项目申报中心）； 2、项目申报单位首先完成网上申报帐号注册； 3、网络申报内容包括：申报书、可行性研究报告

火炬计划项目管理 二、网络申报 1、关于申报帐号注册 申报帐号分“单位管理帐号”、“申报用户帐号”两层； 2、企业首先在申报中心完成专用于火炬计划项目申报的“单位管理帐号”的注册、激活。

火炬计划项目管理 四、支持方式 从资金支持方式上，国家火炬计划项目分引导项目和重点项目。重点项目科技部将安排经费予以支持；引导项目更多起到示范、引导作用，原则上不安排扶持资金。

火炬计划项目申报要求 一、国家火炬计划产业化项目申报

产业化项目申报 （一）申报支持对象 1、在中国境内注册、从事竞争性产品开发的独立法人企业实体； 2、鼓励产学研单位联合申报。多家联合申报单位中，主承担单位应以企业为主体实施单位； 3、在大陆注册的港、澳、台资企业，可通过所在地科技部门逐级申报； 4、不支持纯外资企业（港、澳、台除外）企业申报。

产业化项目申报 （二）项目优先支持范围 1）符合国家产业发展政策和科学发展观要求，突出自主创新。 2）以市场为导向，以国家和地方重大、重点高技术研究成果为依托，以开发自主知识产权高新技术产品、形成产业为目标。 3）优先支持集成创新、引进技术消化吸收再创新项目。

产业化项目申报 4）优先支持环境、资源优化利用及新能源技术开发项目。 5）优先支持对地方经济发展有引领和支撑作用的产业集群专题项目。 6）优先支持面向国际市场，具有核心技术和国际竞争力，符合国家重点支持技术领域的高新技术产品开发项目。

产业化项目申报 （三）申报要求： 1、项目技术产权明晰。技术水平高，具有较高的创新性和先进性。 2、项目承担单位有一定的产业基础和较好的筹资、信贷能力。

产业化项目申报 3、项目技术成熟： ① 产品经过中试。属于装备和工艺流程的项目，必须完成工业性试验。 ② 已通过产品（样品、样机）鉴定。 ③ 有省部级以上权威检测部门提供的产品检测报告或检测证书，并有用户使用报告（或产品销售合同）。 ④ 对于特殊行业，药品要有生产许可证、新药证书；农药、化肥要有生产许可证、登记证；通信、电力系统用产品要有入网许可证；公安、消防、计量、压力容器等必须有生产许可证；能源、化工等易造成环境污染的，要有环保合格证明。

产业化项目申报 ① 新增总投资中，如申请贷款，其申贷额度应不超过自有资金额度的2倍。 ② 项目实施周期一般不超过3年。 4、具有显著的经济效益和社会效益，市场应用前景好。具体要求： ① 新增总投资中，如申请贷款，其申贷额度应不超过自有资金额度的2倍。 ② 项目实施周期一般不超过3年。 ③ 社会效益显著。达产时的年新增总产值和销售收入在1000万元以上，年销售利税率较高。 ④ 项目达产时年新增总产值与新增总投入之比应不小于3。

产业化项目申报 * 应符合国家出口产业政策，在外贸增长方式转变方面示范带动作用明显。 * 具有自主知识产权，技术水平高。 5、出口示范项目特别要求： * 应符合国家出口产业政策，在外贸增长方式转变方面示范带动作用明显。 * 具有自主知识产权，技术水平高。 * 有较好的出口前景和较强的国际市场竞争力。 * 产品已有小批量出口，企业具有开拓国际市场能力。

产业化项目申报 * 由若干企业联合承担完成。项目实施有助于推动特色产业形成集聚效应，对产业链形成有带动作用。 6、产业集群重大专题项目特别要求： * 由若干企业联合承担完成。项目实施有助于推动特色产业形成集聚效应，对产业链形成有带动作用。 * 每个独立企业分别承担重大专题下的不同子课题。 * 附加地方主管部门或政府针对该产业集群发展所做的3年产业发展规划。

产业化项目申报 （四）、申报书填报说明 产业化项目申报书封面的“项目类别”，只是项目申报的不同形式而已，为的是对后续统计管理做识别标记，务请认真、实事求是填写。具体说明： 1、国家、地方重大科技成果产业化项目：是指国家863、支撑等重大科技成果产业化，或项目已列入地方政府和行业重大产业化目标的项目。 2、出口示范项目：主要是指电子与信息、生物医药、新材料等高新技术领域具有自主知识产权、促进外贸增长方式转变示范作用明显的项目，优先支持科技兴贸出口重点城市、高新技术产品出口基地申报。 3、集群重大专题项目：优先支持国家高新区、特色产业基地、软件产业基地申报。 4、其他产业化项目：指以上三种情况之外的项目。

火炬计划项目申报 二、国家火炬计划环境建设项目申报

环境建设项目申报 （一）、支持范围 国家高新区、国家高新技术创业服务中心、国家火炬计划软件产业基地、国家火炬计划特色产业基地、科技兴贸出口创新基地、国家大学科技园、国家级示范生产力促进中心、技术转移机构、国际合作服务机构、海外科技园服务机构等创新组织，以及从事技术创新环境建设研究咨询的机构。

环境建设项目申报 （二）、支持重点 环境建设项目重点支持产业集群公共技术服务平台构建及创新服务组织自身能力建设；重点支持高新技术产业技术联盟的形成；重点支持高新技术产业化人才体系建设；重点支持高新技术产业国际化的创新服务活动；国内国际技术转移以及其他服务于企业技术创新的活动。 1、国家高新区、软件产业基地、特色产业基地建设； 2、国家高新技术创业服务中心、国家大学科技园、国家级示范生产力促进中心、技术转移机构等产业化组织和服务机构能力建设； 3、高新技术产业国际化环境建设。

环境建设项目申报 （三）、申报要求 1、在申报地注册的独立法人机构，成立时间两年以上。 2、机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。 3、项目具有共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用，共享机制及服务模式合理可行，能产生较好的社会效益。 4、项目实施原则上不超过两年。 5、地方有相应的配套资金支持。 6、原则上不受理正在执行、尚未验收的国家火炬计划环境建设项目单位申请项目。 7、不支持单纯网站建设，不支持机构综合服务管理业务建设，不支持国家政策未明确支持的业务建设。

火炬计划项目申报程序 一、申报流程 申报渠道： 区科技局 →市科技局→ 科技厅→ 科技部火炬中心 有关规定： 同一项目不得以相同或不同名称重复申报或多头申报科技部同一年度内的其它开发性计划（包括星火计划、国家重点新产品计划、科技型中小企业创新基金等）。

火炬计划项目申报程序 二、申报方式 国家火炬计划项目申报采用电子材料和书面材料相结合的方式。 1、各申报单位统一采用火炬中心提供的“火炬计划项目申报管理系统”（简称申报系统）企业版录入《申报书》，然后打印、盖章，并将电子数据（或通过网络）与其它材料一起报送相关申报部门。 2、下载地址：http://program.most.gov.cn// 3、书面材料以电子版的形式编写，打印后按顺序装订。内容必须与《申报书》内容完全一致。复印件应完整清晰。

火炬计划项目申报材料 一、国家火炬计划产业化项目申报材料 1、产业化项目申报书（正式打印版） 2、项目可行性研究报告 3、企业上年度经审计的财务报表和资产负债表

火炬计划项目申报材料 ① 企业法人营业执照、高新技术企业认定证 4、需提供的附加材料 书。 ② 科技成果（产品）鉴定证书、检测（验） 报告。 ① 企业法人营业执照、高新技术企业认定证 书。 ② 科技成果（产品）鉴定证书、检测（验） 报告。 ③ 可说明知识产权归属的证明文件，如软件 著作权登记证书、专利证书、技术转让合 同等。

火炬计划项目申报材料 ④ 特殊行业：药品生产许可证、新药证书；食品卫生许可证；农药、化肥生产许可证、登记证；通信产品、电力设备入网证；公共安全、计量产品生产许可证；化工、能源等易造成环境污染的产品，需提交环保合格证明。 ⑤ 承担其它科技计划的证明、获得科技经费支持的合同、政府有关部门给予资金匹配的意向或合同。 ⑥ 其它：产品（技术）获奖证书、企业获奖证书、ISO质量体系认证证书、医药GMP证书、银行信用等级评估证明、产品用户意见报告、销售合同或意向等。 有关要求：附加材料要有针对性，不要提交与申报项目或企业无关的材料。注意材料的时效性：科技成果鉴定原则掌握在3年之内；新产品的鉴定原则掌握在2年之内；查新报告、检测（验）报告、用户意见等资料应在2年之内。

火炬计划项目申报材料 二、国家火炬计划环境建设项目申报材料 （1）项目申报书 （2）项目可行性报告 （3）需提供的附加材料

火炬计划项目申报材料 三、装订顺序 1、项目申报书 2、可行性研究报告 3、财务报表：经审计的上年度损益表、资产负债表，新注册企业应附验资报告。 4、附件目录 5、相关证明材料复印件

火炬计划项目申报材料 四、装订要求和方法： 1、申报材料统一使用A4纸打印和复印 2、全部申报材料应按要求的装订顺序装订 3、申报书的封面作为首页装订 4、不允许使用文件夹装订 5、须在规定的栏目内签字、盖章后再报送材料。

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