2014上海商务情况通报 尚玉英 上海市商务委员会主任

一 2013年上海商务发展情况 二 2014年上海商务工作主要考虑

2013年上海商务发展情况 一 1 国际贸易中心建设更加深化 一是成功争取中国（上海）自由贸易试验区落地 二是国家会展项目主体工程全面开工 　　▪成功实施了以准入前国民待遇加负面清单为代表的外商投资管理模式。 二是国家会展项目主体工程全面开工 三是成功举办了首届中国（上海）国际技术进出口交易会 　　▪国内首个以“技术交易”为主题的专业性展会。共有31个国家和地区的近千家企业与服务机构参展，累计达成交易或意向项目183项。

2013年上海商务发展情况 一 1 国际贸易中心建设更加深化 四是持续深入推进国家现代服务业综合试点 　　▪累计支持试点项目105个，投入财政资金5亿元，拉动社会资本投入125亿元。 五是加快实施政府职能转变和行政审批制度改革 　　▪坚决落实“简政放权”要求，将审批事项由56项缩减至35项，精简率37.5%。

2013年上海商务发展情况 一 2 市场流通体系更加完善 《上海市人民政府关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》 《上海市加快流通产业发展的重点工作及分工（2013-2015年）》 《上海市商业网点布局规划纲要（2009-2020）》修编 《本市食用农产品批发和零售市场体系新一轮建设规划》

全年商业销售实现“四个突破” 全年商品销售总额 突破60000亿元 同比增长12.5% 社会消费品零售额 突破8000亿元 同比增长8.6% 突破60000亿元 同比增长12.5% >大宗商品交易额 超过2.5万亿元 同比增长8.1% 社会消费品零售额 突破8000亿元 同比增长8.6% >金银珠宝类商品零售额 223.35亿元 增长41% >家电类商品零售额 353.27亿元 增长13% >通讯器材类商品零售额 140.34亿元 增长35.2% 电子商务交易额 突破10000亿元 同比增长35% >网络购物交易额 接近2000亿元 商业税收 突破2000亿元 同比增长8.4%

2013年上海商务发展情况 一 3 利用外资效益更加提升 一是引资规模再创历史新高 　　全年合同外资与实到外资同比增幅均超过10%，其中实到外资规模超过167亿美元，约占全国的七分之一，已连续14年实现增长。

2013年上海商务发展情况 一 3 利用外资效益更加提升 二是产业结构持续优化 　　全年服务业实际利用外资135.67亿美元，占比超过八成，其中商贸业、租赁和商务服务业、物流服务业等增幅分别达到29.4%、23.3%和37.6%； 　　制造业实到外资31.84亿美元，同比增长29.8%，民用航空、高端装备、电子信息、新材料等战略性新兴产业领域实到外资增速领先。 135.67亿美元 , 81%

2013年上海商务发展情况 一 3 利用外资效益更加提升 三是总部经济集聚发展、能级提高 　　全年新增跨国公司地区总部42家、外商投资性公司18家、外资研发中心15家，累计分别达到445家、283家和366家。 美国默沙东公司地区总部 英国石油公司地区总部 通用磨坊研发中心 壳牌研发中心 赢创工业集团研发中心 康宁中国研发中心 ……

上海东方梦工厂文化传播有限公司、上海东方梦工厂影视技术公司 一 2013年上海商务发展情况 3 利用外资效益更加提升 四是利用外资领域进一步拓宽 　　引进外资商业保理企业达17家，累计吸引外资融资租赁企业219家，股权投资、创业投资、保险经纪、货币兑换、第三方支付等新兴金融服务领域投资日趋活跃。 美国“梦工厂” 上海东方梦工厂文化传播有限公司、上海东方梦工厂影视技术公司 美国医院管理集团 上海卫展医院管理公司

2013年上海商务发展情况 一 4 对外贸易结构更加优化 一是全年货物贸易规模小幅增长 　　进出口总额达到4413.98亿美元，同比增长1.1%，约占全国的十分之一；其中出口2042.44亿美元，同比下降1.2%；进口2371.55亿美元，同比增长3.1%；机电产品、劳动密集型产品出口保持相对稳定，消费品进口增长较快。 上海进出口总额 3.1% 1.2% （单位：亿美元）

2013年上海商务发展情况 一 4 对外贸易结构更加优化 二是一般贸易占比稳步提高 　　全年一般贸易进出口2016.55亿美元，同比增长9.5%，快于加工贸易16.4个百分点，在全市货物贸易中的占比达到45.7%，比上年提高3.3个百分点；加工贸易进出口1292.1亿美元，同比下降6.9%，占全市的29.3%。 9.5% （单位：亿美元）

2013年上海商务发展情况 一 4 对外贸易结构更加优化 三是贸易市场更加多元 　　欧盟继续成为上海第一大贸易伙伴，双边贸易额超过915亿美元，占全市总额的20.7%；与美国双边贸易额超过733亿美元，占全市的16.6%；与日本双边贸易额超过550亿美元，占全市的12.5%；与东盟、中国香港、澳大利亚、俄罗斯的双边贸易额也分别超过539亿美元、174亿美元、142亿美元和45亿美元。 1.5% 4.6% 3.9% （单位：亿美元）

2013年上海商务发展情况 一 4 对外贸易结构更加优化 四是服务贸易继续保持快速增长 　　预计全年服务贸易进出口超过1650亿美元，同比增长18%左右，约占全国的三分之一，占全市国际贸易总额的比重达到27%左右；全年本市服务外包合同金额66.18亿美元，同比增长27.32%；执行金额43.79亿美元，同比增长20.73%。 （单位：亿美元）

2013年上海商务发展情况 一 ５ “走出去”的质量和水平更加提高 全年累计对外投资超过43亿美元，同比增长32.8%，约占全国的4.8%。 　　全年累计对外投资超过43亿美元，同比增长32.8%，约占全国的4.8%。 　　根据2013年度上海境外企业年度报告数据显示，截至2012年底，上海企业累计境外资产总额超过4486亿元，营业收入达3968亿元。

2013年上海商务发展情况 一 ５ “走出去”的质量和水平更加提高 呈现四个方面特点： 一是从对外投资目的地来看 　　对美国、澳大利亚、德国、日本、英国、法国、加拿 大、中国香港等8个发达经济体的投资额占比达82.8%，比 上年提高6.5个百分点。 二是从对外投资方式上来看 　　通过并购和增资方式的对外投资占比达71.1%，提高30.7个百分点。

2013年上海商务发展情况 一 ５ “走出去”的质量和水平更加提高 三是从对外投资主体来看 　　非公企业投资占比达48.6%，提高9.1个百分点。 四是从对外投资领域来看 　　房地产、商务服务、批发零售、信息服务等服务业投资占比达80.5%，提高1个百分点。

一 2013年上海商务发展情况 二 2014年上海商务工作主要考虑

二 2014年上海商务工作主要考虑 　　坚持稳中求进、改革创新，坚持创新驱动发展、经济转型升级，坚持问题导向、需求导向，以中国上海自由贸易试验区建设为契机，着力构建开放型经济新体制，着力完善现代市场体系，更加注重提质增效、行稳致远，聚焦关键、坚定前行，努力实现“六提速、六提质”，打造国际贸易中心“升级版”。

2014年上海商务工作主要考虑 二 2014年，全市商务发展主要预期指标 商品销售总额增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右； 电子商务交易额增长25%左右； 货物贸易在保持增长的基础上进一步优化结构，服务贸易增长15%左右； 利用外资增长10%左右，新增跨国公司地区总部45家； 对外直接投资增长20%左右，新签对外承包工程合同额100亿美元左右。

2014年上海商务工作主要考虑 二 １ 国际贸易中心建设提速 稳步实施国际贸易中心条例 全力推进自贸试验区改革创新 　　▪深化部市合作框架，制订落实新一轮国际贸易中心建设目 标任务。 全力推进自贸试验区改革创新 　　▪研究制订2014版负面清单；深化外商投资管理体制改革； 拓展贸易功能，发展新型贸易。 加快集聚一批贸易型总部 　　▪制定并发布《上海市集聚贸易型总部促进贸易发展的若干 规定》。

2014年上海商务工作主要考虑 二 ２ 商业转型升级提速 加快传统商圈转型 加快商业企业转型 加快商业业态转型 “商通天下”的流通集散地 “万商云集”的贸易汇聚地 打造 加快商业企业转型 “繁荣繁华”的消费目的地 加快商业业态转型 “安居乐业”的生态宜居地

2014年上海商务工作主要考虑 二 ３ 新业态、新模式培育提速 大力发展平台经济 　　▪围绕钢铁、有色金属、化工、石油天然气等行业和领域， 建设一批大宗商品交易和资源配置平台，促进“贸易倍增”。 加快发展电子商务 　　▪聚焦大数据应用、移动互联网、互联网金融，引进和培育 龙头企业。 加快推进跨境电子商务试点 　　▪优化监管和服务，扩大进出口规模。

2014年上海商务工作主要考虑 二 ４ 企业“走出去”提速 积极构建培育本土跨国公司政策体系 　　▪落实推动《关于进一步加快培育本市国有跨国公司的实施 意见》，制订上海版“企业跨国经营行为准则”。 着力扩大企业对外投资 　　▪简化手续,推广备案制，引导和鼓励国际并购、股权投资。 促进“走出去”的国际化、组团式服务体系

2014年上海商务工作主要考虑 二 ５ 外贸结构优化提速 优化传统外贸结构，重在增强核心竞争力 　　▪产业与贸易联动：聚焦民用航空、海洋工程装备、新能源、高端装 备等战略性新兴产业和先进制造业，提升出口竞争能力。 ▪进口与出口联动：发挥专业贸易平台辐射效应，提升上海口岸进口 集散功能，做大做强进口贸易。 优化服务贸易结构，重在提高服务出口能力 　　 ▪出台《上海市服务贸易促进指导目录》:运输、旅游、专业服务、 文化、中医药、教育、高新技术等。 优化贸易发展环境 　　 ▪落实贸易便利化各项改革创新政策措施。

2014年上海商务工作主要考虑 二 ６ “会商旅文”联动发展提速 提升会展产业整体竞争力 ▪修订《上海市展览业管理办法》 　　 ▪修订《上海市展览业管理办法》 制订“会商旅文联动发展计划” 　　 ▪汇总当期展会展览、商业营销活动、文化演出信息、大型体育赛事，旅游线路、景点等各类信息。

2014年上海商务工作主要考虑 二 ７ 市场体系建设提质 完善商品市场体系 ▪完善市场空间布局，提升金融、物流、信息等服务。 　　 ▪完善市场空间布局，提升金融、物流、信息等服务。 大力发展现代物流 　　 ▪多层次物流服务体系；物流业标准化、信息化、组织化。 加强市场秩序建设 　　 ▪开展打击侵权假冒、保护知识产权等专项行动。

2014年上海商务工作主要考虑 二 ８ 生活性服务业发展提质 坚持产业化推进 　　 ▪出台《上海市生活性服务业发展指导意见》：产业化、 市场化、信息化和品牌化。 做深做实重点工程 　　 ▪推动商贸服务、健康服务、养老服务、家庭服务、文化、旅游、体育、基本生活服务，推进“早餐”、“家政”、“家电维修”等民生工程。

2014年上海商务工作主要考虑 二 ９ 利用外资提质 完善外商投资环境 ▪施行“告知承诺+格式化审批”的准入管理方式。 提升外资总部经济能级 　　 ▪施行“告知承诺+格式化审批”的准入管理方式。 提升外资总部经济能级 　　 ▪聚焦研发、投资、结算等核心功能。 引导外资参与现代产业体系建设 　　 ▪扩大服务业开放，支持外商投资战略性新兴产业。

2014年上海商务工作主要考虑 二 进一步树立服务意识 运用市场化、社会化、信息化的监管方式 发挥市场、社会和中介组织作用 强化事中事后监管，释放市场活力

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