台灣經濟發展及投資環境 經濟部投資業務處 2008年3月

投資業務處業務職掌 一、國內外投資及技術合作之促進。 二、台商回台投資之協助及促進。 三、對外投資之輔導及協助。 四、投資機會之發掘及彙整。 　一、國內外投資及技術合作之促進。 　二、台商回台投資之協助及促進。 　三、對外投資之輔導及協助。 　四、投資機會之發掘及彙整。 　五、投資計畫之推動、追蹤及投資障礙之排除。 　六、投資環境簡介及投資相關法規之編印。 　七、海外科技人才引進之推動。 　八、雙邊及多邊投資事務之推動及連繫。

簡報大綱 壹、台灣經濟情勢 貳、經濟發展政策 參、僑外投資政策 肆、投資環境及優勢 伍、投資優惠措施 陸、產業現況及發展

壹、台灣經濟情勢 一、國內經濟現況 指標項目 2004 2005 2006 2007 經濟成長率(%) 6.15 4.07 4.68 5.46 民間投資 金額(新台幣兆元)(實質成長率%) 1.83 (36.57) 1.82 (-0.55) 1.92 (5.49) 2.07 (5.07) 新增民間重大投資(新台幣億元)(年增率%) 9,252 (25.55) 8,902.84 (-3.77) 9,048 (1.63) 10,110 (11.74) 民間消費成長率 (實質成長率%) 4.46 2.75 1.45 2.93 貿易總額(億美元) 3,511.3 3,810.5 4,267.1 4660.7 出口值(成長率%) 1,823.7 (21.1) 1,984.3 (8.8) 2,240.0 (12.9) 2,467.2 (10.1) 進口值(成長率%) 1,687.6 (31.8) 1,826.1 (8.2) 2,027.1 (11.0) 2,193.5 (8.2) 失業率(%) 4.44 4.13 3.91 資料來源：行政院主計處、財政部及經濟部。

國內需求 民間消費：隨國內勞動情勢漸趨改善及卡債效應逐漸緩和， 民間消費支出可望穩定增加，預估2008年成長率為2.92%。 民間投資： 高科技業者持續擴充產能及提高技術層次，加上政府推動 都市更新與農村改建方案，2008年民間投資預估成長3.26%； 經濟部所掌握之民間重大新增投資案約新台幣1兆110億元。 對外貿易 維持平穩態勢：國際景氣擴張步調雖略減緩，惟仍高於長 期平均趨勢，加上全球電子產品需求仍殷，以及區域內產 業垂直分工漸次形成，可望維繫我國出口動能。 海關進出口貿易統計我國2007年商品貿易出、進口值分別 成長10.1%及8.2%。

二、未來10年可能影響台灣經濟發展之因素 1.外在因素 國際委外(Outsourcing)業務增加。 經濟全球化 國際價值鏈移動。 　經濟全球化 國際委外(Outsourcing)業務增加。 國際價值鏈移動。 　人口結構變化 先進國家社會高齡化之現象愈趨明顯。 新人口結構中，勞動力與新興需求變化。 ICT技術 發展快速 新興ICT技術快速發展，跨領域技術間融合，例如IT與BT技術結合可發展生物晶片Bio-Chip。 尋找下一波成長動力引擎。 能源與資源 不足 能源與資源不足，環境保護限制愈趨嚴格。 以較少資源投入，產生較大的附加價值。

2.內在因素 民間投資動能 新興產業發展 產業均衡發展 　民間投資動能 投資動能多集中半導體及LCD產業，預期2010年後投資高峰將過，需尋求新投資動能支撐未來經濟成長。 　產業升級轉型 過去產業發展重視生產成本降低及製程技術之改善，未來應加強「質」的提升，以進一步創造產業利潤。 新興產業發展 藉由研發創新，帶動新興產業發展。 產業均衡發展 資訊電子業快速發展，使產業發展趨於兩極化。 失業與貧富問題，逐漸侵蝕社會均衡性。

貳、經濟發展政策 一、經濟發展目標 2009年 2015年 農業 1.5 1.2 產業結構 工業 24.1 22.7 (%) 20.8 20.0 服務業 74.4 76.2 1.0 * 1.0* 實質成長率 4.2 * 3.9* 4.9 * 4.3* 5.5 * 5.5* 製造業 註：*2015年各業成長率為2005至2015年平均值。

二、經濟發展政策 1.增加投資蓄積動能 提供土地優惠 充裕勞動力供應 提供資金協助 提升環評等行政審查效率 建立促進企業投資機制 ◎國有土地四免六減半 ◎釋出台糖公司土地 ◎延長並擴大006688措施第2期 ◎協助利用毗連非都市土地擴大投資 ◎協助未登記業者聚集地區土地使用變更 ◎強化工業區及產業支援基礎設施 充裕勞動力供應 提供資金協助 ◎加強中小企業信用保證 ◎國家發展基金參與投資傳統產業 提升環評等行政審查效率 ◎強化政策環評 ◎改善個案環評審查 建立促進企業投資機制 ◎中央與地方合力招商 ◎落實單一服務窗口 ◎結合各部會力量，積極排除投資障礙 ◎改善工作環境，提高本國勞工就業意願 ◎檢討外勞政策及外勞引進 ◎建立協商平台

2.發展新興重點產業 3.協助傳統產業 提升競爭力 4.強化中南部產業發展 無線寬頻及相關服務產業、數位生活、健康照護、 綠色產業 ◎提升品質水準 ◎促進創新研發 ◎強化創意設計 ◎推動自有品牌 ◎協助市場行銷 ◎策進升級轉型 4.強化中南部產業發展 ◎西部精密機械產業走廊 ◎南台灣創新研發基地 ◎傳統產業升級轉型 ◎南台灣光電走廊 ◎綠色能源產業發展 ◎新風貌旅遊消費環境

5.落實照顧中小企業 6.綠色能源 永續台灣 創新中小企業價值，提升中小企業新動能： ◎參與投資及提供信用保證 ◎提升研發能量 ◎促進商機拓展行銷 ◎發展地方特色產業 ◎強化創新育成 ◎協助升級轉型 6.綠色能源 永續台灣 推動綠色產業發展 太陽光電產業－產值由2006年212億元 2010年608億元 LED照明產業－產值由2006年15億元 2010年130億元 生質燃料發展－發展綠色自產能源，結合 能源、農業、環保共同發展

參、僑外投資政策 1. 僑外投資法規 華僑回國投資條例、外國人投資條例、僑外投資負面表列 禁止類：禁止投資 對國家安全、公共秩序、善良風俗或國民健康有不利影響之事業 法律禁止投資之事業 限制類： 投資於法律或基於法律授權訂定之命令而限制投資之事業，應取得目的事業主管機關之許可或同意 (一) 僑外投資法制體系 主要投資法規 華僑回國投資條例、外國人投資條例、僑外投資負面表列 禁止類：禁止投資 對國家安全、公共秩序、善良風俗或國民健康有不利影響之事業 法律禁止投資之事業 限制類： 投資於法律或基於法律授權訂定之命令而限制投資之事業，應取得目的事業主管機關之許可或同意

2. 投資保障制度 持股之保障 徵收之保障 匯兌之保障：下列資金可自由匯出 國民待遇：與國內同類企業享有同等權利及義務 可持有100%股權（部分特許行業除外，如電信、媒體等） 徵收之保障 僑外資股權合計保持45%以上，20年內政府不予徵用或收購 徵用或收購僑外投資事業，給予合理補償 匯兌之保障：下列資金可自由匯出 投資所得孳息或盈餘 經核准轉讓、撤資或減資，經審定之投資額 資本利得 國民待遇：與國內同類企業享有同等權利及義務 (二)投資保障制度 持股之保障 可持有100%股權（部分特許行業除外） 徵收之保障 僑外資股權合計保持45%以上，二十年內政府不予徵用或收購 徵用或收購僑外投資事業，給予合理補償 匯兌之保障：下列資金可自由匯出 投資所得孳息或盈餘 經核准轉讓、撤資或減資，經審定之投資額 資本利得 國民待遇：與國內同類企業享有同等權利及義務

3. 僑外投資優惠 4.投資居留 分配股利或盈餘按給付額或應分配額扣繳20%，不適用所得稅法結算申報之規定。 居留期間合計不超過183天者，其由該外國營利事業在中華民國境外給與之薪資所得，不視為中華民國來源所得。 4.投資居留 外國人來台投資經核准後，對該投資事業已實行股本投資達20萬美元以上者，得申請核發2人。每增加50萬美元，得申請增發1人，但以增發7人為限。 (二)投資保障制度 持股之保障 可持有100%股權（部分特許行業除外） 徵收之保障 僑外資股權合計保持45%以上，二十年內政府不予徵用或收購 徵用或收購僑外投資事業，給予合理補償 匯兌之保障：下列資金可自由匯出 投資所得孳息或盈餘 經核准轉讓、撤資或減資，經審定之投資額 資本利得 國民待遇：與國內同類企業享有同等權利及義務

肆、投資環境及優勢 一、國際機構對台灣投資環境評比 商業環境風險評估(BERI) 世界經濟論壇（WEF） 投資環境評比: 全球競爭力指數: 全球排名第6 亞洲排名第3 （2007年） 世界經濟論壇（WEF） 全球競爭力指數: 全球排名第14 亞洲排名第5（2007-2008年） 經濟學人（EIU） 經商環境評比: 全球排名第19 亞洲排名第3（2007年） 洛桑國際管理學院（IMD） 世界競爭力報告： 全球排名第18 亞洲排名第5（2007年） Brown University 世界e化政府評估: 全球排名第3（2007年） Taiwan’s investment climate has won widespread acclaim from international assessment institutions. For example, Economist Intelligence Unit in the latest rating, Taiwan ranks 6th in the world and 2nd in Asia in terms of innovation competitiveness. EIU: Economist Intelligence Unit BERI: Business Environment Risk Intelligence WEF: World Economic Forum IMD: International Institute for Management Development

二、台灣投資環境優勢 1.亞洲運輸樞紐 到五大主要港口的最短航行時間：53 小時 到西太平洋的主要7大城市最短飛行時間：2.55 小時 台灣 6:15 124 110 4:55 4:15 4:00 78 We are situated at the hub of East Asian sea and air transportation routes, with Northeast Asia to the north, Southeast Asia to the south, and mainland China to the west. This outstanding geographic location combines with our own extremely convenient land, sea, and air transportation networks as well as fast and simple customs procedures to make the island a shipping center for the Asia-Pacific region.   The figures tell the story. Of all major cities of the Asia-Pacific, Taipei is separated by the region's other big cities by the shortest average flying time-- just two hours and 55 minutes. The international harbor at Kaohsiung is also conveniently located at the center of regional navigation, with an average sailing time to five other top Asian harbors of only 53 hours. 3:30 3:25 68 3:05 64 2:55 53 雪梨 新加坡 東京 首爾 馬尼拉 上海 香港 台北 高雄 香港 馬尼拉 上海 東京 新加坡

2.堅實的產業聚落 岡山本州工業區 南港軟體工業園區 宜蘭利澤工業區 新竹科學工業園區( 新竹、竹南、新竹生醫園區) ‧IC設計群聚 ‧數位內容群聚 ‧生物科技群聚 ‧外商投資達30%(IBM、西門子、飛利浦等) 宜蘭利澤工業區 ‧電子零組件群聚 ‧產業別涵蓋半導體、被動電子 元件、光電材料及元件 ‧台灣半導體、禾伸堂、山陽科 技等大廠申請進駐 新竹科學工業園區( 新竹、竹南、新竹生醫園區) ‧IC製造群聚 ‧光電群聚 中部科學工業園區、台中精密園區 ‧半導體、光電群聚 ‧精密機械群聚 彰化濱海工業區 ‧金屬製品、金屬表面處理群聚 ‧資源回收、綠色能源群聚 ‧未來將以台明將公司為首等13家玻璃廠 商成立玻璃專區 雲林科技工業區 ‧機械及玻璃基板群聚 ‧製鞋設計研發群聚 ‧日商旭硝子、上銀科技、巧新、泰豐等廠商進駐 台南科技、柳營、永康科技工業區 ‧光電產業群聚、環保科技 ‧汽車零組件、精密機械群聚 ‧台灣凸版、台灣板保、堤維西等 廠商進駐 ‧螺絲螺帽群聚 ‧新光鋼鐵、大寶精密工具、芳生 螺絲等廠商進駐 高雄臨海、大發工業及軟體園區 ‧石化、鋼鐵產業群聚 ‧遊艇製造群聚 ‧金屬加工、精密機械群聚 ‧IC、光電產業、通訊及環保科技群聚

3.製造業與硬體技術整合能力 產業發展—過去、現在、未來 1940s 1950s 1960s 1970s 1980s 1990s 2000s 知識產業 資本與技術密集產業 產業結構調整 高科技產業 輕工業快速成長 消費產業 Chinese Taipei has been able to consistently achieve excellence in economic development because of its ability to employ the appropriate measures at each step along the way. 經濟重建 1940s 1950s 1960s 1970s 1980s 1990s 2000s

台灣投資東協各國件數及金額 (累計至2007年12月) 4.豐富的全球物流和國際行銷經驗 台灣投資東協各國件數及金額 (累計至2007年12月) 國家 件數 金額 (百萬美元) 當地國累計投資排名 越南 1,802 10,781.20 3 泰國 1,923 12,130.45 馬來西亞 2,218 9,871.58 柬埔寨* 191 604.00 4 印尼 1,195 13,531.00 7 菲律賓* 966 1,591.78 新加坡* 443 3,852.27 n.a. 合計 8,738 49,480.20 -- As a source of foreign investment we are No. 1 in Viet Nam, and No. 3 in among Malaysia, Thailand, and Cambodia. 註:*者統計資料至2007年9月底

5.豐富的創新研發能力 美國核准專利數我國自2002年至2006年的排名皆為世界第4 The funds that Chinese Taipei is pouring into research and development are also growing. As a percentage of gross domestic product (GDP), R&D spending increased from 0.96% in 1984 to 2.42% 20 years later. The number of papers from Chinese Taipei in the Scientific Citation Index (SCI) amounted to 12,939 in 2004, ranking the island 18th in the world; 10,980 papers from Chinese Taipei were on the Engineering Index (EI), ranking 11th; and 5,938 patents were issued to our investors, ranking fourth in the world after only the U.S., Japan, and Germany.   In addition, 27 multinational enterprises have established 30 R&D centers in the island, joining 89 others set up by domestic companies. These facilities, of course, help speed the island on its transformation to high value- added industries.

6.全球科技產業重鎮 ◎多項科技產品排名全球前三大 2007年排名全球第1的產品(10項) 晶圓代工、IC封裝、IC測試、Mask ROM 、TN/STN LCD面板、大尺寸TFT-LCD(>10”)面板、電解銅箔、光碟片、ABS、電動代步車與電動輪椅 2007年排名全球第2的產品(10項) 2007年排名全球第3的產品(6項) IC設計、DRAM、OLED面板、WLAN、IC載板、TPE、發光二極體、玻纖布、主機板(含系統出貨)、中小尺寸TFT-LCD面板 印刷電路板、聚酯絲、PTA、Notebook PC、PU合成皮、耐隆纖維 註2：此資料為初版（970315版），若有更新將於後續修正。 資料來源：經濟部技術處ITIS計畫 註：以上產品之產地均在台灣，不包含台商在海外之生產。

伍、投資優惠措施 1. 租稅優惠 新興重要策略 性產業之獎勵 投資抵減 營運總部 優惠 股東投資抵減或公司5年免徵營利事業所得稅二擇一。 投資於自動化設備或技術、資源回收、防治污染設備或技術等，投資金額5%~20%限度內，得抵減營利事業所得稅額。 研究發展與人才培訓支出，一般產業按30%，生技產業按35%，當年度支出大於前2年平均部分按50%，抵減營利事業所得稅額。 投資抵減 自國外關係企業獲取之權利金、投資收益、處分利益、提供管理服務或研究開發之所得，免徵營利事業所得稅。 營運總部 優惠

設立物流配銷中心從事儲存、簡易加工並交付該事業之貨物於國內客戶，其所得免徵營利事業所得稅。 國際物流中心 投資資源貧瘠 及 發展遲緩地區 投資金額10%或15%，得抵減營利事業所得稅額。 ‧自國外進口國內尚未產製之機器設備，可享有免徵進口關稅之優惠。 ‧科學工業自國外輸入自用之機器、設備，在國內尚未製造，經經濟部專案認定者，免徵進口稅捐及營業稅。 進口國內 無產製機器設備

公司購置專供研究與發展、實驗或品質檢驗用之儀器設備及節約能源或利用新及淨潔能源之機器設備得按2年加速折舊。 設備加速折舊 得享5年免徵營利事業所得稅、投資抵減、興建機具免徵進口關稅；房屋稅、地價稅、契稅減免；營利事業投資民間機構股票應納所得稅抵減等。 民間參與重大 公共建設

2. 研發輔導與補助（智慧財產權歸申請人所有） 補助最高達計畫總經費40%，如以自有品牌行銷至國際市場者，則以50%為上限。 http://soc.itnet.org.tw 主導性新產品 開發輔導計畫 包括產品開發及產品設計，補助款不超過計畫總經費50%。 http://www.citd.moeaidb.gov.tw 協助傳統產業 技術開發計畫 包括先期研究及研究開發。補助比例上限，一般計畫為30%、前瞻性或對產業有重大影響為40%。 http://innovation.tdp.org.tw 業界開發產業 技術計畫

包括先期研究及研究開發，補助款最高達50%。 http://www.sbir.org.tw 鼓勵中小企業開發 新技術推動計畫 （SBIR） 每案補助上限新台幣22.5萬元，廠商配合款至少10%，執行期間3-5個月。 http://www.ciup.org.tw 中小企業 即時技術輔導 個案輔導金額上限新台幣20萬元，輔導期程3個月，包含診斷 輔導及協助撰寫計畫書。 http://www.ciup.org.tw 台商回台投資 技術升級轉型 輔導計畫

3. 政府參與投資 ◎開發基金： 投資範圍：資訊、通訊、航太、數位、生物科技、文化創意暨 數位內容產業等工業為主。 投資上限：公股股權比例不超過49%。 ◎投資中小企業： 投資範圍：國內中小企業，或國內中小企業投資中南美洲友邦之 投資計畫。 投資上限：公股股權比例不超過49%。 ◎中小企業信用保證基金： 提供各類型專案貸款信用保證協助，政策性貸款原則8成保證；火金姑（相對保證）專案原則9.5成保證；有發展潛力企業可申請直接保證機制協助。同一企業保證之融資總額度最高為新台幣1億元。

4.土地取得 延長並擴大006688措施第2期 釋出台糖土地 國有土地租金四免六減半措施 ‧第1、2年免租金；第3、4年之租金按6折計算；第5、6年之租金按8折計算；第7年之租金按審定租金計算。 ‧租期屆滿前申請承購，承租期間已繳納之租金及擔保金得抵充部分應繳價款。台中縣(市)以南工業區租金抵繳比率高達100%。 釋出台糖土地 台糖公司釋出土地，以協議出租或設定地上權方式供產業使用，保障租期最高50年。 國有土地租金四免六減半措施 各縣市政府依產業需要，提出轄區內閒置或低度利用土地，前4年土地免租金，後6年土地租金減半。

5.外勞聘僱 取消製造業重大投資案申請聘僱外勞規定，開放符合3K或3班行業申請聘僱外勞。 彈性核配外勞比率：A級行業20%、B級行業18%及其他行業15%。 取消申請引進外勞，需增聘足額本國勞工機制，改為定期查核雇主聘僱外勞比率。

陸、產業現況及發展 一、新興產業 2009年四大新興產業產值可達新台幣(下同)1兆2,800億元，估計到2015年產值總計可達5兆以上，成為支撐未來台灣經濟成長的重要動力。 年份 項目 無線寬頻及相關服務產業 數位生活 健康照護 綠色產業 合計 2009年 億美元 40 200 100 60 400 台幣億元 1,280 6,400 3,200 1,920 12,800 2015年 360 830 180 1,570 11,520 26,560 5,760 5,0240 台灣新興產業市場預估產值 資料來源：資策會研究，2006年9月。

二、傳統產業 1.製造業 2009年製造業六大重點產業產值可達NT$5.38兆元。 平面顯示 通訊產業 半導體 生技產業 車用電子 機械設備 成為全球最重要的產品 研發及製造重鎮 2006年 2009年 產值 1.28兆元 1.6兆元 5-6代廠 12座 13座 7.5代廠 1座 3座 8代廠 0座 1座 通訊產業 無線寬頻整體解決方案輸出國產值全球第1 2006年 2009年 產值 3,249億元 5,500億元 WiMAX 起步 全球#1 設備產值 半導體 記憶體製造成本全球最低 45奈米製程技術領先全球 2006年 2009年 產值 1.39兆元 2兆元 12吋晶圓廠 12座 18座 生技產業 國際生技社群研發與商業化重要環結 醫療器材加值運籌生產製造基地 2006年 2009年 營業額 1,760億元 2,243億元 車用電子 全球車用電子售後服務市場主要供應者 納入國際車廠及一階供應商OEM供應鏈體系 2006年 2009年 產值 560億元 850億元 機械設備 全球平面顯示器濕製 程及烘烤設備主要供應國 全球前三大高級工具機產 銷國及泛用型零組件生產國 2006年 2009年 產值 0.84兆元 1.1兆元 工具機 全球#5 全球#4 註：2007年之產值於2008年下半年度公布

在金融、流通、醫療、電信、觀光、資訊、設計、研發、數位內容、流行文化核心、環保與工程及管理顧問等產業，亦設定未來發展目標。 2007年 2.服務業 在金融、流通、醫療、電信、觀光、資訊、設計、研發、數位內容、流行文化核心、環保與工程及管理顧問等產業，亦設定未來發展目標。 項 目 2007年 2009年(目標) 服務業名目GDP(兆元) 8.9 10.3 服務業就業人數(萬人) 596.2 632.7 服務業勞動生產力(萬元/人) 149.3 162.8

經濟部投資業務處 投資業務處提供下列服務，歡迎多加利用： 協助外商、僑商及台商在台投資。 輔導廠商對外投資。 延攬海外科技人才來台服務。 台北市館前路71號8樓 電話：02-23892111 email: dois@moea.gov.tw Website: http://www.dois.moea.gov.tw