加工贸易全程信息化改革情况介绍 中国海关 南头海关 2014年11月

2013年3月，南头海关全面启动通关作业无纸化 2013年8月，海关总署批复同意开展加贸全程信息化改革试点 2013年11月22日，以全程信息化模式制发第一本手册 2013年12月，全程信息化改革试点正式启动 2014年6月10日，以全程信息化模式核销第一本手册 2014年9月，宝安区正式全面推广 。。。 。。。

一、什么是加工贸易全程信息化？ 企业联网申报手册业务及随附单证的电子数据，海关系统进行分类审核，低风险自动通过，高风险转人工确认。 发送数据 商务主管部门 银行 。。。 通关管理 系统 H2010 加贸企业 加贸平台 发送数据 低风险 高风险 人工确认

主要变化： 规范 完善 减少 根据最新修订的218、219总署令，合并、精简随附单证，理顺流程，简化手续，为企业减负增效。 身份认证、资质确认两个业务环节，仅需办理一次。 完善 串换、销毁、受灾等非报关业务的申报方式。 减少 手册设立、变更、核销等业务的现场交单手续和随附单证数量。

加工贸易信息化 通关无纸化 QP VS 申报系统 业务范围 申报内容 手册设立 手册核销 串换、销毁、受灾 集报清单 报关单 加贸平台 电子口岸 QP 申报系统 手册设立 手册核销 串换、销毁、受灾 集报清单 报关单 深加工结转申请表 外发加工 业务范围 电子化手册数据 随附单证数据 报关单证数据 随附单证数据 申报内容

加工贸易信息化 非信息化 申报材料 申报方式 办事效率 VS + + 电子化手册数据 随附单证数据 手册数据 纸质随附单证 网上申报 现场递单 申报方式 + 系统随时受理 低风险自动通过 高风险人工审核 工作日受理 人工逐单、逐项审核 办事效率

二、加工贸易全程信息化如何申报？ 申报途径 自行申报 免费客户端 升级版客户端 委托代理 平台服务中心 报关行

三、加工贸易全程信息化模式有哪些成本？ 成本 由各区政府提供，企业免费使用。 由市政府统一购买服务，暂时免费发放。 系统建设 由各区政府提供，企业免费使用。 身份认证 由市政府统一购买服务，暂时免费发放。 数据处理服务 用途：用于对系统的维护及企业的日常服务：系统功能完善、异常处理、服务咨询热线、远程协助等。 来源：待定。已向市政府申请经费补贴。 委托代理服务 企业因自身需要，认为不适合使用客户端申报的，可以委托平台服务中心、报关行代理服务，相关服务费用由供需双方自行确定。 企业通过客户端申报的无此项费用。

四、加工贸易全程信息化业务流程？ 1.领取密钥 2.资质确认 3.手册设立 4.非报关业务 5.手册核销 电子身份认证，确保申报数据的法律效力 9种一次多用随附单证建档 如无信息变化，不再重复申报 手册数据 购销合同、单耗申报单等随附单证 生产过程中发生的串换、销毁、受灾等情况的申报 报关单数据 进出转存数据 必要的情况说明单证

（一）身份认证流程 引入电子认证服务机构，解决电子签名的法律效力问题 为减少往返次数，委托平台服务中心统一受理 需准备的资料： 加贸企业 第三方 身份认证机构 身份认证密钥 需准备的资料： （1）《深圳加贸平台数字证书电子印章申请表》2份； （2）经办人身份证（复印件2份）； （3）组织机构代码证（复印件2份）； （4）营业执照副本（复印件2份）. 时间：3个工作日

（一）身份认证流程 提醒事项： 1、《深圳加贸平台数字证书电子印章申请表》的“企业印章印模”栏中 企业印章必须清晰，且必须为企业公章。 2、根据手册有效期，提前选择了700家企业作为第一批推广对象。700 家名单内的企业可直接到平台服务中心申办密钥。 3、报关行、700家名单外的企业申办密钥，需先到综合业务科，由综合 业务科确认企业属于南头海关辖区加贸企业后，在《深圳加贸平台数字 证书电子印章申请表》加盖业务印章，平台服务中心才受理发放密钥。 4、9月28日起，所有加贸企业均可申请密钥。 企业名单详见南头海关门户网站

（二）资质备案流程 建立企业资信数据库，减少重复申报 一次多用随附单证： 加贸企业 组织机构代码证 加贸平台 一次多用随附单证： 组织机构代码证 营业执照副本（新版营业执照需附备案信息查询单） 国家限制或控制加工贸易项目的许可证件（一次多用，有涉及许可证管理的企业需提供） 主要产品生产流程图 房屋租赁凭证及租赁合同/房地产证明 公司章程（来料加工企业不需提供） 对外贸易经营者登记备案表（外资企业提供《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》或《中华人民共和国外商投资企业批准证书》，来料加工企业提供来料加工协议） 中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书 税务登记证

（二）资质备案流程 提醒事项： 1、上述单证原则上需要扫描原件； 2、为规范一次多用随附单证的电子档案，暂时由平台服务中心统 一发送； 3、此项业务可与身份认证密钥同时申办； 4、报关企业不需办理此项业务； 5、数据发送后，需到综合业务科递交纸质复印件，关员核对扫描 数据与复印件后，完成资质备案手续； 6、加贸企业若发生信息变更，需及时申报更新后的一次多用随附 单证。

（三）手册设立流程 通过客户端、集中录入点远程发送手册数据集随附单证数据 企业发送的数据海关、商务主管部门、银行互联共享 手册设立随附单证： 加贸平台 加贸企业 网上申办 《生产能力证明》 告知企业 商务主管部门 手册设立随附单证： 1. 企业申请报告； 2.《加工贸易加工企业生产能力证明》； 3. 属委托代理公司代办的企业提供“代理报关委托书”； 4. 国家限制或控制加工贸易项目的许可证件; 5. 经营企业对外签订的合同； 6. 《单耗申报单》； BANK 电子台账 海关 银行

（三）手册设立流程 提醒事项： 1、可通过客户端直接向商务主管部门申办《生产能力证明》，经促 局审核后，系统自动传输至海关，加贸企业不需要在手册设立时提供； 2、由于采用电子申报，手册的《单耗申报单》仅需第一页，注明单 耗申报环节，并备注“其余成品详见手册单耗表”； 3、手册制发台账后，在企业办结台账手续前，手册暂停通关（含报 关单、QP集报清单），请及时办理台账手续； 4、为提高自动通过率，手册成品、料件的备案单价请不要与上一手 册的实际报关平均价格相差太多。

（三）手册设立流程 注意事项：下列情况系统会自动退单，请在申报前确认。 序号 参数内容 作业环节 系统操作 1 进口料件或出口成品属于国家禁止进出口的 设立 退单，无法判断的转人工 2 加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的 3 经营企业或者加工企业管理类别为“D”的 退单 4 不按规定期限办理到期合同核销手续的 5 有效期超过1年的 6 首次备案有效期超过6个月的 7 全部使用国内料件生产的 8 未电子签章的 9 企业生产能力证明是否在有效期内 10 必须单证未申报齐全 11 手册的贸易方式是否与生产能力证明一致 12 手册总有效期超过2年

（四）非报关业务流程 通过客户端、集中录入点远程发送料件串换、受灾、销毁等业务数据及随附单证数据 加贸企业 序号 非报关业务随附单证目录 业务环节 1 书面申请报告 料件串换 2 随附相关出口合同 3 商务主管部门签注意见 受灾处置 4 主管部门出具的证明文件 5 保险公司出具的保险赔款通知书 （或检验检疫部门出具的有关检验检疫的证明文件） 6 《海关加工贸易货物销毁处置申报表(销毁处置后有收入）》或者《海关加工贸易货物销毁处置申报表（销毁处置后无收入）》 销毁 7 销毁处置方案 8 无法内销或退运的说明报告 9 销毁处置单位的资质证明 10 与销毁处置单位签订的委托合同 11 其他证明材料 12 来料加工货物所有人的销毁申明 13 残次品的单耗资料 14 残次品折算料件清单 加贸企业 加贸平台

（四）非报关业务流程 提醒事项： 1、料件串换申请需按照规定及时申报，系统自动控制、自动登记。 主要规则如下： （1）手册间串换 料件串换应为同一经营单位、同一加工企业的保税料件和保税料件。 （2）保税货物和国产料件串换 a)必须同品种、同规格、同数量。 b)国产料件须进出口关税为0。 c)串换料件不涉及A、B证以外的监管证件。 d)禁止类目录中必须使用进口料件才允许备案的商品不允许和国产料件串换（比如出 口木家具、木地板等）。 （3）保税货物和进口非保税料件串换 保税料件和进口非保税料件串换必须同品种、同规格、同数量。

（四）非报关业务流程 提醒事项： 2、销毁、受灾保税货物的处置可结合实际情况，在报核前及时申报， 申报时按照客户端提示，填报数据并添加必要的随附单证，海关进行人 工审核。 3、非报关业务参与核销核算，主要用于平衡报关单数据平衡核算后的 剩余料件数量。

（五）手册核销流程 通过客户端、集中录入点远程发送核销数据及随附单证 企业发送的数据海关、银行互联共享 手册核销随附单证： 税款缴款书 加贸平台 加贸企业 网上申办 告知企业 海关 手册核销随附单证： 税款缴款书 处罚决定书（涉案合同） 税款证明材料（涉案合同） 书面申请报告 倒挂原因解释（有倒挂时必须提供） 非保税边角料明细表（根据需要提供） 核销台账 BANK 银行

（五）手册核销流程 提醒事项： 1、电子化手册可直接使用全程信息化方式报核； 2、出现进出口时间倒挂的必需提供“解释报告”作为随附单证； 3、同一料件在不同成品中有不同损耗率的，且部分使用非保税料件的， 需要提供《非保税边角料明细表》； 4、《核销申请表》不需要扫描，简化格式后改为格式化录入； 5、报核前需核对报关单、集报清单等是否已办结通关手续。

介绍完毕！

加工贸易全程信息化改革情况介绍 中国海关 南头海关 2014年11月