中小学生学籍信息管理系统简介 和数据采集要求 内蒙古教育信息中心（电化教育馆） 田永健

国家教育管理信息系统简介 二、中小学生学籍信息管理系统简介 三、数据采集工作流程和有关要求 四、我区学籍系统建设工作进度安排

一、国家教育管理信息系统简介 也称为“教育服务与监管体系信息化建设”、“小金教”等。 主要目标是建立全面覆盖、功能齐全、安全高效的教育管理信息系统、决策支持系统和教育管理服务平台，形成覆盖全国各级各类教育的教育基础数据库，实现系统全国联网和数据互联互通，提升教育监管与服务水平，促进教育管理现代化、决策科学化、服务网络化，全面保障教育的改革和发展。

国家教育管理信息系统的总体架构

两级建设、五级应用

技术架构

建成后的教育管理信息系统包括学生管理、教师管理、学校管理、教育规划与决策支持、其他业务管理5大类共20个业务信息系统。

“教育服务与监管体系信息化建设项目”信息系统功能模型 EISO2O201学籍管理子系统 EIS02O202学生营养餐管理子系统 EISO2O203校车管理子系统 EIS02O204学生信息统计分析子系统 EIS01O1教育规划与建设系统 EIS0102O1统计规划管理子系统 EIS0102O2统计数据采集子系统 EIS0102O3统计服务子系统 EIS02O1学前教育学生管理信息系统 EISO2O301招生管理子系统 EIS02O302学籍管理子系统 EISO2O303教学实训管理子系统 EIS02O304就业管理子系统 EIS0103O1决策规划管理子系统 EIS0103O2决策数据管理子系统 EIS0103O3智能分析子系统 EIS0103O4决策信息发布子系统 EISO202中小学生管理信息系统 EIS01O2教育统计系统 EISO2O401招生管理子系统 EIS02O402学籍管理子系统 EISO2O403就业管理子系统 EIS02O404学籍学历信息服务与认证管理子系统 EIS02O3中职教育学生管理信息系统 EIS01O3教育决策支持服务系统 EISO1教育规划与决策支持类系统 EISO2O501学前教育学生资助子系统 EIS02O502中小学学生资助子系统 EISO2O503中职教育学生资助子系统 EIS02O504高等教育学生资助子系统 EISO2学生管理类信息系统 EIS02O4高等教育学生管理信息系统 EIS02O5学生资助管理信息系统 EISO4O401高校设施审核子系统 EIS04O402基本信息管理子系统 EIS04O403教育经费管理子系统 EIS04O404基本建设管理子系统 EISO4O405技术装备管理子系统 EIS04O406学科专业管理子系统 EIS04O407招生计划管理子系统 EIS04O408教学管理子系统 EIS04O409科研管理子系统 EIS04O410财务管理子系统 EIS04O411校园和网络信息安全管理及应急指挥子系统 EIS04O412高等学校监管与预警信息子系统 EIS04O413教育部直属高校管理子系统 EIS02O6学生体质健康标准管理信息系统 “教育服务与监管体系信息化建设项目”信息系统功能模型 EISO4O301基本信息管理子系统 EIS04O302教育经费管理子系统 EIS04O303基本建设管理子系统 EISO4O304技术装备管理子系统 EIS04O305学科专业管理子系统 EIS04O306招生计划管理子系统 EIS04O307教学管理子系统 EIS04O308科研管理子系统 EIS04O309财务管理子系统 EIS0501O1纪检监察信访信息管理子系统 EIS0501O2廉政风险数据库管理子系统 EIS0501O3行政审批电子监察子系统 EISO4O101基本信息管理子系统 EIS04O102教育经费管理子系统 EISO4O103条件装备管理子系统 EIS04O104教学管理子系统 EIS04O105校舍管理子系统 EISO4学校管理类信息系统 EISO5其他业务管理类信息系统 EIS05O1纪检与监察管理信息系统 EISO4O201基本信息管理子系统 EIS04O202教育经费管理子系统 EISO4O203技术装备管理子系统 EIS04O204教学管理子系统 EIS04O205校舍管理子系统 EIS05O2语言文字信息化管理系统 EIS0503O1科技评价服务子系统 EIS0503O2专利信息服务子系统 EISO3教师管理类信息系统 EIS05O3科技评价与专利服务系统 EIS04O1学前教育机构管理信息系统 EIS05O4国家教育考试考务管理与安全保障系统 EIS0505O1国家留学基金委信息化建设子系统 EIS0505O2外籍教师服务与管理子系统 EIS0505O3涉外监管子系统 EIS04O2中小学学校管理信息系统 EIS05O5教育涉外管理信息系统 EIS04O3中职教育学校管理信息系统 EIS0302O1全国教师资格认证管理子系统 EIS0302O2全国特级教师管理子系统 EIS0302O3农村教师特岗计划管理子系统 EIS0302O4国培计划管理管理子系统 EIS0302O5教育系统表彰申报和评审子系统EIS0302O6长江学者评审和奖励管理子系统 EIS04O4高等教育学校管理信息系统 EIS0301O1学前教育师资管理子系统 EIS0301O2中小学师资管理子系统 EIS0301O3中职教育师资管理子系统 EIS0301O4高等教育师资管理子系统 EIS03O1师资管理系统 EIS03O2教师管理专项业务系统

二、中小学生学籍信息管理系统简介

建设背景 全国中小学生学籍信息管理系统是教育部“十二五”规划建设五大类二十个信息系统之一，是国家教育管理信息系统建设的核心内容。 为了全面、及时掌握全国中小学生真实情况，动态跟踪全国学生流动，解决在义务教育和学生资助中存在的虚假注册、重复学籍等问题。 满足地方、学校对中小学生学籍管理现代化的现实需求，为全国农村义务教育营养改善计划、学生资助、校车管理等工作提供支撑服务。

建设目标 建立全国中小学生学籍信息管理系统和全国中小学生数据库，实现对全国范围学生注册、学籍信息维护、升级毕业、学籍异动等的信息化管理，及时跟踪全国学生流动，全面掌握全国中小学生的真实情况，为教育管理和决策、营养改善计划实施、学生资助等提供支撑。

建设内容 1、中小学生学籍信息管理系统：包括中央、省、地市、县和学校五级系统，分别供中央、省、地市、县、学校使用。五级系统既是一个整体又互为补充，其中越到上级的系统数据管理和数据分析功能越强，对科学管理和宏观决策的支持能力越大；越到地方和学校级的系统业务管理功能越强，对日常管理工作的支撑能力越大。 2、 全国中小学生数据库：主要包括学生基本信息、学籍信息、学习经历信息等。国家对学生进行全国统一编码，以公民身份证号码和公民身份证编码规则为基础，为每名学生统一建立全国唯一的学籍编号，学生学籍编号终身使用。

3、数据交换平台：一是实现从学校到县、盟市、自治区和中央的数据交换与共享；二是实现与财政、发改、公安、社会保障等其他部门系统的数据交换。 4、学生教育卡：学生教育卡是面向学生发行的智能卡，承载学生基本信息、学籍信息、资助信息、成长档案信息、综合评价信息等重要数据。学生教育卡与全国中小学生学籍信息管理系统结合使用，可提供学生在全国范围的转学、升学、升级等业务管理与服务功能，动态跟踪学生的全国流动。

系统的主要功能 学校 学籍 营养改 校车安全管理 善计划 管理 学校的创建与维护 学籍注册 年级班级管理 招生入学 中心校、复式班管理 日常管理 升级毕业 校车管理 校车驾驶员管理 随车照管人员管理 学生日常乘车 营养改 善计划 管理 受益学校管理 受益学生管理 营养改善计划台账管理 校车安全管理 学校 学籍

总体架构

系统应用和运行维护保障

首次数据采集完成后，学籍系统即进入全面应用阶段，各地学籍管理部门、学校和有关部门要高度重视系统的应用工作，将学籍系统的应用纳入工作流程，应用学籍系统进行学生学籍的日常管理（学籍异动、升级、毕业、招生入学、学籍信息日常维护等），通过系统应用完成数据的及时更新。 开展系统运行维护与技术支持服务工作，保障系统的稳定运行和全面、长期应用。

1、建立系统应用体系。依托学籍管理业务部门建立全区学籍系统应用体系，明确系统应用责任单位和人员，建立一支从各级教育行政部门到学校的系统应用队伍，确保每一级教育行政部门和每一所学校有专门人员进行系统的操作和管理，开展应用培训，推动学籍管理与系统应用深度融合，保障学籍信息全面准确与及时更新。

2、建立系统技术服务体系。依托各级教育信息中心或电教馆（站）建立系统建设、运维、应用的技术支持服务体系，建立责任制并将责任落实到人，满足系统建设与应用需求。

3、建立学籍数据质量责任机制。在学籍系统建设和应用中，要全面准确理解学籍数据指标及其含义，树立数据质量意识，坚持“谁采集谁负责、谁录入谁负责、谁审核谁负责”的原则，严把数据质量关。

预期效果 1. 建成全国联网、覆盖全国所有中小学校的学生学籍信息管理系统，实现学生学籍的信息化管理，提高各级教育部门和学校学籍管理水平与效率。 2. 建立全国中小学生数据库，全面掌握全国中小学生的真实情况，为各级教育管理与决策、教育重大项目的规划实施提供详实的数据服务 。 3. 通过系统网上转学及与出入境管理、社会保障部门系统的对接，能够及时掌握学生的流动情况，包括学生区域内流动、跨省流动、出国（境）、就业等情况，解决目前普遍存在的学生流动情况难以掌握的问题，为教育的一些热点、难点问题（如异地入学、异地高考、进城务工农民工子弟进城入学等）的解决提供数据支撑。

4. 通过与公安部门身份认证系统对接，对每一名学生身份进行认证，解决虚假注册等问题；通过在不同教育阶段学生数据库中进行学籍查重，解决跨教育阶段重复注册学籍问题 。 5.解决学生数据难以及时更新与统计的问题。系统完成首次数据采集并投入运行后，学生信息将通过系统日常应用不断进行及时更新，今后在统计学生数据时可随时从系统中直接提取，不再需要重新采集学生数据，真正做到“一劳永逸”。 6. 通过第三阶段地理信息系统的应用，可直观掌握学校、学生在地理空间的分布情况，为学校布局规划的调整提供支持与服务。 7. 及时了解学生到校情况，为地区和学校控辍保学工作奠定基础。

三、数据采集工作流程和有关要求

数据采集范围 所有义务教育阶段和普通高中阶段学校（含民办学校、特殊教育学校和工读学校）的全体学生。 今年的应届毕业生（小学六年级、初三、高三学生）信息数据暂不采集。 学校基本信息表中的学校标识码、学校名称、办学类型等由统一机构编码库下发。系统部署运行后，学校登录系统补填其他信息。

数据采集工作流程 纸质数据采集并录入EXCEL模板，形成EXCEL电子数据； 将EXCEL电子数据导入学籍信息管理系统； 学校和各级教育行政部门登陆系统审核、上报数据； 对问题学籍进行处理； 采集和录入学生照片； 学生身份认证与全国学籍查重； 建立全国统一的电子学籍。

如学生无身份证号，须填写“无身份证号学生在校就读证明表”，由学生和家长签字、学校盖章后提交给上级教育行政部门备案，适时录入到系统中存档

纸质数据表填写与检查注意事项：

纸质数据录入到EXCEL模板注意事项： 一定要使用教育部提供的统一模板（从网上下载）。 学校要组织认真、细心的人员负责录入，尽可能减少录入错误。 录入后一定要打印出来让学生、家长签字确认。 无身份证号的学生要填写“无身份证号学生在校就读证明”。 将学生、家长签字确认的表格上报旗县教育局备案。

EXCEL数据导入学籍系统 学籍系统在自治区安装部署后，开始进行系统使用培训和数据导入。 导入前，要先核对学籍系统中的学校等核心基础信息，补填学校相关信息。将核心基础信息有差异的学校名单逐级汇总，通过自治区教育厅报教育部教育管理信息中心进行确认和处理。 将EXCEL电子数据导入学籍系统，学校和各级教育行政部门登陆系统对数据进行审核和上报，对问题学籍进行处理。

学生身份认证与全国范围学籍查重 学生身份认证。通过全国学籍系统与公安部身份认证系统进行学生身份认证，认证有错误的学生数据及错误信息下发至各地和学校处理。 全国范围学籍查重。认证无误的学生数据，在全国学生数据库中进行学籍查重，学籍重复的学生下发至各地和学校处理。 建立全国统一的电子学籍。向身份认证无误且全国范围学籍查重无问题的学生，分配全国唯一的学籍号，建立全国统一的电子学籍，并将学籍号下发给各地和学校。

四、我区学籍系统建设工作进度安排

动员部署 2013年5月10日 2013年5月25日 数据采集培训和学籍系统使用培训 2013年5月17日 2013年5月30日 工作任务 完成时间 动员部署 成立全区各级学籍系统建设工作领导小组，落实工作人员，建立上下通畅的工作联络机制 2013年5月10日 做好宣传动员，明确工作职责，落实各阶段工作任务 2013年5月25日 数据采集培训和学籍系统使用培训 全区中小学生学籍系统建设启动暨自治区级数据采集培训 2013年5月17日 盟市对旗县、旗县对学校进行工作部署和数据采集培训 2013年5月30日 学籍系统使用培训（自治区负责培训盟市、旗县学籍管理和技术支持人员；旗县负责培训所辖学校学籍管理人员；学校学籍管理人员负责培训和指导班主任。） 2013年7月31日 数据采集和录入 填写纸质采集表并录入EXCEL模板 2013年6月20日 核对系统中的学校等基础信息，将EXCEL模板数据导入学籍系统，学校和各级教育行政部门学籍管理人员登陆系统审核、上报数据。 对问题学籍进行处理 2013年8月10日 采集和录入学生照片 2013年8月31日 采集校车信息数据（四个表格）并录入EXCEL模板。责任主体是设区的市级和县级教育行政部门 学生身份认证和全国范围学籍查重 学生身份验证 2013年8月15日 全国范围学籍查重 全国范围问题学籍处理 建立全国统一的电子学籍 系统应用与运行维护 全国联网试运行，开展招生入学、学籍异动等业务管理及系统运行维护 2013年9月1日

8月31日前，完成学生照片采集、录入，建立全国 统一的电子学籍。 几个重要的时间节点 5月30日前，完成数据采集工作部署和培训。 6月20日前，完成数据采集并录入EXCEL模板。 7月31日前，完成学籍系统数据导入和审核上报。 8月31日前，完成学生照片采集、录入，建立全国 统一的电子学籍。 9月1日，全国中小学生学籍信息管理系统 联网试运行。

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