世界性贸易与金融组织
二、世界性贸易与金融组织 ⒈成立国际经济组织的必要性 2002年3月5日,美国总统布什宣布对10类进口钢铁产品实施保障措施,加征关税最高达30%。3月至5月,欧盟、 中国等8个世贸组织成员先后针对美国的保障措施启动世贸争端解决程序。根据世贸组织争端解决规则,设立了单一专家组,审理所有起诉方的申诉。2003年7月11日,专家组裁定美国201钢铁保障措施违反世贸规则。 二、世界性贸易与金融组织 ⒈成立国际经济组织的必要性 世界市场的形成与发展,特别需要能够处理世界经济事务、协调世界经济关系的具有权威性的国际经济组织。
⒉主要世界性贸易与金融组织 ⑴世界贸易组织(英文缩写WTO) ①世界贸易组织的性质 是一个专门协调 的国际经济组织。它被称为“经济联合国”。 是一个专门协调 的国际经济组织。它被称为“经济联合国”。 国际贸易关系
②世界贸易组织的目标 各成员国在互惠互利的基础上,削减关税,消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视性待遇,充分利用世界资源,扩大商品的生产和交换,促进各成员国的经济发展。 ③世界贸易组织的作用 ※它较大幅度地降低了世界各地进口关税的水平,有力地促进了国际贸易的发展。 在1929~1933年的世界性经济危机时期,发达资本主义国家都相继提高关税,用来限制商品进口,如美国把当时的关税提高到53%的水平。这些措施使同期国际贸易额下降了2/3。
关贸总协定主持了八轮多边贸易谈判。发达国家加权平均关税从1947年的平均35%下降至4%左右, 发展中国家的平均税率则降至12%左右。在第七、第八轮谈判中对一些非关税措施的逐步取消达成协议。这些措施促进了贸易自由化和国际贸易的发展,国际贸易规模从1950年607亿美元,增加至1995年43700亿美元。世界贸易的增长速度超过世界生产的增长速度。 ※它规定了国际贸易中的各项基本原则,在一定程度上促进了国际贸易的有秩序进行。 世界贸易组织的基本原则有:非歧视原则、互惠贸易原则、逐步实现贸易自由化原则、促进公平竞争与贸易原则、鼓励发展和经济改革原则、贸易政策法规透明度原则、一般禁止使用数量限制原则、豁免和紧急行动原则等。 非歧视原则
名词解释 最惠国待遇原则 缔约国双方在贸易、关税、航海、公民法律地 位等方面,将现时或将来给予任何第三国的优惠待 遇,同样给予对方。 缔约国双方在贸易、关税、航海、公民法律地 位等方面,将现时或将来给予任何第三国的优惠待 遇,同样给予对方。 缔约国采用最惠国条款,不是为了取得特殊待 遇、差别待遇,而是为了取得同等待遇、非歧视待 遇。目的是保障贸易机会均等。
名词解释 国民待遇原则 一个国家给予其国境内的外国公民、企业和商船民事权利 方面与其国内公民、企业、商船一样享有同等的待遇。 一个国家给予其国境内的外国公民、企业和商船民事权利 方面与其国内公民、企业、商船一样享有同等的待遇。 国民待遇是以本国商品或服务所享有的待遇作为参照标准, 其作用结果是使外国商品或服务与本国商品或服务享有同等的 待遇。最惠国待遇是以不特定的第三国商品或服务所享有的最 优惠待遇作为参照标准,其作用结果是使不同外国的商品或服 务在本国享有同等的待遇。
※它实施了一些有利于发展中国家的条款,使发展中国家对外贸易得到进一步发展。 发展中国家优惠待遇原则具体体现 Ⅰ发展中国家可以承诺较低水平的贸易自由化义务。 例如,世贸组织全体成员方的关税水平将降低34.3%, 其中发达国家成员降低40.3%,而发展中国家成员只降低29.7%。到时,发达国家的平均关税为4%,而发展中国家成员的平均关税为13%。 Ⅱ允许发展中国家用较长的时间履行义务或者有较长的过渡期。例如,在关税减让和取消数量限制措施方面,发达国家的过渡期为5到6年,而发展中国家一般为10年。Ⅲ允许发展中国家在履行义务时有较大的灵活性。例如,发展中国家在市场开放的过程中可以较宽松地援引有关条款而暂缓中止履行某些承诺。Ⅳ发展中国家在履行某些义务时,发达国家成员应当提供资金和技术援助。例如,在海关措施、环境保护等方面,发达国家有义务向发展中国家提供资金和技术援助。Ⅴ发展中国家优惠待遇原则还有一个特殊的体现,即给予最不发达国家以特别优惠 。
④世界贸易组织与中国 1947年10月30日,中华民国政府代表中国签署了关贸总协定。1948年5月21日,中国成为关贸总协定创始缔约方之一。 中华人民共和国成立后,台湾当局非法宣布退出关贸总协定。1984年11月,作为观察员,中国获准出席关贸总协定理事会及其附属机构的会议。 1986年7月11日,中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请,从此开始了“复关”的漫漫征程。 1995年1月1日,世界贸易组织正式成立,中国“复关”谈判变成“入世”谈判。 2001年11月11日,世界贸易组织在卡塔尔首都多哈举行的第四届部长级会议上通过 《 关于中国加入世界贸易组织的决定》。 2001年12月11日中国成为世界贸易组织(WTO)正式成员。
我国为什么要积极争取加入世界贸易组织? 入世给我国带来的好处概括起来,三个方面: (一)百姓受益 ⑴入世有利于改善人民的生活水平;⑵入世有利于消费者成为真正的“上帝”;⑶入世有利于提高人民的实际收入水平;⑷入世有利于增加就业机会。 (二)约束政府 ⑴入世加速政府职能转变;⑵入世要求提高政府管理效率。 (三)解放企业 入世有利于确立企业是市场的主体地位。
⑵国际货币基金组织(英文缩写IMF) ①国际货币基金组织的性质 是为协调 而建立的。是联合国的专门机构。 国际货币关系 ②国际货币基金组织的目标 向会员国提供短期贷款,协助解决其国内经济困难,以平衡其国际收支的逆差, 促进国际间的货币合作,维持国际经济的稳定。
③国际货币基金组织的作用 90年代初以来,相继发生了英镑危机、墨西哥金融危机,IMF建立了一套危机预警系统。早在1996年,IMF已预测到泰国即将面临的金融危机,要求泰国停止实行泰铢和美元挂钩的汇率制度,同时对韩国和印尼也提出了类似的建议。但没有引起这些国家的高度重视。 东南亚金融危机后,IMF牵头向泰国、 印尼和韩国承诺提供总额达1200亿美元的援助,这是IMF成立以来规模最大的“援助”行动。IMF总裁康德苏认为: “如果没有国际货币基金组织的援助计划,那么情况可能会变得更糟”。 指导成员国摆脱国际收支困境
⑶世界银行(英文World Bank) ①世界银行的性质 是一个主要协调 的国际金融组织。是联合国的专门机构。 对发展中国家贷款和投资 ②世界银行的目标 在于对成员国提供用作生产投资的长期贷款,以促进会员国资源的开发和国民经济的发展,促进国际贸易长期均衡增长。
③世界银行的作用 一定程度上促进了发展中国家的经济发展 我们通常所说的世界银行贷款,实际上包括国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷。国际复兴开发银行贷款要收取利息,利率是浮动的,与世界银行的中长期筹资成本挂钩,其利率水平与国际金融市场利率水平比较接近(不同的贷款品种利率标准不一样);贷款期限一般为20年(包括5年宽限期)。除此之外,世界银行对未提取使用的贷款部分还要收取0.75%的承诺费,从1999财年起还要一次性收取贷款总额1%的先征费。因此,我们习惯上将国际复兴开发银行贷款称之为“硬贷款”。国际开发协会信贷只向最贫穷的低收入发展中国家提供,其资金来源主要是发达国家的捐款。由于协会信贷的贷款条件非常优惠,不收利息,只收取0.75%的手续费,承诺费率为0.5%,贷款期限长达35~50年(含10年宽限期),因此,我们习惯上称之为"软贷款"。 一定程度上促进了发展中国家的经济发展
④世界银行与中国
小结: 二、世界性贸易与金融组织 世界性贸易与金融组织 性质 目标 作用 世界贸易组织 国际货币基金组织 世界银行
练习: Ⅰ下列国际组织中,以协助成员国稳定汇率、平衡外汇收支为主要宗旨的是 A.世界贸易组织 B.国际清算银行 C.国际货币基金组织 D.世界银行 正确答案:C
Ⅱ中国为恢复关贸总协定的地位和加入世界贸易组织进行了13年的谈判。最近,英、德、法、日等国表示,希望中国能尽快加入世界贸易组织。中国加入世界贸易组织,有利于 A.促进世界经济的全球化,推动世界经济发展 B.保护国内的企业免受国际竞争的冲击 C.国内企业遵循国际惯例,与国际市场接轨,适应世界经济的发展变化 D.进一步开拓国际市场,拓宽利用外资的渠道和扩大国际经济技术交流 正确答案:ACD