国防法治理论 军事教研室

教学内容 一、国防法规的产生和发展 二、国防法规的特性 三、主要国防法规介绍 四、公民的国防义务

教学内容 一、国防法规的产生和发展 二、国防法规的特性 三、主要国防法规介绍 四、公民的国防义务

一、国防法规的产生和发展 法的起源 国防法规 神创说 契约说 发展说 暴力说

师出于律 刑始于兵 《尚书》 甘誓 汤誓 牧誓 大诰 费誓

甘之战 公元前2070年夏启讨伐有扈氏的战争

甘誓 左不攻于左 汝不恭命 右不攻于右 汝不恭命 御非其马之正 汝不恭命 用命 赏于祖 弗用命 戮于社 大战于甘，乃召六卿。王曰：嗟！六事之人，予誓告汝：有扈氏威侮五行，怠弃三正，天用剿绝其命，今予惟恭行天之罚。 左不攻于左 汝不恭命 右不攻于右 汝不恭命 御非其马之正 汝不恭命 用命 赏于祖 弗用命 戮于社

《孙子兵法》 道 天 地 将 法

唐《擅兴律》《军防令》 《兵部格》《兵部式》 秦《军爵律》《戍律》《傅律》 唐《擅兴律》《军防令》 《兵部格》《兵部式》 《唐六典》注： 律 以正刑定罪 令 以设范立制 格 以禁违止邪 式 以轨物程式

秦《军爵律》《戍律》《傅律》 唐《擅兴律》《军防令》 《兵部格》《兵部式》 元《军律》《省谕军人条画》 明《兵律》《军卫法》 清《兵律》《则例》 民国《兵役法》

国防法规的层次 法 律 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 国防法律 关于法律问题的决定 法 规 国务院 中央军委 军事行政法规 军事法规 法 律 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 国防法律 关于法律问题的决定 法 规 国务院 中央军委 军事行政法规 军事法规 规 章 国务院有关部委、军委各总部、各军兵种 军事行政规章 军事规章 地方性 省、自治区、直辖市 人民代表大会 补充规定、实施细则 实施办法等

国防法规的门类 国防基本法类 国防组织法类 兵 役 法 类 军事管理法类 军事刑法类 军事诉讼法类 国防经济法类 国防动员法类 国防教育法类 兵 役 法 类 军事管理法类 军事刑法类 军事诉讼法类 国防经济法类 国防科技工业法类 国防动员法类 国防教育法类 军人优抚法类 军事设施保护法类 特区驻军法类 紧急状态法类 战 争 法 类 对外军事关系法类

教学内容 一、国防法规的产生和发展 二、国防法规的特性 三、主要国防法规介绍 四、公民的国防义务

国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。 二、国防法规的特性 国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。 国防法规

二、国防法规的特性 高度的权威性 严格的强制性 普遍的适用性 相对的稳定性 国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。 国防法规 共性： 鲜明的阶级性 高度的权威性 严格的强制性 普遍的适用性 相对的稳定性

调整对象的军事性 公开程度的有限性 司法适用的优先性 二、国防法规的特性 个性： 国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。 个性： 调整对象的军事性 公开程度的有限性 司法适用的优先性 国防法规

马岛战争略图

调整对象的军事性 公开程度的有限性 司法适用的优先性 处罚措施的严厉性 二、国防法规的特性 个性： 国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。 个性： 调整对象的军事性 公开程度的有限性 司法适用的优先性 国防法规 处罚措施的严厉性

教学内容 一、国防法规的产生和发展 二、国防法规的特性 三、主要国防法规介绍 四、公民的国防义务

国防法规的主要内容 我国国防法规在法律形式上分为两种： 一种是规范地存在于一些法律条文中，如《宪法》、《教育法》、《国家安全法》、《保密法》等法律中都有关于国防教育的内容。 另一种是规范地独立于某个法律条文中，例如《国防法》《兵役法》、《国防教育法》等等。以及各省、市、自治区、直辖市制定的国防教育条例等。 国防教育法规

国防法规形式 《宪法》、 《国家安全法》、《教育法》、《全民所有制工业企业法》等法律以及文件中有关国防法律的规定。 《宪法》第五十五条规定：“　保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。” 《中共中央 国务院 中央军委 关于加强新形势下国防教育工作的意见》（中发[2011]8号）明确指出：“学校国防教育是全民国防教育的基础，要着眼培养社会主义事业的建设者、保卫者和接班人，坚持不懈地抓好青少年的国防教育。” 21

国防法规形式 《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》、《国防动员法》等规范独立的法律条文。 《国防法》第四十二条规定：“　学校的国防教育是全民国防教育的基础，各级各类学校应当设置适当的国防教育课程，或者在有关课程中增加国防教育的内容。” 《兵役法》规定高等学校和高级中学的学生在就学期间，“必须接受基本军事训练。” 22

国防法规的门类 国防基本法类 国防组织法类 兵 役 法 类 军事管理法类 军事刑法类 军事诉讼法类 国防经济法类 国防动员法类 国防教育法类 兵 役 法 类 军事管理法类 军事刑法类 军事诉讼法类 国防经济法类 国防科技工业法类 国防动员法类 国防教育法类 军人优抚法类 军事设施保护法类 特区驻军法类 紧急状态法类 战 争 法 类 对外军事关系法类

《中华人民共和国宪法》 有关国防和军事制度的规定 国防基本法类 《中华人民共和国国防法》 1997年3月14日第八届全国人大第五次会议通过

《中华人民共和国国防法》 共十二章七十条 　　国防活动的基本原则，国家机构的国防职权，武装力量，边防、海防和空防，国防科研生产，国防经费，国防教育，国防动员和战争状态，公民、组织的国防义务和权利，军人的义务和权益，对外军事关系等。

独立自主 积极防御 全民自卫 协调发展 统一领导 国防基本法类 国防活动的基本原则 三、主要国防法规介绍 独立自主 积极防御 全民自卫 协调发展 统一领导

国防法规体系 国防基本法类 国防组织法类 兵 役 法 类 军事管理法类 军事刑法类 军事诉讼法类 国防经济法类 国防动员法类 国防教育法类 兵 役 法 类 军事管理法类 军事刑法类 军事诉讼法类 国防经济法类 国防科技工业法类 国防动员法类 国防教育法类 军人优抚法类 军事设施保护法类 特区驻军法类 紧急状态法类 战 争 法 类 对外军事关系法类

兵役法类 《中华人民共和国兵役法》 《中华人民共和国预备役军官法》 《民兵工作条例》 《征兵工作条例》 《中华人民共和国现役军官法》 《中国人民解放军现役士兵服役条例》 《民兵工作条例》 《征兵工作条例》

《中华人民共和国兵役法》 1955年 7月30日颁布 1984年 5月31日重新颁布 1998年12月29日修改

《中华人民共和国兵役法》 共十二章六十八条 　　国家基本兵役制度，平时征集，士兵的现役和预备役，军官的现役和预备役，民兵建设，预备役人员的军事训练，学生军事训练，战时兵员动员，惩处等。

1955年 《兵役法》 实行义务兵役制 实行义务兵为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度 1984年 《兵役法》 实行义务兵与志愿兵相结合民兵与预备役相结合的兵役 制度 1998年 《兵役法》

英国 １９６２年 取消征兵制 实行全募兵制 美国 １９７３年 实行全志愿兵役制 （战时视情启动征兵制） 法国 １９８３年 实行征募结合制 １９９７年 改为全募兵制 俄罗斯 ２０００年 取消义务兵役制 实行志愿兵役制

国防法规的门类 国防基本法类 国防组织法类 兵 役 法 类 军事管理法类 军事刑法类 军事诉讼法类 国防经济法类 国防动员法类 国防教育法类 兵 役 法 类 军事管理法类 军事刑法类 军事诉讼法类 国防经济法类 国防科技工业法类 国防动员法类 国防教育法类 军人优抚法类 军事设施保护法类 特区驻军法类 紧急状态法类 战 争 法 类 对外军事关系法类

2001．4．28．九届全国人大常委会第二十一次会议通过 《全国人民代表大会常务委员会关于设立全民国防教育日的决定 》 《宪法》、 《国防法》、《兵役法》、《教育法》、《全民所有制工业企业法》等法律中有关国防教育的规定 国防教育法类 《中华人民共和国国防教育法》 2001．4．28．九届全国人大常委会第二十一次会议通过 《全国人民代表大会常务委员会关于设立全民国防教育日的决定 》

一九O一年九月七日 签定《辛丑条约》 八国联军进入紫禁城

国防教育的地位、目的，国防教育的方针、原则，国防教育的领导、保障，学校国防教育，社会国防教育，法律责任等。 《中华人民共和国国防教育法》 共六章三十八条 　　国防教育的地位、目的，国防教育的方针、原则，国防教育的领导、保障，学校国防教育，社会国防教育，法律责任等。

国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念，掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能，激发爱国热情，自觉履行国防义务。 －－《中华人民共和国国防教育法》第3条

增强国防观念的三种意识 忧患意识 尚武意识 责任意识

居安思危的忧患意识 中国传统的忧患意识： 孟子曰：“生于忧患，死于安乐。”司马法曰：“国之大，好战必亡，天下虽安，忘战必危。”

60亿法郎 马 其 诺 开战仅6个星期 就宣布投降！

今天所动员的人员，在 两次战争之间的阶段中， 并不曾受到爱国的精神教 育，所以他们对于决定国 家命运的决斗，在精神上 是毫无准备的。 ——甘末林

德国 法国 意 大 利

伯尔尼钟楼

增强国防观念 忧患意识 尚武意识 责任意识

中西方对“武”的理解 中国信奉智慧加谋略，西方崇尚力量加技术。西方崇尚武将，中国崇尚儒将。 尚武爱军的卫国意识

西班牙勒文特原始人绘画的作战图

中国战争图《鹳鱼石斧图》

西方人崇敬武将 凯撒大帝的图片 意大利马卡斯•奥里欧斯青铜像

中国人崇敬儒将 姜太公钓鱼图

第 四 次 中 东 战 争 以色列 战争爆发10分钟发布全国动员令 48小时30万预备役部队奔赴前线 作战部队由11万迅速扩充到40万 73.10 　　　　　以色列 战争爆发10分钟发布全国动员令 48小时30万预备役部队奔赴前线 作战部队由11万迅速扩充到40万

第 四 次 中 东 战 争 73.10 如果说埃及强渡运河是 这次战争的第一个胜利， 那么，以色列的动员便是 第二大胜利。

增强国防观念 忧患意识 尚武意识 责任意识

权利义务的责任意识 　　保天下者，匹夫之贱， 与有责焉耳矣！ 　　　　－－《日知录》 天下兴亡　匹夫有责

美国必须打赢这场战争。因此，我要工作，我要节省，我要作出牺牲，我要忍耐，我要高高兴兴地战斗，竭尽我的全部力量，就好象整个战争全靠我一个人似的。　　－－第一次世界大战阵亡士兵的日记 On January the 20th 1981, the US President Reagan delivered inaugural speech, in which he quoted a soldier’s dairy as his conclusion remarks. The soldier was killed in world war one. In the dairy, the soldier said: the United States must win the war. Therefore, I will work, I will practice thrift, I will make sacrifice, I will exercise patience, I will go to fight willingly, and use every ounce of my energy, as if the whole war only rely on myself. Here, what the President Reagan held in esteem was the sense of responsibility reflected in the words “the whole war only rely on my self ”. No matter what the nature of the war is, we normally hold that the W.W.I is an imperialist dog-eat-dog type of war, the sense of responsibility is praiseworthy. １９８１年１月２０日 美国总统里根就职演说引作结束语 56

教学内容 一、国防法规的产生和发展 二、国防法规的特性 三、主要国防法规介绍 四、公民的国防义务

国防义务 接受国防教育 保护国防设施 保守国防秘密 支持国防建设 协助军事活动 依法服兵役 公民和组织依照宪法和法律规定在维护国防利益方面应当履行的责任，由国家强制力保证其落实。 接受国防教育 保护国防设施 保守国防秘密 支持国防建设 协助军事活动 依法服兵役

依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。 保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。 依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。 －－《中华人民共和国宪法》第55条

中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。 －－《中华人民共和国兵役法》第3条

男女公民兵役义务的区别 兵役形式 男性公民 女性公民 兵役登记 年满18岁者必须按规定进行兵役登记 不进行兵役登记 服现役 符合条件者均有服现役的义务 根据需要应征服现役 服预备役 18－35岁符合条件者均服预备役 根据需要服第一类预备役 参加 民兵组织 适龄者均编入民兵组织 根据需要编入基干民兵组织

免服兵役 　　有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役。 －－《中华人民共和国兵役法》第3条

不得服兵役 依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。 －－《中华人民共和国兵役法》第3条

公民履行兵役义务的主要形式 服现役 服预备役 参加学生军训

参加中国人民解放军和武装警察部队服现役 应征服现役 报考军事院校 应招为国防生

应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或者正在全日制学校就学的学生，可以缓征。 缓　 征 应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或者正在全日制学校就学的学生，可以缓征。 　　　－－《中华人民共和国兵役法》第15条

依法可以缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役，原就读学校应当按照有关规定保留其学籍，退伍后准其复学。 －－ 《征兵工作条例》第25条

依法可以缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役，原就读学校应当按照有关规定保留其学籍，退伍后准其复学。 －－ 《征兵工作条例》第25条

公民履行兵役义务的主要形式 服现役 服预备役 参加学生军训

经过登记服预备役 参加民兵组织服预备役 编入预备役部队服预备役

公民履行兵役义务的主要形式 服现役 服预备役 参加学生军训

学生军事训练的意义 1、公民履行兵役义务的一种形式

外国的学生军训 印 度 国民学兵团 英 国 大学军官训练团 美 国 后备军官训练团 澳大利亚 学校军官训练团

学生军事训练的意义 1、公民履行兵役义务的一种形式 2、加强国防后备力量建设的战略 措施 3、提高学生综合素质的有效途径

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2．我国的国防法规体系主要由哪些层次构成？ 3．我国实行什么样的兵役制度？ 4．国防教育的目的是什么？ 5．什么是国防义务？ “国防法规”课程复习题 1．什么是国防法规，其主要特性是什么？ 2．我国的国防法规体系主要由哪些层次构成？ 3．我国实行什么样的兵役制度？ 4．国防教育的目的是什么？ 5．什么是国防义务？ 6．我国公民承担的国防义务主要有哪些？ 7．我国公民履行兵役义务的主要形式有哪些？