石門水庫及其集水區整治計畫-水庫集水區保育第5次評鑑

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石門水庫及其集水區整治計畫-水庫集水區保育第5次評鑑 幕僚單位業務報告 報告單位:經濟部水利署  2009年7月6日

簡報內容 壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 貳、第5次評鑑行程說明

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 相關單位之規劃治理與調查、監測成果應互相交流並整合,資料庫彙整工作請水利署保育組與水保局協調處理,並規劃於98年度下半年辦理成果研討或發表。 辦理情形: 保育組擬訂於98年10月辦理計畫成果研討,水保局持續配合辦理。 1

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 有關土砂治理成效,請水利署保育組彙整檢討各執行單位之成果,並與整治計畫之「確保水庫營運功能」、「提升穏定供水能力」、「保育集水區水域環境」三大目標相連結。 辦理情形: 水利署保育組已彙整3區塊各單位所提供之土砂治理成效資料,擬於近期召開研商會議。 2

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 歷次評鑑工程請評鑑幕僚單位彙整並持續追蹤治理成效,另於下(第5)次評鑑時將自評表中納入生態檢核表及工程圖片等相關資料。 辦理情形: 各單位於本次評鑑簡報中說明。 已於本次評鑑之現勘工程自評表中納入生態檢核表及工程圖片等相關資料(附表)。 3

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 支用「石門水庫及其集水區整治計畫之集水區保育治理」計畫經費之執行成果出版品宜加彙整,並於出版品適當位置處標示計畫編碼、年份、執行單位等資訊。請水利署保育組規劃後函請相關單位配合辦理。 辦理情形: 已規劃完成「石門水庫整治計畫之集水區保育治理」執行成果出版品標示方式(包含計畫編碼及logo),並於98年6月2日已經水事字第09831004290號函各機關配合出版品適當位置標示。 4

計畫封面「計畫編號」擺放位置,依各機關自行規定之既定出版品放置位置擺放辦理,LOGO則放置於編號左側。 計畫編號: 計畫封面「計畫編號」擺放位置,依各機關自行規定之既定出版品放置位置擺放辦理,LOGO則放置於編號左側。 計畫編號方式:石門水庫英文簡稱-單位(機關英文縮寫)-年度-第3區塊-分項計畫(1~4)-編號(001~)。 例如:水利署: SMR-WRA-98-3-01-001。 LOGO圖樣: 說明: 將中文「石」字的具體形象轉換成抽象的圖案,並重新賦予圖形意義,使之具有水庫的意涵,綠色部分以英文字母S構成,象徵水庫的洩洪道,圓型圖案象徵水庫集水區。 LOGO 5

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 評鑑中常見問題與樣態應加以分析供各單位參考,並依工程分類(如崩塌地、道路、護岸等)將尚待改進之參考案例納入;本部份由水利署彙整,於下(第5)次評鑑前完成,送請各單位參考。 辦理情形: 製作石門水庫及其集水區整治計畫-水庫集水區保育之執行追蹤情形表(附表),98年4月20日經水工字第09805002890號提供受評機關填寫,針對工程分類等樣態分析資料如附件,未來陸續蒐集工程相關資料。 另北水局提出「石門水庫集水區保育治理工程成效追蹤擊坡面困難工址植生技術之發展與研究 」委辦計畫,95~98年之保育治理工程成效追蹤,依年份、各工程種類、工址選取具代表性工程進行成效追蹤,整合繼續蒐集參考資料,預計執行期間自98年8月至100年12月 。 6

石門水庫及其集水區整治計畫-水庫集水區保育之執行追蹤情形表 5

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 生態調查及工程設施維護檢查(如道路、系統排水溝阻塞之清理工作),可廣納在地民眾參與以加強深耕培育效果,請各單位重視並將辦理情形於工作分組會議中提報。 辦理情形: 各單位辦理情形已陸續提報於98年3月20日及5月18日石門水庫整治計畫3區塊第10次及第11次工作分組會議報告。 7

辦理情形(續): 水保局:98年度預計辦理在地居民參與集水區整治之生態保育工作之訓練,加強深耕培育效果。 林務局:工程設施維護部分由工作站巡視人員定期巡視,並於乾燥季會僱用在地人加強維護。 公路總局:於年度開口契約中優先由原住民承攬。 原民會:250人復育團團員協助清理復興鄉、尖石鄉石門水庫範圍內道路、系統排水溝阻塞之清理工作。 北水局:委託國立台灣大學辦理石門水庫集水區水域指標生物習性調查及棲地環境營造工作,以集水區範圍之鄉鎮為對象,訪視當地居民,尋找核心團隊成員,輔導成立保育工作坊之水域環境生態監測教育訓練。

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 石門水庫及其集水區永續經營之藍圖、施政方針與策略等,請北水局檢討研擬後由相關單位協助推動。 辦理情形: 北水局已研提計畫辦理中。 8

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 集水區內種植竹林之土地為最常發生崩塌之地區,其主管權屬之調查(林班地、原住民保留地等),及未來如何加強使用管理為急待進行之工作,請林務局協助推動辦理,並於工作分組會議中提出討論。 辦理情形: 林務局將請農林航空測量所協助調查石門水庫集水區竹林等相關基本資料,另現階段林班地竹林區域有租地者持續推動辦理林地收回工作,後續林相改良所牽涉之技術層面與影響環境部分,為審慎計,將另行研議處理。 9

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 關於崩塌地復育工程,北水局、林務局、水保局及原民會等單位之作法均不盡相同,下(第5)次評鑑現勘時,請相關單位主辦同仁全程出席參與討論,相互學習經驗,以提昇團隊工作績效。 辦理情形: 本次評鑑請相關單位主辦同仁全程出席參與討論。 10

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 北水局開發之動態三維地理資訊系統,請邀集整治團隊之各機關辦理教育訓練,於未來土地管理、工程成效追蹤評估及評鑑、簡報會議時均可加以運用。 辦理情形: 本系統已於3月24日邀集各機關辦理教育訓練,並協調開放web網路,提供資源共享。 目前積極建置需更新之相關圖資,未來可採用該系統作土地管理、工程成效追蹤評估及評鑑、簡報會議等功能之運用。 11

壹、第4次評鑑總評結論辦理情形 集水區尚須加強違規使用之查核取締工作,請林 務局協助提供本集水區土地違規使用之檢舉專線電話,並作為窗口,本特別預算執行期間相關權責單位接獲所轄範圍檢舉案件之查處情形,將列為評鑑追蹤項目,本項工作請林務局(大溪工作站)惠予協助推動。 辦理情形: 對外窗口擬採林務局保林專線電話: 0800-000930 0800-057930 各相關單位提供聯絡窗口俾利接獲案件通報後移請各權責單位辦理。 12

貳、第5次評鑑行程說明 13 日期 時 間 摘 要 備 註 7/6 (一) 上 午 北水局集合 簡報地點(北水局中山堂) 簡報及詢答 9:30 北水局集合 簡報地點(北水局中山堂) 09:30-12:00 簡報及詢答 1.領隊致詞及成員介紹(5分鐘) 2.第4次評鑑結論辦理情形(經濟部水利署10分鐘) 3.各受評機關簡報 水保局(40分鐘) 林務局(30分鐘) 1. 所有受評機關各別簡報 簡報大綱: (一)第4次評鑑委員意見辦理情形 (二)歷次評鑑工程治理成效。 (三)遭遇問題。 (四)解決對策。 (五)後續建議。 12:00-12:40 午餐休息 請北水局準備簡便餐盒 下 12:40-15:30 原民會(30分鐘) 公路總局(30分鐘) 北水局(30分鐘) 桃園縣政府(簡報10分鐘) 新竹縣政府(簡報10分鐘) 2.土地使用管理:由桃園縣政府、新竹縣政府說明清查辦理情形。簡報內容建議: (一)土地違規查報取締流程。 (二)查報取締件數統計。 15:30-18:00 工程現地勘查 含車程 13

貳、第5次評鑑行程說明 14 日期 時 間 摘 要 備 註 7/7 (二) 上 午 旅館前集合 工程現地勘查 含車程 回程(北水局) 8:00 旅館前集合 08:00-11:00 工程現地勘查 含車程 11:00-12:30 回程(北水局) 請北水局準備簡便餐盒 下 12:30-13:30 午餐休息 14:00-15:30 檢討會 所有受評機關 15:30-17:00 總評會議 評鑑小組委員 14

貳、第5次評鑑行程說明 本次評鑑工程選定原則 歷次評鑑工程成效 依據第4次評鑑委員、保育團體意見展示 歷次評鑑工程成效 已先與保育團體商討 依據第4次評鑑委員、保育團體意見展示 歷次評鑑工程成效 已先與保育團體商討 15

16 大溪區第4林班崩塌地復育工程 羅浮合流1鄰蝕溝整治規劃設計監造案 台7線45k+500~48k+500三處上邊坡植生保護工程 現勘順序 單位 工程名稱 工程概要 TW97座標 執行狀況 完工日期 歷次評鑑 1 林務局 大溪區第4林班崩塌地復育工程 護坡60m,護岸104m,排水溝50m,苗木栽植200株,撒播草仔350m2 X:283628 Y:2746660 97年12月1日 完工 第3次 2 原民會 羅浮合流1鄰蝕溝整治規劃設計監造案 排水明溝160 m,擋土牆L=120 m 、H=3.5 m M,路面排水改善1625 m 2,邊坡縱洩排水溝390M,梳子壩乙座 X: 286688 Y: 2744622 98年4月24日 完工 第1次 3 公路總局 台7線45k+500~48k+500三處上邊坡植生保護工程 抗沖蝕植生護坡2,400 m2,截水溝120 m,岩釘1m 787 支,岩釘2m 788 支 X:288541 Y:2730409 97年10月25日 完工 第2次 4 北水局 興漢橋上游崩塌地處理工程 自由梁框護坡植生2495m2,縱向舖網噴凝土溝67m X: 289150 Y: 2730177 97年6月13日 完工 5 水保局 鐵立庫二期土石災害復育工程 房砂垻5具,舊有護岸基礎補強15m,固床工乙座,瀝青混凝土路面修復 X: 286369 Y: 2728184 施工中 6 馬里光崩塌地處理工程 箱涵11.9m,舖網客土噴植15080m2,洩槽51.5m,AC鋪面1215m2,依壁式檔土牆171.2m,起始工及結束工2座,不鏽鋼護欄115m X: 281314 Y: 2728099 第4次 7 大溪區第153林班崩塌地復育工程 掛網噴植11192m2,噴漿溝565m,岩釘3931支 X:287450 Y:2731750 97年5月20日 完工 8 匹亞溪主流土石災害復育工程 主流-防沙設施5處,南一支流下游防沙設施4處、護岸231m、植生2082m2,南二支流-防砂設施6處、護岸228m、植生9692m2 X: 283823 Y: 2737415 98年3月17日 完工 16

17 大溪區第4林班崩塌地復育工程 羅浮合流1鄰蝕溝整治規劃設計監造案 台7線45k+500~48k+500三處上邊坡植生保護工程 8. 5. 6 1 7 2. 3 4 現勘順序 單位 工程名稱 1 林務局 大溪區第4林班崩塌地復育工程 2 原民會 羅浮合流1鄰蝕溝整治規劃設計監造案 3 公路總局 台7線45k+500~48k+500三處上邊坡植生保護工程 4 北水局 興漢橋上游崩塌地處理工程 5 水保局 鐵立庫二期土石災害復育工程 6 馬里光崩塌地處理工程 7 大溪區第153林班崩塌地復育工程 8 匹亞溪主流土石災害復育工程 17