軍官團專業研討 中國「一帶一路」大戰略

1947年的「馬歇爾計畫」， 原名是「歐洲復興計畫」 在2次大戰後，美國用130億美元援助歐洲， 確保歐洲作為抵擋共產主義蔓延，1944年 布列敦森林會議敲定美元為世界儲備貨幣， 並稱美國稱霸的兩個標誌性事件。 美國的得利不僅是從建設投資中獲利。更 重要的是加深歐洲對美國商品的依賴程度。 「中國版馬歇爾計畫」以上千億美元成立 的「絲路基金」與「亞洲基礎建設投資銀 行」，輸出價廉質優的高鐵承造能力，替 各國擘劃、布設網路、基建，「爭霸」的 象徵廓然成形。

中國版馬歇爾計劃 習近平於2013年9月在中亞哈薩克提出 「絲綢之路經濟帶」構想。 2013年10月在印尼國會發表演講「21世 紀海上絲綢之路」。 2014年11月習近平在APEC國際會議上， 提出推動「絲綢之路經濟帶、海上絲綢 之路」，簡稱「一帶一路」。

「絲綢之路經濟帶」 ： 由中國的西部經由哈薩克等中亞地區，進 入東歐與整個歐洲 從西安出發，沿河西走廊、穿過天山兩麓，途 經中亞、西亞進入歐洲，繞道莫斯科、抵達大 西洋岸的鹿特丹，以及地中海畔的威尼斯。

「21世紀海上絲綢之路」 ： 從東南亞經由印度，然後到達阿拉伯半 島及非洲。 。「海上絲路」則取道麻六甲、西進緬甸、 孟加拉、斯里蘭卡，取道東非、進入地中 海，北抵歐洲。

「一帶一路」更深的戰略意涵，其實是中國的「轉身」 太平洋一直被當成中國爭霸的唯一出口， 受限西部是天山蔥嶺，東部是千里平疇， 中國的門戶皆在海岸沿線。 而美國重返亞洲，意在冷戰的舊島鏈上 再上幾道鎖，成犄角之勢，扼住中國咽 喉。 故而，「一帶一路」是雙重戰略的考慮， 一則是輸出經濟力，另一則是向西另開 安全孔道。

「一帶一路」的多重戰略目標， 一方面藉由一帶一路建設打通貿易通道， 提振出口、化解產能過剩，並促進人民幣 國際化。 二方面通過陸上經濟帶，促進中西部經濟 結構更為合理的調整，最終協調區域間的 平衡發展，縮小區域貧富差距。 三方面藉由「一帶一路」建設主導亞投行， 擴大在亞洲的影響力，改善同周邊國家關 係，進而突破TPP(跨太平洋夥伴關係協 定)、TTIP(跨大西洋交易夥伴談判)對中國 崛起後採取的的圍堵作為。

具有政治與經濟上的意義(一) 政治上：中國用龐大的資源與金錢拉攏 盟國，以突破美國在東亞所構築的中國 包圍網。 美國華爾街日報發表一篇「中國21世紀 海上絲綢之路跳過菲律賓」 ，中國馬 上發表澄清聲明表示： 菲律賓「肯定 是」海上絲路的一部份。 未來美國若拿不出更實質的合作內容， 難保東南亞各國不會倒向中國。

具有政治與經濟上的意義(二) 經濟上：人民幣可望藉由這樣的方式逐 漸落實國際化。 在原物料國家及東亞國家貨幣出現競貶 的趨勢上，人民幣將成為相對強勢的貨 幣。 中國房地產趨緩後，各項基礎建設因而 出現的閒置產能，將可望透過這樣的方 式逐漸去化。

一帶:初步規劃的空間走向 以歐亞大陸橋為主的北線 以石油、天然氣管道為主的中線 以跨國公路為主的南路

一帶： 「上海合作組織」 為主要運作平台 主要與俄羅斯、中亞地區相關的自由貿易區 建設，來深化區域政治與經濟合作的夥伴關 係。 一帶： 「上海合作組織」 為主要運作平台 主要與俄羅斯、中亞地區相關的自由貿易區 建設，來深化區域政治與經濟合作的夥伴關 係。 此區能源和礦產豐富，若共同建設並加強與 該區域的經濟合作與聯繫，尤其在鐵路、公 路、航空、電信、電網和能源管道等六大基 礎建設領域的互聯方面，可穩定中國對中亞 煤炭、石油、天然氣等能源產品的需求，雙 邊貿易量也會擴大。

一路：以與「東協的自貿區」 為主要運作平台 (一) 一路：以與「東協的自貿區」 為主要運作平台 (一) 主要目的之一是實現國家海洋戰略。 六大重點合作區域： 1、東南亞(東協10國) 2、南亞(4國：巴基斯坦、孟加拉、印度、斯里蘭卡) 3、西亞(5國：沙烏地阿拉伯、葉門、土耳其、以色列、伊朗) 4、非洲(全部54個國家) 5、歐洲(10國：法國、德國、義大利、荷蘭、西班牙、葡萄 牙、挪威、瑞典、希臘、 英國) 6、太平洋島國(澳洲、紐西蘭、及14個島國聯盟國家)

2014年11月4日：中國召開中央財經領導小組第八次會議 「一帶一路」戰略規劃的具體執行方向： 亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank 簡稱亞投行) 絲路基金(Silk Road Fund) ：獨自出資400億 美元成立。「一帶一路」戰略.mp4 房.mp4

1. 基礎建設投資將成為中國新一輪經濟增長的動力所在，也是帶動中國「走出去」的一大利器。 2 1.基礎建設投資將成為中國新一輪經濟增長的動力所在，也是帶動中國「走出去」的一大利器。 2.亞投行將是中國大陸在政治經濟發展實現國際化的一個多邊平台、對人民幣的國際化也會有不小的推動作用。

一帶一路的挑戰與風險.mp4

結 論 若計畫啟動後接下來的二十年，新絲路經 濟體的國民收入往世界平均移動，保守估 計，每年的成長率將有10％。這麼大的成 長，正是各國對亞投行趨之若鶩的原因。 「一帶一路」除了直接拉抬基礎建設工程、 能源、交通和通信等產業外，中國也將兩 個政策融合到計畫中，那就是「自由貿易 區」和「人民幣國際化」。 這兩項政策影響國際的情勢，可能更甚於 一帶一路的基礎建設。

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