青岛市专利权质押保险 贷款工作介绍 青岛市知识产权事务中心

简 介 青岛市为帮助科技型中小企业利用专利权质押，解决银行贷款难的问题，推出了“荐、评、担、险、贷”的专利权质押保险贷款模式。国内首次实现了市场化运作解决融资难，政策性引导缓解融资贵，专业化服务化解贷款风险的工作效果。 青岛市知识产权事务中心的专利信息服务工作以需求为导向，围绕青岛市的产业发展和中小企业融资需求等方面开展深度专利信息利用工作，创新专利评价体系取代了专利评估，助推专利权质押保险贷款工作发展。

1、出台政策 关于实施“千帆计划” 加快推进科技型中小企业发展的意见（青政发〔2014〕32号） 青岛市科技型中小微企业专利权质押贷款资助实施细则（青科字[2015]8号） 青岛市专利权质押贷款服务机构评定与管理办法（青知管〔2015〕10号） 青岛市专利权质押贷款及资助申请业务指南（青知管〔2015〕11号）

2.1、新闻发布 2015年6月9日，青岛市政府召开新闻发布会，《科技型中小微企业专利权质押贷款资助实施细则》正式出台，强化“四补”政策引导，开创保险撬动贷款新模式。

2.2、新闻发布 2015年7月10日，青岛市知识产权事务中心组织联盟机构和贷款企业，参加由青岛市知识产权局、青岛市保监局，召开的青岛市科技中小微企业专利权质押贷款保证保险启动新闻发布会。首笔专利权质押贷款保证保险单落地。

3、中国保监会高度重视 专利权质押保险贷款业务开展后，得到青岛市保监局的全力推动，向保监会报送专题调研文章《青岛探索专利权质押贷款保证保险，开辟中小微企业低成本融资新渠道》。保监会将此文章通过“专报信息”分别向中办和国办报送。

4.1、新闻报道 专利权质押保险贷款“青岛模式”，分别被人民日报、中国知识产权报、中国保险报等报纸媒体在头版头条进行宣传介绍。科技日报也在头版做过宣传报道。

4.2、新闻报道

4.3、新闻报道 2016年“世界知识产权日”青岛电视台对青岛市专利权质押保险贷款进行跟踪报道。

5.1、研讨交流 由国家知识产权局、中国保监会、中国银监会组成的全国政协提案委员会调研组，于2015年8月4、5日，到我市调研专利权质押保险贷款新模式。

5.2、研讨交流 2015年9月7日，在中国保监会召开的全国保险业支持小微企业发展经验交流会上，青岛作为唯一的城市代表，在会上做了唯一的“专利权质押保险贷款”工作经验介绍。

5.3、研讨交流 自7月份以来，全国先后有上海、四川、吉林、宁波、烟台、淄博、潍坊等兄弟省市知识产权系统单位来青进行研讨交流。 青岛市保监局、财政局等单 位到平台调研交流，并配合支持相 关工作的开展。

5.4、研讨交流 10月20日，青岛专利权质押保险贷款联盟应烟台知识产权局邀请，参加烟台市区（市、功能区）知识产权局局长“开展专利权质押保险贷款工作”讨论会,在会上介绍了“青岛模式”。

6、组织培训 我们先后组织数十次企业专场培训工作，共培训科技型中小企业441家，培训900余人次。

7、扩大联盟 自专利权质押保险贷款业务开办以来，先后有8家金融机构加入专利权质押保险贷款联盟。 目前还有多家银行机构向联盟提出加盟意向。由此标志着专利权质押保险贷款新模式，已经得到金融机构的认可。

8.1、工作成绩 山东省委常委、青岛市委书记李群同志在2016年3月23日全市金融工作座谈会上的讲话中，对专利权质押保险贷款创新工作给与肯定和表扬。

8.2、工作成绩 被中国保监会誉为“青岛模式”的青岛专利权质押贷款保证保险工作，入选青岛2015年金融十大新闻。

8.3、工作成绩 为科技型中小企业解决贷款难问题的青岛专利权质押保险贷款工作，被凤凰网、科技日报、青岛日报、青岛电视台、青岛广播电台、青岛新闻等媒体评为2015年度青岛十大科技新闻事件之一。

8.4、工作成绩 专利权质押保险贷款创新工作作为科技系统唯一入选的创新案例，被列入“2015年青岛市政府系统创新工作案例汇编”。 ★创新体制机制 加快构建普惠性学前教育公共服务体 ★创专利权质押保险贷款新模式 助力科技型中小微企业 创新发展 ★坚持民生为本服务先行 打造全国一流交通公共服务平台 …… 专利权质押保险贷款创新工作作为科技系统唯一入选的创新案例，被列入“2015年青岛市政府系统创新工作案例汇编”。

9、工作情况 自2015年7月青岛市专利权质押保险贷款启动截止2016年5月末，共完成53家企业专利评价，其中23家企业通过各项审贷程序获得银行贷款授信额度8060万元，按计划发放贷款7760万元；保险承保金额8175万元。

体系介绍——体系架构 推 荐 专利评价 专利服务 机构进行 2联合审批 外聘专家 联合审批 3签订专利权质押保险 贷款融资相关合同 4保险单生效 贷款发放 5贷后管理 独立审核 金融机构 联合调查 1事务中心受理、审核、登记 区、市（功能区）科技主管部门 推 荐 科技型中小微企业

经纪公司专业服务 体系介绍——体系构成 青岛市科技型中小微企业 推荐单位 优选企业 专利公司 专利评价 商业银行 贷款审查 担保公司 尽职调查 保险公司 核保勘察 经纪公司专业服务

体系介绍——体系特色 专利权质押保险 贷款平台 市场化 运作 专业化 服务 风险 化解 政策引导

7 2 1 3 4 5 6 8 风险化解 本 企 地 业 中 小 微 知识产 权质押 风险分担 降低 贷款风险 知识产权 处置减少 贷款损失 保前勘查 规避企业 潜在风险 知识产 权质押 专利评价 保障知识 产权质量 2 条件准入 慎选企业 法人代表 1 尽职调查 精选 合格企业 3 4 贷前审查 评估 5 6 政策救济 合理扶持 金融机构 8 本 企 地 业 中 小 微

市场化运作 建立专利权质押保险贷款战略联盟 签署战略合作协议 制定实施细则 专利权质押保险 贷款联盟 风险分担 专业服务 独立决策 信息共享 平等合作 经纪公司 保险 公司 商业银行 担保 专利 建立专利权质押保险贷款战略联盟 签署战略合作协议 制定实施细则

专业化服务 保险经纪公司 专利服务机构帮助企业分析评价质押专利 担保公司通过尽职调查帮助企业分析财务经营状况； 联盟 平台 专利服务机构帮助企业分析评价质押专利 担保公司通过尽职调查帮助企业分析财务经营状况； 商业银行通过贷前审查，帮助企业加强财务管理，合理安排贷款使用时间，降低成本； 保险公司帮助企业识别风险，提前做好规避和转移风险措施，防患于未然。 帮助贷款企业对保险概念及流程的了解和认识，解决企业提出的保险诉求； 丰富了市场化的专业咨询服务，弥补了贷款企业人才短缺和不足，协调企业有效配合，保障工作高效运行； 以第三方机构提供的专业服务，增强了保险贷款工作的客观性和公信度； 开展业务宣传培训工作，帮助企业设计保险方案，协助投保。减轻保险公司市场培育负担。 保险经纪公司

流程介绍——推荐准入 青岛市专利权质押保险 贷款服务联盟办公室 青岛市科技型中小企业 区市主 管部门

流程介绍——专利评价 专利服务机构对拟质押专利进行法律性、技术性、经济性评价，出具评价报告 推荐单位 质贷办 评价结果

流程介绍——尽职调查 担保公司 尽职调查 保险公司 保前勘察 商业银行 贷前调查

流程介绍——联合审批 审 贷 会 担保 公司 商业 银行 保险 专利 项目

流程介绍——签放贷款 《保证合同》 《借款合同》 《委托担保合同》 《专利权质押合同》 《保险经纪委托书》 《专利权质押保证保险合同》... 联盟 代表 企业

流程介绍——贷后管理 银行日常贷后管理 联盟参与单位抽查 经营管理 贷款企业

流程介绍——回收续贷 回收 企业贷款到期，按期还本付息，本期贷款结束。 生产销售、经营管理良好的贷款企业，若提出续贷申请，由商业银行、担保公司、保险公司研究决定，可以连续贷款扶持。续贷业务可直接由商业银行办理续贷手续。专利服务机构视情况对已质押专利进行评价，担保公司、保险公司按规定办理相关手续。 优惠：续贷业务担保费、保险费执行10%下浮 续贷

流程介绍——违约处理 专利权 处置 保险公司 商业银行 担保公司贷款损失代偿 受托向贷款违约企业追偿 承担20% 比例赔偿 比例损失 60% 企业出现贷款违约

流程介绍——专利处置 股权置换 质押专 利处置 专利交易 司法拍卖

流程介绍——恶意违约 恶意违约 企业、法定 代表人、实 际控制人 列入知识产权系统黑名单 列入科技扶持体系黑名单 列入最高法院被执行人系统黑名单 列入人民银行征信系统黑名单 恶意违约 企业、法定 代表人、实 际控制人 列入保险欺诈系统黑名单 列入担保行业系统黑名单 列入知识产权系统黑名单 列入科技扶持体系黑名单

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