104年各部會共同推動樂活健康低碳環境 1
104年持續與各部會共同推動樂活健康低碳環境(1/6) 面向 推動重點 權責部會 落實健康採購政策 要求所屬機關於開會、舉辦研討會、訓練活動時訂購健康盒餐、以水果取代點心;公務、社交禮儀或節慶之禮品改用在地蔬果、健康伴手禮;各類活動之獎品或宣導品優先選擇蔬果、計步器、運動用品及運動相關禮券。 各部會 推動上班族健康操 推動上班族健康操,鼓勵所屬或業務所轄機關及企業提供員工每日2次,各15分鐘運動時間。 2
104年持續與各部會共同推動樂活健康低碳環境(2/6) 面向 推動重點(例) 權責部會 營造支持性休閒運動環境 推動全民運動(各族群運動) ,打造運動島,提升全民運動率,例如建立國民運動中心、自行車車道及改善運動設施。 教育部(體育署) 提升職場運動率,降低螢幕時間(screen time) 例如補助成立運動性社團、設置內外運動設施或和公有運動場域簽訂優惠方案。 各部會 強化學校體育,培育學生規律運動率,降低螢幕時間(screen time) ,例如落實在校培育學生運動習慣、增加學生運動時數、加強維護學校運動環境安全。 教育部 閒置房舍空間、空地活化再利用供社區或學生運動休閒。 促進運動產業發展,營造運動產業良好經營環境,推動企業贊助體育活動。 維護運動環境的治安。 內政部 3
104年持續與各部會共同推動樂活健康低碳環境(3/6) 面向 推動重點(例) 權責部會 促進低碳/綠色交通 增加綠色運輸使用率(步行、自行車、捷運、公車等大眾交通工具),例如鼓勵補助綠色運輸交通費,少騎摩托車。 各部會 建置綠色運輸友善環境,補助縣市建置自行車道、自行車租用服務等。 交通部、教育部、環保署 提升學童/生上下學綠色交通使用率,例如規劃校園周邊環境友善安全的通學步道。 交通部、教育部 營造有利身體活動之自然環境,例如提升都市公園綠地建設率和校園綠地生態性、增加環境創意趣味性創造愉快都市環境。 內政部(營建署) 發展結合健康飲食及休閒運動之觀光,推動健康旅遊。 交通部(觀光局) 4
104年持續與各部會共同推動樂活健康低碳環境(4/6) 面向 推動重點 權責部會 促進綠色飲食/綠色經濟 多元行銷,推動地產地銷、在地生產在地消費,縮短農產品運銷流程,以在地食材輔導推動攝取蔬果、米穀類及安全健康飲食、建立國人優先購買國產農產品消費觀念與行為。 農委會、環保署 強化國產農產品需求、消費與營養之關聯性,例如穩定夏季蔬果供應、依據國人營養不足之項目,輔導農民栽種,如五穀雜糧、堅果。 農委會 規劃訂定國家級促進攝取蔬果、全穀類、健康餐點之普及政策,例如:提供安全(無農藥殘留)、價廉的蔬果,全穀類食品法規、蔬果平準基金等。 活化休耕農地,獎勵耕植作物高於休耕,增加產值創造就業機會。 推動低碳蔬食綠生活,如推動蔬食日、愛吃蔬食少吃肉、校園推動蔬食午餐、推廣健康盒餐、環保署持續傳播「國民低碳飲食選擇參考手冊」。 環保署、教育部、農委會 5
104年持續與各部會共同推動樂活健康低碳環境(5/6) 面向 推動重點 權責部會 提升健康飲食素養 提升廚師、烘焙師等營養知能,於檢定及廚師健康教育講習中加入健康飲食及營養相關內容。 勞動部 居家式托育服務者(保母人員技術士證之取得)、兒童照護機構從業人員(如幼兒園、兒童課後照顧服務班及中心、育幼院等)應具備營養相關專業。 衛生福利部、教育部、勞動部 各生命期之健康飲食、營養素養之培育,包含國中小及學前教育、高中職、大學技職教育(產學合作)、青年培育(社會參與、志工參與) 、終身學習(家庭教育、老人教育學習) 、師資培育(含師資職前培訓及在職進修) 、原住民族與少數族群(含身心障礙)應加入肥胖防治、健康飲食、營養知能及實作相關課程,重視健康教育時數,並落實老師不送不健康食品為獎勵。 教育部、原民會 學生體位不良之輔導與轉介。 教育部 6
104年持續與各部會共同推動樂活健康低碳環境(6/6) 面向 推動重點 權責部會 營造健康飲食環境 低收入戶學生健康飲食之攝取,例如補助低收入戶學生營養午餐經費。 教育部、衛生福利部 研議提供減稅誘因以鼓勵企業界參與營養食物的捐贈之可行性。 財政部 確保學齡前兒童就學環境與托育環境健康飲食之可獲性與可近性。 建置校園周邊健康飲食環境,如配合本部「104年校園周邊健康飲食輔導示範計畫」並協助向家長宣導及支持採購健康營養早餐。 落實高中職以下校園供膳符合「學校午餐食物內容及營養基準」,落實「校園飲品及點心販售範圍」規範,並於高中及大專院校推動校內販賣健康飲食,少高油、高鹽、高糖、高熱量食品。 教育部 推動國軍健康飲食,包括天天五蔬果、五穀米、少油炸及提供水果等。國軍餐廳建置食物熱量標示。 國防部 政府機關及提供民眾申辦業務或服務之場所應設置足夠飲水機供應安全衛生之免費飲用水。 各部會 7
致胖環境檢視 8
社區肥胖防治環境評估工具 (1/6) 策略 評估項目 場域 目前縣市調查改善成果 相關部會 策略 1: 提高在公立場所選擇健康餐飲的便利性 -縣市政府是否有政策要求公立場所,販售食品至少符合營養標準 有機制讓學校供應的學校午餐、外購盒餐及團體膳食,要符合“學校午餐食物內容及營養基準” 學校 ● 教育部 教育局處訂定各級學校外訂盒餐或中央餐廚採購契約書參考範本中有包含營養基準。 教育局處有訂定所屬各級學校員生消費合作社辦理販售食品作業程序,且符合營養標準。 衛生局例行稽查校園食品是否符合營養標準。 衛福部 學校組成專案小組對於校園食品營養定期進行自主管理檢核 縣市政府有訂定採購健康盒餐的要求或規範 所轄行政機關 所轄公營企業 衛生局、公立醫療保健機構 非公立之教學醫院 公立養老、 安養護機構 公立運動館場 主計總處、各部會 縣市所轄公立場所及轄區教學醫院對非盒餐之其他食品有訂定採購規範
社區肥胖防治環境評估工具 (2/6) 策略 評估項目 場域 目前縣市調查改善成果 相關部會 策略2: 民眾買得起健康食物 縣市政府對於公立場所及轄區教學醫院販售之食物,有政策要求對較健康的(例如:低鹽、低糖、低脂、低熱量)食物降價、補助或限制價格。 所轄行政機關 所轄公營企業 衛生局、公立醫療保健機構 非公立之教學醫院 公立養老、 安養護機構 公立運動館場 ● 財政部、衛生福利部 以鄉鎮市區中最大的國中小學區為例,該區之公立學校,有政策影響在學校內所販售的較健康或較不健康食物、飲料的費用。 國中小學區 教育部 策略3: 公立場所應限制非健康食品的供應 有政策限制鄉鎮市區內,公立場所及轄區教學醫院非健康食物的供應。 衛生福利部 對於轄區內高中職(含)以下的學校周邊所販賣的不健康食物,有社區行動或地方計畫加以輔導。 高中職(含)以下的學校 教育部、衛生福利部 策略4: 在公立場所是否有吃到飽餐廳 有政策限制鄉鎮市區內,公立場所及轄區教學醫院的餐飲店供應吃到飽的食物。
社區肥胖防治環境評估工具 (3/6) 策略 評估項目 場域 目前縣市調查改善成果 相關部會 策略5: 限制非健康食物廣告 有政策限制鄉鎮市區內的公立場所及轄區教學醫院不能進行非健康食物的宣傳或促銷。 所轄行政機關、所轄公營企業 衛生局、公立醫療保健機構 非公立之教學醫院 公立養老、 安養護機構、公立運動館場、國小、國中 ● 衛生福利部、教育部 策略6: 限制含糖飲品的消費 鄉鎮市區立案的兒童照護機構(如幼稚園、托兒所、安親班、育幼院等),有禁止提供含糖飲料,包括加味/含糖的牛奶(如調味乳、發酵乳…)給孩童的政策,並持續進行。 兒童照護機構 策略7: 改善民眾取得健康食物的便利性 本鄉鎮市區有輔導健康餐飲的計畫 衛生福利部 策略8: 獎勵在地農產品生產、配送與銷售 縣市政府有提出政策鼓勵在地農產品的生產 農委會 縣市政府有提出政策鼓勵在地農產品的配送 縣市政府有提出政策鼓勵在地農產品的銷售 策略9: 鼓勵母乳哺育 配合政府母乳哺育政策,縣市政府有要求公立場所對員工提供哺乳措施,包括上班時間給予哺乳時間。 公立養老、 安養護機構 公立運動館場 配合政府母乳哺育政策,縣市政府有要求公立場所對員工提供哺乳措施,包括上班時間給予哺乳空間。
社區肥胖防治環境評估工具 (4/6) 策略 評估項目 場域 目前縣市調查改善成果 相關部會 策略10: 要求學校落實身體活動教育 有政策要求鄉鎮市區的小學、國中、高中(職)成立運動社團或團隊。 國小、國中、高中(職) ● 教育部 學校除了正常體育課外,縣市政府有政策要求其他促進全校學生運動的常態性措施(例如晨間或課間的健康操)。 學校 策略11: 增加學生課外身體活動的機會 鄉鎮市區的學校,有開放校園於課餘時間供學生或民眾從事身體活動。 策略12: 在立案的幼托機構限制每日螢幕時間少於2小時 有政策要求鄉鎮市區內立案的托育照護機構,限制兒童每天看電視或上網總計不得超過2小時。 托育照護機構 衛生福利部 策略13: 支持學校位於步行容易到達的範圍內 以鄉鎮市區為範圍,小學周邊環境有友善安全的通學步道,有利於學生可以走路上學。 國小 教育部、內政部(營建署) 鄉鎮市區內有友善安全的走路上學輔助措施(如設立導護人員或糾察隊等),以利學生走路上學。 策略14: 增加步行的基礎設施 鄉鎮市區內是否有規劃增加行人步道或有利行人步行之道路設施? 鄉鎮市區 交通部
社區肥胖防治環境評估工具 (5/6) 策略 評估項目 場域 目前縣市調查改善成果 相關部會 策略15: 改進戶外休閒遊憩設施的便利性 鄉鎮市區內是否有規劃增加戶外休閒遊憩場所? 公園 ● 教育部體育署、內政部(營建署) 運動場或運動中心 開放校園 休閒步道 游泳池 活動中心 腳踏車道
社區肥胖防治環境評估工具 (6/6) 策略 評估項目 場域 目前縣市調查改善成果 相關部會 策略16: 改善公共交通運輸工具的便利性 村里內有公車系統到達,或巡迴接駁公車系統。 鄉鎮市區 ● 交通部 策略17: 加強民眾活動場所的個人安全 鄉鎮市區有公有閒置空間或不用的建築物(社區可將閒置空間加以適度規劃,以鼓勵民眾使用來增加身體活動)。 教育部(體育署) 以鄉鎮市區為單位,村里有提供民眾活動的安全措施,如加強巡邏的警力或社區巡守隊、夜間照明設備等 內政部 策略18: 加強民眾步行或騎自行車的交通安全 以鄉鎮市區為單位,村里有提供方便民眾步行的交通安全的政策或措施(例如斑馬線、足夠的綠燈時間)。 交通部、內政部 以鄉鎮市區為單位,村里有提供方便民眾騎自行車的交通安全的政策或措施。 策略19:鄉鎮市區公所參與肥胖防治交流合作活動,並動員社區組織共同推動肥胖防治活動 鄉鎮市區公所有參與聯盟、縣市或全國性計畫,或透過其他交流合作,交換飲食、運動或肥胖防治經驗。 衛生福利部
請各部會依前述建議就各部會之權責,於兩個月內擬定相關推動政策。 經本部彙整後據以進行後續推動情形之追蹤,俾利我國肥胖防治之推動。 104年持續與各部會共同推動樂活健康低碳環境 請各部會依前述建議就各部會之權責,於兩個月內擬定相關推動政策。 經本部彙整後據以進行後續推動情形之追蹤,俾利我國肥胖防治之推動。 15
Promotion, Prevention, Protection, Participation! Taiwan Health Administration Ladies and Gentlemen, on behalf of Taiwan and Bureau of Health Promotion, I would like to share some experiences of how we leverage the tobacco excise tax on health promotion activities. As we all know that Tobacco excise tax is one of the most “best buy” NCDs prevention strategies. By raising tobacco prices, we discouraged tobacco consumption, which can reduce the risk of developing NCDs. In addition, the tax revenues can be used in health promotion for NCDs preventions. The following are some Taiwan experiences. The Health and Welfare Surcharge-菸品健康福利捐,Tobacco Excise Taxes菸品捐,分享運用菸品健康福利捐於健康促進業務上的經驗。 Ministry of Health & Welfare 16