美国1787年宪法 授课教师：余彩虹

从自由女神像中，你看出了美利坚民族具有怎样的精神？ 阅读思考 从自由女神像中，你看出了美利坚民族具有怎样的精神？

病情诊断 1、年轻的美国出现了哪些病症？ 2、为什么会出现这些病症? 3、请你为它开一张治病良方。

病情诊断 政治上：无权 症状 经济上：无钱 军事上：无力 原因 松散的邦联体制 对策 加强中央集权

1787年费城会议

1787年宪法的内容 政治上：有权 经济上：有钱 军事上：有力 1、联邦制 合众国国会有权：征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等。 ——《美国1787年宪法》 政治上：有权 为应对大萧条以来最严重的金融危机，美国政府、财政部推出力度空前的金融救援和财政刺激计划，先后拨出7000亿美元、1.5万亿美元等救市资金，并连续不断出台了一系列救市措施，对遏制经济深度下滑，提振美国经济，促进美国可持续增长起到了积极作用。 经济上：有钱 1941年12月7日清晨，日本突袭美国海军基地珍珠港，12月8日中午，罗斯福总统向美国参、众两院发表了为时６分钟的讲演：“昨天，1941年12月7日，美国遭到了蓄意的猛烈攻击，这个日子将永远是我们的国耻日！——美利坚合众国受到了日本帝国海空部队的蓄意进攻……合众国与日本帝国之间已存在着战争状态”……当天下午，美国政府对日宣战。 军事上：有力

材料一 美国教育行政管理权不在联邦政府，而在各州及各级地方政府或私人机构。美国各州设有州督学或教育厅长，负责制订全州的教育政策，并领导所属机构在州内贯彻这些政策。 中央集权与地方分权的结合

水门事件 1972年6月18日凌晨2点半，有五人因潜入美国民主党总部水门大厦盗窃和安装窃听器而被捕，经披露，该事件是尼克松总统授权部下所为，目的是窃听竞选对手的备战情况，确保自己连任总统。随后国会提出弹劾尼克松，但尼克松拒绝承认此事与他有关，并拒绝交出录音带 。案件最终移交给最高法院，最高法院全体通过对尼克松的裁决。面对不可避免的弹劾，尼克松不得不辞去总统职务，他也成为美国历史上第一位因遭弹劾而辞职的美国总统。 水门事件 1972年6月18日凌晨2点半，有五人因潜入美国民主党总部水门大厦盗窃和安装窃听器而被捕，经披露，该事件是尼克松总统授权部下所为，目的是窃听竞选对手的备战情况，确保自己连任总统。随后国会提出弹劾尼克松，但尼克松拒绝承认此事与他有关，并拒绝交出录音带 。案件最终移交给最高法院，最高法院全体通过对尼克松的裁决。面对不可避免的弹劾，尼克松不得不辞去总统职务，他也成为美国历史上第一位因遭弹劾而辞职的美国总统。 弹劾（英文：impeachment)：是指由法律或宪法设定的，当享有特别权利（或豁免权）的政府高级官员或者法官等有特定的违法行为（如叛国，腐败或与其职业道德不相符的行为等）时，对其进行刑事追诉的一种程序。

总统 行政权 国会 立法权 司法权 2、三权分立 联邦法院 最高法院可宣布总统违宪 总统可否决国会立法 过总统所否决的法律；弹劾总统 国会可以三分之二的多数通 总统提名、任命联邦法官 分权与制衡原则 总统提名的法官须经参院同意 国会 立法权 联邦法院 司法权 最高法院可宣布国会立法违宪

克林顿与莱温斯基案 1998年1月17日一家网站披露，时任总统的克林顿与白宫一名实习生莫妮卡·莱温斯基有染。２月，独立检察官肯尼思·斯塔尔介入克林顿性丑闻调查。8月，克林顿向全国发表电视讲话，承认与莱温斯基有不当关系。 　　12月19日，众议院以“作伪证”和“妨碍司法”为由对克林顿提出弹劾。

总统被判违宪 2010年3月，美国总统奥巴马正式签署医疗保险改革法案，然而，美国弗吉尼亚州法官，法案涉及强制公民购买医疗保险的条款违反宪法精神，奥巴马政府预计将就这一裁决提起上诉，可能最终上诉至最高法院。 来自总统的否决 2007年3月27日，美国参议院投票通过了一项总额为1220亿美元的紧急战争拨款法案，确定了美国从伊拉克撤出全部作战部队的最后期限。5月1日，总统布什否决了这一法案。当天，美众议院立即举行“反否决“投票，但因为投票未超过2/3，因此总统否决措施成立。

18世纪80年代美国地图 3、各州之间的利益平衡 罗德岛州 弗吉利亚州

①联邦制：中央集权与地方分权结合原则 1787年 美国宪法 ②三权分立：分权与制衡原则 ③各州利益之争：利益平衡原则

有利于美国民主制度的发展和完善 美国的两党制 不容否认，政党制度在资本主义社会也起到某些积极作用。第一，可收互相监督之效，从而可以在一定程度上遏制当权的政党滥用权力。第二，人民群众有可能利用两党的斗争实现自己的某些要求。在竞选中，两党为了争取人民的支持，都不得不把人民的某些要求吸收到竞选纲领中去，并且在上台后予以某种程度的兑现。 有利于美国民主制度的发展和完善

三、美国的崛起

联邦制 联邦政府的建立 松散的邦联体制面临窘境 各州利 益平衡 1787年联邦宪法 美国的崛起 分权与制衡 民主制度的完善 两党制的确立

《纽约时报》 《纽约时报》:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”