單 位：交通部 報告人：運輸研究所 林大煜 九十二年三月三十一日 行政院國家資訊通信發展推動小組 智慧運輸組執行現況報告 智慧運輸 聰明上路 單 位：交通部 報告人：運輸研究所 林大煜 九十二年三月三十一日

簡報大綱 一、數位台灣計畫「e化交通」之執行現況 二、智慧型運輸系統科技計畫之推動現況 三、智慧型運輸系統法制化之推動現況 四、研擬我國ITS發展藍圖芻議 五、後續辦理事宜

一、數位台灣計畫「e化交通」 (1/2) 「e化交通」五項子計畫主要內容 整合創新科技 優質運輸服務 國際交流接軌 ITS技術平台及 系統開發計畫 智慧型交通資訊處理 行動電話定位技術應用 運輸走廊動態交通管理 交通服務e網通計畫 即時交通資訊蒐集 陸海空即時交通資訊整合 陸海空即時交通資訊發佈 聰明公車與交通IC智慧卡計畫 聰明公車營運管理及服務資訊系統建置 交通IC智慧卡推廣建置 交通安全e計畫 商車營運安全管理系統建置 計程車營運安全管理與派遣系統 智慧交控系統計畫 建置標準化交控系統 都市交控系統標準化軟體功能擴充、升級與維護 整合創新科技 優質運輸服務 國際交流接軌

一、數位台灣計畫「e化交通」 (2/2) 「e化交通」經費內容 (單位：新台幣仟元) 計畫名稱 總經費需求 (92~96年度) 92年度 核定經費 93年度 申請經費 ITS技術平台及 系統開發計畫 70,000 10,000 18,000 交通服務ｅ網通計畫 130,000 16,000 27,000 聰明公車與交通IC 智慧卡計畫 750,000 5,000 190,250 交通安全e計畫 430,000 15,000 103,750 智慧交控系統計畫 420,000 111,500 總 計 1,800,000 56,000 450,500

1. ITS技術平台及系統開發計畫(1/2) 92年度工作執行現況 本計畫於92年度之核定經費為1,000萬元。 本年度共執行下列三項計畫，均已於92年3月份完成前置規劃作業與招標相關作業 ： 智慧型交通資訊蒐集、處理、傳播與旅行者行為之相關研究 行動電話定位技術應用於ITS資訊平台之開發與實作 智慧型運輸走廊路況動態即時資訊系統之開發與建置 各項計畫均已進行相關的工作。

1. ITS技術平台及系統開發計畫(2/2) 93年度預計辦理主要工作項目 智慧型交通資訊蒐集、處理、傳播與旅行者行為之相關研究 偵測器資訊轉換為路段擁擠程度模式修正建議、建立增設偵測器(位置及其地點等)之評選機制、異質資料庫整合規劃與維運機制。 行動電話定位技術應用於ITS資訊平台之開發與實作 進行車隊規模與既有網路系統整合規劃、資料蒐集與提供之核心模組改進、實際測試、績效評估與改善對策研擬。 智慧型運輸走廊路況動態即時資訊系統之開發與建置 高速公路與都會區交通資訊與控制介面之監控機制規劃與控制系統之建置、個人資訊收發系統與交通資訊及控制系統之整合、台北都會區至中正機場運輸走廊之替代道路(省、縣道與都會區道路)交控系統規劃。

2. 交通服務e網通計畫(1/2) 92年度工作執行現況 本計畫在92年共核定1,600萬元經費。 本年度共執行下列三項計畫，均已於92年2月份完成前置規劃作業與招標相關作業 ： 智慧型路況通報資訊系統之建置 運輸場站陸海空客運即時資訊服務系統規劃與建置 整合式交通資訊系統平台發展計畫－都市交通資訊整合規劃與建置 92年3月份各計畫已與合作單位召開第一次工作會議，確定工作項目及推動內容。

2. 交通服務e網通計畫(2/2) 93年度預計辦理主要工作項目 智慧型路況通報系統擴充 路況資訊廣播接收示範系統建置 全國交通資訊整合中心維護與運作規劃 都會區幹道即時交通資訊系統建置 路況資訊擴充之實作計畫－以都市及省道為例

3. 聰明公車與交通IC智慧卡計畫(1/2) 92年度工作執行現況 本計畫在92年度僅「都市公車動態資訊系統推廣建置計畫」子計畫獲核定500萬元之辦理經費。 92.1.13正式發函各縣市政府徵詢其參與意願，共有台北市、 高雄市、基隆市、桃園縣、新竹市、台中市以及金門縣等七縣 市政府來函爭取。 92.2.24邀集評審委員評審後，確定高雄市為本計畫本年度執行 地區。 本所現已與高雄市政府人員成立工作小組，積極規劃計畫後續 執行相關事宜。

3. 聰明公車與交通IC智慧卡計畫(2/2) 93年度預計辦理主要工作項目 都市公車動態資訊系統推廣建置計畫 預計補助台北市以外之二個有市區客運之都市參與建置(每年約補助100輛班車參與建置)；台北市聯營公車部分，則預計補助150輛班車參與建置。 公路客運路線動態資訊系統推廣建置計畫 預計補助150輛公路客運班車參與建置。 大眾運輸車隊管理系統推廣建置計畫 預計補助15家客運業者參與建置。 交通IC智慧卡推廣建置計畫：整合規劃方面 完成兩篇與交通IC智慧卡整合規劃有關之研究報告。 交通IC智慧卡推廣建置計畫：補助建置方面 預計補助10家客運業者參與建置。

4. 交通安全e計畫(1/2) 92年度工作執行現況 92年度核定經費計1,500萬元整，辦理優先輔導及補助地方政府建置「交通安全行易網－計程車營運安全管理與派遣系統」 92.02.26成立本案評選委員會 92.01.15~92.02.27辦理甄選作業須知公告暨徵求地方政府提送 系統建置計畫書。 92.02.27~92.03.12辦理書面審查作業。 92.03.21召開第二次評選會議，確認優先補助地方政府為 台中市政府與新竹市政府。 92.03.22 與獲選單位辦理計畫協商作業並修訂建置計畫內容。

4. 交通安全e計畫(2/2) 93年度預計辦理主要工作項目 本計畫將賡續整合計程車運輸業者、砂石車運輸業者、危險物品運送業者及地方政府，構建「交通安全行易網」，並將計程車營運安全管理與派遣系統及商車營運安全管理系統整合於「交通安全行易網」之作業平台中，藉由各管理系統即時運輸資訊之整合運用，建構安全的商車營運環境及充作地區交通資訊發佈中心與安全管理中心。 本計畫93年度持續辦理 「交通安全行易網－計程車營運安全管理與派遣」系統輔導建置 計畫 「交通安全行易網－商車營運安全管理」系統輔導建置計畫

5. 智慧交控系統計畫(1/2) 92年度工作執行現況 92年度核定經費計1,000萬元整，主要補助二縣市建置以交通部標準通訊協定為依據之交通部都市交控標準化軟體與各式路口設備，如號誌控制器、車輛偵測器、資訊可變標誌等。 91.12.20 提送執行地區評選作業說明，報交通部核備。 92.01.10 發函各縣市政府說明「e化交通-智慧交控系統」計畫內 容與執行地區評選作業說明 92.02.13 成立評選委員會 92.2.25 完成縣市評選作業，確認補助對象為台中市政府(600萬元) 與台南市政府(400萬元)。 92.3.13 與92.3.18分赴台中市政府與台南市政府，了解交控中心 現況與洽談計畫推動配合工作事項 。

5. 智慧交控系統計畫(2/2) 93年度預計辦理主要工作項目 依據92年度規劃與設計成果，執行標準化都市交通控制系統建置工作，包括： 建置以交通部最新版都市交通控制系統標準化軟體為基礎之交控中心，提供路口號誌動態控制、即時交通資訊提供與交換。 建置以交通部最新版都市交通控制協定為基礎之路口控制設備，包括號誌控制器、車輛偵測器與資訊可變標誌設備。 建置路口/路段交通資料偵測與蒐集設備(包含車輛偵測器、CCTV)。 針對「都市交通控制系統標準化軟體功能擴充、升級與維護」部分則搭配標準化都市交通控制系統之推動進行控制中心間資訊交換之功能擴充，工作項目包括系統規劃、分析與設計、開發與測試。

二、智慧型運輸系統科技計畫 (1/4) 92年度核定金額計新台幣82,320仟元，共辦理17項計畫，目前已陸續發包執行中。 - 科技顧問室辦理9項，計新台幣43,120仟元。 - 運輸研究所辦理8項，計新台幣39,200仟元。 92年3月已提「93年度運輸領域科技發展方案中程綱要計畫」之ITS相關計畫書送國科會辦理審查中。其中除持續辦理92年度延續性計畫共17項外，另研提新興計畫6項。

二、智慧型運輸系統科技計畫 (2/4) 92/93年持續辦理17項計畫如下： 國家智慧型運輸基礎建設與推動方案研擬及其永續發展機制之研究(2/2) 複合運輸場站整合資訊系統研發與實作(2/2) 大眾運輸智慧卡功能整合與推廣示範研究(2/2) 公車動態資訊系統與車載行車安全裝置之研發與示範計畫(2/2) 智慧運輸系統資訊通訊實驗平台建構及系統標準與應用測試之研究(2/2) 商用運輸系統智慧化之示範與推廣計畫－砂石車運輸管理 系統核心模組之規劃與建置(2/4) 台灣智慧運輸系統通信協定研訂及其在交通控制系統之示 範計畫(2/4)

二、智慧型運輸系統科技計畫 (3/4) 軌道運輸系統智慧型即時安全檢測與通報技術之研發示範(2/3) 大型車輛側邊安全警示系統開發與示範評估計畫(1/2) 我國NTCIP整合式通訊平台之研究、開發、與實作(1/4) 交通路網數值地圖之維護更新(1/4) 區域級智慧型運輸系統示範計畫(1/2) 國家運輸事故緊急救援管理系統建立之研究(1/4) 商用運輸系統智慧化整體研究發展計畫(1/4) 都市交通號誌全動態控制邏輯模式之研究(1/4) 公路行車時間資訊管理系統之規劃研究(1/4) 先進大眾運輸系統(APTS)整體研究發展計畫(1/4)

二、智慧型運輸系統科技計畫 (4/4) 93年新興計畫6項： 先進安全車輛系統發展之推動與研究(1/4) 應用駕駛模擬器開發智慧型運輸系統實驗平台之軟硬體規劃設計(1/4) 國家永續發展之城際運輸需求模式研究(1/4) 永續運輸綜合評估指標系統之研究(1/2) 道路交通事故相關資料整合系統雛形建置研究(1/2) 智慧型運輸系統(ITS)對節約能源及減少溫室氣體排放之效益評估(1/2)

三、智慧型運輸系統法制化 (1/5) 為了引進民間充沛資源與效率來加速各項ITS建設，同時帶動關聯技術產業發展，ITS採行獎勵民間參與公共建設之方式辦理實屬必要。 合作夥伴 公權力 法令條例 政策 行政 政府 民間企業 資金 制度彈性 經營效能 風險管理

三、智慧型運輸系統法制化 (2/5) 交通部於 91年修正「促進民間參與公共建設法」(簡稱促參法)的規範內容，將ITS納入促參法的規範，並由行政院公共工程委員會於91年6月發布執行。 促參法施行細則第2條第2項規定：「智慧型運輸系統，指經中央目的事業主管機關認定，結合資訊、通信、電子、控制及管理等技術運用於各種運輸軟硬體建設，以使整體交通運輸之營運管理自動化，或提升運輸服務品質之系統。」

三、智慧型運輸系統法制化 (3/5) 91.8研提ITS範圍標準與系統認定程序，作為ITS納入促參法的配套規範，以使後續民間投資ITS建設之相關事宜得以更加順利推動。 主管機關認定 ITS相關技術 運輸服務品質

三、智慧型運輸系統法制化 (4/5) 92.01完成「民間參與智慧型運輸系統建設之法令課題探討 」。 92.02完成「『智慧型運輸系統發展法』法制架構與草案內容之初步研究 」。 短期以檢討現有法規並加以修正補充為主； 中期建立專章條文，制定「ITS發展綱要」或「ITS發展辦法」； 長期提升為「ITS發展條例」或「ITS發展法」，並依必要制訂相關的子法，以建立ITS發展的法系。

三、智慧型運輸系統法制化 (5/5) 未來須進一步探討的課題，包括： 民間機構參與ITS建設的適當方式 交通設施的財產歸屬與使用 營運期間民間機構收取相關費用的管制 營運期間政府向參與之民間機構購買加值資訊或產品的規定 政府主辦單位介入參與民間機構之財務狀況的程度

四、研擬我國ITS發展藍圖芻議 (1/2) 交通部已於民國90年1月核定頒佈「台灣地區智慧型運輸系統綱要計畫」，作為國內推動智慧型運輸系統之依據。 運研所於91年11月完成「台灣地區發展智慧型運輸系統架構之研究」，以確保未來全國推動發展ITS相關系統間相容性所需的3I (Interconnectability, Interoperability, Interchangeability)標準 。 交通部於91年4月開始進行為期二年的「國家智慧型運輸基礎建設與推動方案研擬及其永續發展機制之研究」，以規劃NITI 。

四、研擬我國ITS發展藍圖芻議 (2/2) 為凝聚相關部會力量，加速推動ITS，以帶動相關產業的發展。NICI工作小組特於 91年12月邀集相關單位代表研商相關事宜，會中決議請ITS TAIWAN協助研擬我國ITS發展藍圖。 ITS TAIWAN已完成初步彙整工作，正進行內容整合及補強。 全案將交由智慧運輸組審議確認後，提報NICI工作小組，預定今年6月向委員會報告。

五、後續辦理事宜 「數位台灣計畫」之「e化交通」部分： 智慧型運輸系統科技計畫部分： 智慧型運輸系統法制化部分： ─持續辦理各子項計畫之執行與推動。 智慧型運輸系統科技計畫部分： ─辦理92年度各計畫之執行與推動。 ─進行93年度計畫提報相關事宜。 智慧型運輸系統法制化部分： ─持續辦理相關法規增修內容研擬與推動。 我國ITS發展藍圖芻議部分： ─進行內容整合修訂及相關部會協調推動工作。

簡報完畢。恭請裁示 智慧運輸 聰明上路