国家标准宣贯方案（草案） 与集团二手车业务 2014.5.9

1 汽车市场形势分享

今年一季度汽车市场运行数据 今年3月份， 汽车经销商库存预警指数为44.5% 汽车累计批发量592.23万辆，同比增长9.18% 工业协会数据 汽车累计批发量592.23万辆，同比增长9.18% 工业协会数据 乘用车累计批发486.95万辆，同比增长10.09% 社会消费品零售总额6.2万亿元，增长12%， 其中汽车销售额7532亿元，同比增长12.3%。 统计局数据 购置税征收565.37亿元，同比增长22.0% 财政部数据 今年3月份， 汽车经销商库存预警指数为44.5% 流通协会数据

汽车市场表现出的突出特征 1 市场饱和度提升，每年所产生的新增需求接近高点 2 存量市场价值突显，二手车置换需求提升 3 一、二线城市用车成本不断提升，用车环境出现恶化

二手车交易进入活跃期 2013年全年共交易二手车520.33万辆【注】，同比增长8.60% 其中，乘用车交易352.43万辆，同比增长13.44%不全统计） 2014年一季度，全国共交易二手车130万辆，同比增长11% 3月份二手车交易51万辆，是历史第二高月份

区域间流通需求不断增强

2013年品牌置换与认证业务发展迅速 置换二手车40.93万辆，同比增长了34.07% 认证二手车零售3.55万辆，同比增长43.98%

北京二手车交易量大于新车销售量 二手车交易69.53万辆，新车销售58.25万辆，二手车是新车的1.19倍 二手车置换对新车销售贡献度接近60% 2014年一季度北京新车14万辆，同比计增长3.47%； 二手车过户16万辆，同比增长10.71%，二手车交易量是新车的1.16倍

政策层面的问题 准入 限购 税收 限迁 属性

市场层面的问题 供给不足 诚信度低 人才匮乏

二手车市场特点 经营主体快速成长：厂商、经销商、独立二手车商市场份额日渐壮大 有形市场强势地位 经纪公司不断长大 个人交易份额缩减 高成长性 拍卖极具潜力 线上业务火热 资本高度关注 电商平台升温 二手车市场特点 鉴定评估向品牌“认证”转化 43

热点之四“PE、VC开始向二手车市场砸土豪金了” 二手车流通行业出现的新热点 热点之一“卖新的开始卖二手车了” 热点之二“二手车有质保了” 热点之三“不发小广告，而做大广告了” 热点之四“PE、VC开始向二手车市场砸土豪金了” 热点之五“二手车开始网上卖了” 热点之六“二手车也认证了” 二手车商品牌升级

2 协会国标贯彻工作计划

中国汽车流通协会国家标准的贯彻工作思路 1、按照新教材、新教学大纲、题库展开二手车鉴定评估现培训 6、建立覆盖全国的二手车认证体系 教材修订 6、建立覆盖全国的二手车认证体系 推广活动 知识更新 2、按照国标对评估师进行再教育 5、开展认证二手车展览展示活动 建立样板 4、在部分区域、集团进行试点推广 技能大赛 3、全国范围内开展评估师技能大赛

建立二手车“认证”体系的原则 包容：自愿加入 市场 厂家 经销商 拍卖公司 评估机构不限 包容：自愿加入 市场 厂家 经销商 拍卖公司 评估机构不限 认证：协会作为认证品牌的管理者，与所有认证机构共享认证品牌 统一：统一认证品牌，统一检测报告表式，统一报表序列号 标准：认证机构的首要标准是承诺对“认证”结果负责，承担赔付 系统：各机构可使用自己的系统，但除敏感数据外的车辆数据需要上传 共享： 参与单位与广大消费者共享成果

建立二手车“认证”体系工作方案 由协会认证机构、由机构认证车辆 对二手车鉴定评估结果承担责任 打造全国统一的二手车认证国标认证品牌──“CADA认证二手车”

“认证”体系的参与主体 二手车鉴定评估机构 二手车交易市场、保险服务、延保服务等服务机构 汽车经销商集团、主机厂、独立二手车经销商

“认证”报告与管理 统一输出具有“CADA认证”识别码的二手车检测认证报告 消费者查验报告真伪 认证报告含有认证品牌与“中国汽车流通协会监制”的字样 落款为“某某公司”体现双品牌。根据需要也可以双认证 建立质量管控和消费者权益保障机制，实行先行赔付 实行实时跟踪与年度审核制，违规清退

“CADA认证”体系的组织建设 认证机构的申请受理与资质审查 认证机构的注册授权 国标贯标指导委员会 认证机构的日常管理与年审复核 争议仲裁 认证体系的开发与运营 贯标工作办公室（认证中心）

“CADA认证”运营 认证品牌宣传推广 IT系统开发与维护 认证业务操作人员的培训 贯标工作办公室（认证中心） 授权认证机构的联络与技术支持 认证报告的管理与质量监督 线上服务 客户服务

IT 平台建设 用于对回传的车辆评估作业表（国标附录）进行处理，生成带有协会认证防伪标识及唯一识别码的可下载打印的“认证报告” 系统将不断更新与升级，以满足实际认证业务的需要

集团二手车业务与“CADA认证”二手车结合 3 集团二手车业务与“CADA认证”二手车结合

集团二手车业务的升级 集团打造服务品牌，建立二手车与认证体系二手车服务品牌 由集团设立专业团队 建立二手车业务与整体业务的有机衔接 由集团统筹二手车置换、批售、零售业务 借助交易平台各店自主开展二手车置换业务 在厂商指导下各店开展厂商品牌认证零售 在厂商指导下各店开展置换与批售业务

集团二手车“认证”体系的建设构想 集团二手车鉴定评估中心 收购评估定价 零售检测认证 核定质保内容 与二手车平台协议 确立批售价格与监控 评估网点绩效

集团二手车业务与“CADA认证”体系的衔接 集团二手车认证管理中心 使用“CADA认证”体系或双认证，提升二手车服务品牌含金量 前期节省研发投入与机会成本 协会将协助集团开展二手车认证业务 也可向集团推荐认证实施机构，并负责质量挨近 迅速开展二手车零售与认证业务

如何成为“CADA认证”成员 1、成立专门的二手车鉴定评估和整备翻新公司 2、公司内有清晰的组织结构和岗位职责 3、设立相应的质量监管制度 4、有对应的售后服务保障 5、必须完成的“CADA认证”准入任务台次

1、成立专门的二手车鉴定评估和整备翻新公司 经营面积不小于200㎡ 车辆故障信息读取设备，车辆结构尺寸检测工具或设备 具备至少两套举升设备 具备洗车房 具备车辆外观缺陷测量工具、漆面厚度检测设备 具备照明工具、照相机和其他常用工具

2、公司内有清晰的组织结构和岗位职责 人员编制 高级二手车鉴定评估师1人 二手车鉴定评估师3人 整备翻新技师2人 财务2人 信息员1人 质量把控专员1人 调度1人 总经理1人

2、公司内有清晰的组织结构和岗位职责 组织结构图 总经理1人 高级二手车鉴定评估师 质量把控专员 财务 调度 行政 二手车鉴 定评估师 整备翻新 技师 信息员

3、设立相应的质量监管制度 【统一的执行标准】 鉴定评估标准参照《二手车鉴定评估技术规范》GB/T 30323-2013 专用评估表（《规范》内有示范文本） 二手车技术状况表（《规范》内有示范文本） 二手车鉴定评估委托书（《规范》内有示范文本） 二手车鉴定评估报告（《规范》内有示范文本）

3、设立相应的质量监管制度 【统一的流程】 二手车鉴定评估作业流程（参考《规范》） 检测、整备、翻新流程 车辆手续保管发放流程 车辆存档备案流程 申报“CADA认证”流程

4、有对应的售后服务保障 “CADA认证”标识 详细车辆检测项目对照表 品质保证书 保修项目明细 道路救援手册

5、必须完成的“CADA认证”准入任务台次 1年的二手车认证台次计划 季度二手车申报认证台次考核（两季度不达标取消认证申报资格） 二手车库存台次周报

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