2016年环境影响评价工程师技术导则与标准 精讲班-知识点串讲 讲师：史老师

第一章 环境保护标准体系 熟悉环境标准的分类及各自的特点； 熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围； 了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。

第一章 环境保护标准体系 一、环境标准体系 　　环境标准是为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。 　　环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和环境保护部标准。 　　环境标准属于技术法规，具有强制性，必须执行。 　　各种不同环境标准依其性质功能及其客观的内在联系，相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约所构成的一个有机整体，即环境标准体系。

第一章 环境保护标准体系 二、环境标准体系的构成

第一章 环境保护标准体系 2.1、国家环境标准 国家环境质量标准 国家污染物排放标准 国家环境监测方法标准 国家环境标准样品标准 国家环境基础标准

第一章 环境保护标准体系 国家环境质量标准：为保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并考虑技术经济条件，对环境中有害物质和因素所作的限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡量环境优劣程度的标准，是环境质量的目标标准。 国家污染物排放标准：根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所作的限制性规定，是对污染源控制的标准。

第一章 环境保护标准体系 国家环境监测方法标准：为检测环境质量和污染物排放，规范采样、分析、测试、数据处理等所作的统一规定。环境监测中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。 国家环境标准样品标准：为保证环境检测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，制定的标准物质。 国家环境基础标准：对环境标准工作中，对技术术语、符号、代号、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等作的统一规定。

第一章 环境保护标准体系 2.2地方标准 是对国家环境标准的补充和完善。由省、自治区、直辖市人民政府制定。近年来为控制环境质量的恶化趋势，一些地方已将总量控制指标纳入地方环境标准。

第一章 环境保护标准体系 2.2.1地方环境质量标准：国家环境质量标准未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准。 2.2.2地方污染物排放标准： 　　a.国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准; 　　b.国家污染物排放标准已规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准; c.省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准。

第一章 环境保护标准体系 2.3国家环境保护部标准 　　除上述国家环境标准外，在环境保护工作中对还需要统一的技术要求所制定的标准(包括：执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划技术要求、规范、导则等等)。

第一章 环境保护标准体系 熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围 由总纲、 专项环境影响评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则构成， 总纲对后两项导则有指导作用，后两项导则的制定要遵循总纲总体要求。

第一章 环境保护标准体系 专项环境影响评价技术导则包括环境要素和专题两种形式， 如大气环境影响评价技术导则、 地表水环境影响评价技术导则、 地下水环境影响评价技术导则、 声环境影响评价技术导则、 生态影响评价技术导则等为环境要素的环境影响评价技术导则， 建设项目环境风险评价技术导则、 公众参与环境影响评价技术导则等为专题的环境影响评价技术导则。

第一章 环境保护标准体系 火电建设项目环境影响评价技术导则、 水利水电工程环境影响评价技术导则、 机场建设工程环境影响评价技术导则、 石油化工建设项目环境影响评价技术导则等为行业建设项目环境影响评价技术导 则。

第一章 环境保护标准体系 三、环境标准之间的关系 国家环境标准与地方环境标准的关系： 地方环境标准优先于国家环境标准执行。

第一章 环境保护标准体系 国家污染物排放标准之间的关系： 国家污染物排放标准又分为：跨行业综合性排放标准（如：污水综合排放标准、大气污染物综合排放标准、锅炉大气污染物排放标准）和行业性排放标准（如：火电厂大气污染物排放标准、合成氨工业水污染物排放标准、造纸工业水污染物排放标准等）。综合性排放标准与行业性排放标准不交叉。

第一章 环境保护标准体系 四、环境质量标准与环境功能区之间的关系 环境质量一般分等级，与环境功能区类别相对应。高功能区环境质量要求严格，低功能区环境质量要求宽松一些。

第一章 环境保护标准体系 污染物排放标准一般都分为三级，而环境质量标准等级为: 环境空气质量标准为二级，地表水质量标准分为Ⅴ类，海水质量标准分为四类。 对于新污染源来说：地表水Ⅰ 和Ⅱ 类水体不准设排污口，一级环境空气质量区不准设排气筒， 一级海域不准设排污口。 环境空气质量功能区与大气污染物排放标准一一对应。 Ⅲ类地表水域执行一级水污染物排放标准， Ⅳ类和Ⅴ类水域执行二级排放标准， 纳入城市污水处理厂执行三级排放标准。 二类海域执行一级排放标准，三和四级海域执行二级排放标准。

1、按我国环境标准体系构成的分类，环境标准可分为( C )。 A.地方与行业 B．海洋与陆域 C．国家级与地方级 D.国家、省（市）、区县级

2、按照国家与地方环境保护标准相关关系的有关规定，对于国家环境保护标准已做规定的项目，以下可由省级人民政府制定的地方环境保护标准有( ABCD)。