12360 通关伴你行 —南京海关政策宣讲会 盐 城 站

一、严格企业分类标准，确保执法统一 二、切实落实高信用企业优惠待遇 三、积极帮助企业获得境外通关便利

一、严格企业分类标准，确保执法统一 分类管理原则 全国统一实施原则 动态调整原则 企业管理类别与通关待遇挂钩原则

1.法律依据： 《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(海关总署令第197号) 海关 注册企业 AA C B D A AEO企业

2.调整程序 上调——海关应企业申请 企业应向企业注册地海关递交上调申请材料 逐年逐级调整 下调——海关应自身职能 直属海关发现有下调情形，动态调整 暂停 A类以上涉嫌走私被立案，暂停期间 按B类管理

3.A类企业评定标准 适用B类1年以上； 连续1年无走私、违规侵犯和侵犯知识产权行为； 连续1年无拖欠应纳税款、罚款； 上一年度进出口总值和报关差错率达标； 遵守海关管理规定，规范经营，按时办理各项海关手续，按时递交报告； 连续1年在外部行政部门无不良记录。

4.AA类企业评定标准 进出口货物收发货人： 适用A类管理1年以上； 上一年度进出口报关差错率3%以下； 通过海关稽查验证 每年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出口业务情况表》。 报关企业： 上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上

5.差别化的管理措施 AA类和A类高资信企业：适用通关便利措施 B类一般企业：适用常规管理措施 C类和D类高风险企业：适用严密监管措施

二、切实落实高信用企业待遇 A类 进出口货物收发货人 （11项） 优先办理商品归类化验手续 优先作为便捷通关试点 银行保证金台账“空转” “属地申报，口岸验放” 加工贸易企业一般 不下厂核查 到生产装卸环节查验 优先办理加工贸易 备案、变更、报核等手续 优先办理申报手续 优先实行 电子账册联网管理 优先安排节假日预约通关 优先办理注册登记手续

二、切实落实高信用企业待遇 AA类 进出口货物收发货人 （15项） A类 进出口货物收发货人 11项通关便利措施 担保验放 较低查验率 加工贸易企业 不实行保证金台账 专人协调解决海关事务问题

二、切实落实高信用企业待遇 A类 报关企业 （5项） 优先办理 报关注册登记许可延续和 分支机构备案手续 优先组织 优先办理 申报、查验、放行手续 优先办理 报关注册登记许可延续和 分支机构备案手续 A类 报关企业 （5项） 优先办理 代理的加工贸易手册 备案、核销、结转手续 优先组织 报关员的报关业务培训和 岗位考核 优先安排 节假日预约通关手续

二、切实落实高信用企业待遇 AA类 报关企业 （7项） 专人协调解决企业 办理海关事务的疑难问题 A类 报关企业 5项通关便利措施 到生产装卸环节查验 到生产装卸环节查验 到生产装卸环节查验 到生产装卸环节查验 专门组织对该企业报关员的 报关业务培训和岗位考核

★管理措施适用 对报关企业和收发货人分别适用对应管理措施 实施中抵触时： ＊报关企业或收发货人为C、D类，从低 ＊报关企业和收发货人均为B类以上，按照报关企业的管理类别实施 ※提示：收发货人企业应尽量挑选 A类以上报关企业代理报关

三、帮助企业获得境外通关便利 AEO制度 ，即经认证的经营者 Authorized Economic Operator AA类企业就是我国的AEO企业 AEO国际合作，即AEO的相互认可，是指某一个海关做出的授权决定被另一个海关所承认和接受。

1.中国海关AEO互认合作进程 项目 研究 书面 比对 实地 观摩 互认 磋商 正式 签署 试点 实施 公告 文件 中国－新加坡 2012.06 2013.03.15 2013年第13号 中国－韩国 2013.06 2014.04.01 2014年第20号 中国内地—中国香港 2013.10 2014.05.18 2014年第38号 中国－欧盟 2014.05 中国－美国 中国大陆－中国台湾 中国－日本

AEO信息录入 2.AEO MRA签署后的实施 --国内企业分5个类别进行登记: AA, A, B,C,D 企业编码(10位数): XXXXXXXXXX (与企业类别相连) --从互认国获取AEO企业信息 互认国AEO企业编码: AEO XX XXXXXXXXXXXXXXX --储存信息 本国企业编码 互认国AEO企业编码 企业注册登记信息管理系统 H2000系统 (货物申报系统

2.AEO MRA签署后的实施 识别AEO状态并由H2000系统赋予通关便利 数据库 H2000通关系统 申报企业 中国海关进口程序: 中国进口商编码,报关企业编码 互认国出口商AEO企业编码 互认国出口商AEO企业编码将会要求输入进口报关单的备注栏里 H2000系统通过检查企业编码会认识中国进口商、报关企业以及互认国出口企业的企业状态,并赋予AEO企业降低查验率、优先处理、快速通关等优惠措施。 数据库 申报企业 H2000通关系统

2.AEO MRA签署后的实施 海关将会对外发布公告 公告内容包括： 从互认国进口： 从互认国的AEO出口商进口时，中国进口商将收到互认国出口商的AEO编码，或者中国进口商可以从互认国出口商那里索取其AEO企业编码。互认国AEO编码由字母和数字组成。 在向H2000系统进行进口申报时，中国进口商或其代理报关企业应当将从互认国出口商获得的AEO企业编码输入进口报关单的备注栏里。如韩国的AEO企业编码为KRAEO1234567，则输入AEO<KR1234567>。

2.AEO MRA签署后的实施 获得AEO互认便利的程序说明 互认国AEO出口商 中国进口商 AEO<KRXXXXXXX> H2000 进口报关单备注栏

3.AEO通关过程中的风险管控 将AEO企业纳入风险管理 AEO 非AEO AA A B C/D AA A B C/D 对应出口商 中国进口商 通关环节 AEO AA 低风险快速放行 A B 低风险快速放行，或低风险单证审核，或高风险物理查验 C/D 高风险物理查验 将AEO企业纳入风险管理 对应出口商 中国进口商 通关环节 非AEO AA 低风险快速放行 A 低风险快速放行，或低风险单证审核，或高风险物理查验 B C/D 高风险物理查验

解读完毕，谢谢大家！ 2014年8月