中美关系

胡锦涛说，中美都是世界上有重要影响的大国，两国对维护世界和平稳定、促进人类共同发展负有重要责任。在反对恐怖主义、打击国际犯罪、促进全球经济增长、防治疾病和保护环境等问题上，我们两国有着广泛的共同利益和合作基础。

目录 一、前言 二、建国前中美历史交集 三、建国初期中美风云 四、邓小平时期中美关系 五、曲折中前进的中美关系 六、胡锦涛时期中美关系 七、当前中美关系及未来走势

一、前言 中美两国都作为世界大国，两者都作为联合国五大常任 理事国之一，在政治经济文化各个方面都有着密切联系。 两者关系错综复杂，相互依靠有矛盾重重。 中美关系始终是一个国际热点问题，中美关系的好坏， 直接影响到亚太地区的和平与稳定，对于国际战略与和 世界平稳定都具有重大的意义。 中美关系涉及范围广阔，从人权问题、宗教问题到领空 领海领土主权问题；从政治到经济，从经济到文化等。

二 、建国前中美历史交集 1784年美国“中国皇后号”商船来华友好接触。这是历史上中美 第一次交流接触。 19世纪后期，美国追随英法俄其略中国签订不平等条约—《望厦 条约》和《天津条约》。 20世纪前期，美帝国主义“扶蒋反共”，妄图独霸中国。

二 、建国前中美历史交集

三、建国初期中美风云 20世纪50年代，冷战爆发，资本主义阵营和社会主义阵营的对峙， 美苏划分势力范围和争夺霸权。美国对中国实施政治上孤立，经 济上封锁，阻挠解放台湾；中国采取“一边倒”的对外政策，抗 美援朝。 炮击金门 《公共防御条约》签订

三、建国初期中美风云 20世纪六七十年代，西欧、日本崛起，冲击美国霸主地位，第三 世界兴起给美国造成极大的压力；中国国力增强，中苏关系恶化， 改善中美关系，对解决台湾问题，实现祖国统一大业有积极作用； 美国在苏美争霸过程中处于劣势，侵越战争陷于泥潭，经济由 “黄金时代”进入“滞胀”状态，遏制中国政策失败,故改善了 对华关系。

三、建国初期中美风云 1972年尼克松访华——中美关系开始正常化。 1972年2月21日，美国总统理查德-尼克松乘专机抵达北京首都机场，中国国务院总理周恩来前往迎接。周恩来对尼克松说：“你的手伸过世界最辽阔的海洋来和我们握手——25年没有交往了啊！”尼克松说：“这是中美两国领导人越过了一个大洋，越过相互敌对20多年的握手，这表明中美关系从此将揭开新的一页。”

三、建国初期中美风云 1972年2月28日，中美在上海签署《中美联合公报》（上海公报 ） 中方立场： 1、重申了“一个中国”的原则； 2、全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。 美方立场： 1、对这一立场不提出异议； 2、确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。 意义：《中美联合公报》是中美两国签署的第一个指导双边关系的文 件。它标志着中美隔绝状态的结束和关系正常化进程的开始。

四、邓小平时期的中美关系 1978年12月16日，中美双方同时发表建交公报。 中方提出建交三原则： 1、美国必须同台湾断交； 2、美国必须从台湾撤出军队和设施； 3、美国必须废除美蒋条约。 美方同意上述原则 1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系。 意义：这是两国关系中具有历史意义的重大转折，中美关系从此 进入了一个新阶段。

四、邓小平时期的中美关系 1982年8月17日，中美两国发表《8·17公报》。 公报主旨：解决美国对台湾出售武器问题 公报核心：美国政府声明，不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政 策，它向台湾出售的武器在性能和数量上，将不超过中美建交后近几 年供应的水平，准备逐步减少对台湾的武器出售，并经过一段时间导 致最后的解决。 意义：这一公报是中美三个联合公报中唯一专门针对台湾问题的公报。

四、邓小平时期的中美关系 1979年1月访问美国，开创新中国领导人出访美国的先河 （1）会晤卡特总统 （2）会晤美国参众两院议员 （3）接受美国新闻记者的联合采访 （4）签署中美合作协定 邓小平促成中美关系正常化，完成了中美关系从解冻到建交的艰 难过程，打破美国对华制裁，开创了中美关系新局面，推动了中 美关系的全面发展。

四、邓小平时期的中美关系

五、曲折中前进的中美关系 1995年5月22日，美国政府宣布允许李登辉以“私人”名义于当 年6月访美，中美关系陷入低谷。 1955年10月24日，江泽民主席与克林顿总统举行正式会晤。克林 顿总统表示，美方重 申对中美三个联合公报 各项原则的承诺，重 申承认只有一个中国， 中华人民共和国政府 是中国唯一合法政府， 也承认台湾是中国的 一部分，同时强调反 对“两个中国”和 “一中一台”、反对台 湾独立、反对台湾加 入联合国的主张。

五、曲折中前进的中美关系 1997年10月江泽民对美国进行国事访问，双方发表《中美联合声 明》，确立发展面向21世纪中美关系的目标、原则和指导方针。 美方重申坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报的原则。 1998年1月，美国国防部长科恩访华，中美签署了《中美两国国 防部关于建立加强海上军事安全磋商机制的协定》。

五、曲折中前进的中美关系 1998年3月，美国宣布将不再支持在日内瓦联合国人权会议上提 出针对中国人权状况的议案 1998年4月，美国国务卿奥尔布赖特访华，双方签署中美建立直 通保密电话通信线路协定

五、曲折中前进的中美关系 1998年6月，美国总统克林顿对中国进行国事访问，双方就南亚 问题、生物武器公约议定书和杀伤人员地雷问题发表了三个联合 声明。 1999年4月，中国国务院总理朱镕基对美国进行正式访问，朱镕 基总理和克林顿总统 就中国加入世贸组 织问题发表联合声明

五、曲折中前进的中美关系 1999年5月，以美国为首的北约悍然轰炸中国驻南斯拉夫联盟共 和国大使馆。 2001年4月，美国一架军用侦察机在中国海南岛东南海域上空对 中国进行侦察时，撞毁对其进行跟踪监视的中方歼八飞机一架， 致使飞行员王伟罹难。

五、曲折中前进的中美关系 1993年到2000年，中美关系处于曲折中发展，江泽民主席跟克林 顿总统会面了11次，但仍没能从根本上改善两国关系。“一见一 售”、“两核问题”、“三海争端”等问题仍在困扰着中美关系。 中美关系的变迁，遵循的是更为本质和现实的逻辑，那就是两国 之间的力量对比。

六、胡锦涛时期的中美关系 时代背景： 2005年美国国内进行了第4次对华政策大辩论。结论是中美两国 之间具有广泛而深远的共同利益和合作领域 美国对华定位在经历了克林顿执政后期“战略合作伙伴”和布什 执政初期“战略竞争者”的摇摆后,正式将“负责任的利益攸关 者”确定下来 中美战略定位的相对稳定使得2005年成为中美关系的标志性年份

六、胡锦涛时期的中美关系 2005年11月19日至21日， 美国总统布什访华。中 国国家主席胡锦涛与布 什总统举行会谈，双方 就中美关系和共同关心 的国际与地区问题深入 交换了意见。两国元首 一致同意，增进了解， 扩大共识，加深互信， 全面推进21世纪中美建 设性合作关系。

六、胡锦涛时期的中美关系 2006年4月，中国国家主席胡锦涛对美国进行国事访问。中美双 方一致认为，中美拥有广泛而重要的共同战略利益，不仅是利益 攸关方，而且应该是建设性合作者，良好的中美关系对维护和促 进亚太地区和世界的和平、稳定、繁荣具有战略意义。 2008年8月，美国总统乔治·沃克·布什应邀来华出席北京奥运 会开幕式及其相关活动。 2009年1月1日，中美建交30周年纪念日。

六、胡锦涛时期的中美关系 2009年 4月1日，出席二十国集团领导人第二次金融峰会的国家主席胡锦涛在伦敦会见美国总统奥巴马。双方一致同意共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系，新时期中美关系应该具有以下特点: 第一，应该是积极的关系。 第二，应该是合作的关系， 第三，应该是全面的关系。

六、胡锦涛时期的中美关系 2009年4月1日，中国国 家主席胡锦涛与美国总 统奥巴马在伦敦参加二 十国集团金融峰会期间 举行首次会晤，双方一 致同意建立中美战略与 经济对话机制，并确定 首轮中美战略与经济对 话将于09年夏季在华盛 顿举行。

六、胡锦涛时期的中美关系 中美战略与经济对话自启动以来，一直在试图着重回答以下五大 问题：一是如何看中国，二是如何看美国，三是如何看世界，四 是如何看合作，五是如何看分歧。 为在多个领域加强交流与沟通，以化解矛盾和增进合作，中美之 间建立了多个磋商机制。其中，中美战略对话和中美战略经济对 话作为两国交流中重要的机制，为促进双边关系发展发挥了重要 作用。

六、胡锦涛时期的中美关系 打破对抗冲突逻辑，发展中美新型大国关系 中国国家主席胡锦涛2012年5月3日在北京指出，应以创新的思维， 切实的行动，打破历史上大国对抗、冲突。 胡锦涛引用唐代诗人韩愈的诗句说，“草木知春不久归，百般红 紫斗芳菲”，中美关系正面临进一步发展的机遇，同时也面临新 的挑战。两国应抓住机遇、排除干扰、共同努力，走出一条相互 尊重、合作共赢的新型大国关系之路。

七、当前中美关系及未来趋势 主题：努力构建中美新型大国关系 新型大国关系是指以相互尊重、互利共赢的新型伙伴关系为核心 特征大国关系，是崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式。 前者是中国思想，后者是美国看法。

七、当前中美关系及未来趋势 不冲突、不对抗 相互尊重 合作共赢 就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手；通 过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。 相互尊重 就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益 和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。 合作共赢 就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求 自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。

七、当前中美关系及未来趋势 2013年6月，习近平和奥巴马在安纳伯格庄园举行会晤。双方就 就两国当前政治、经济、文化等方面存在的分歧与合作进行了交 流。

七、当前中美关系及未来趋势 政治方面 朝核问题：习主席重申了中方原则立场，强调中方坚持半岛无核 化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决朝核及半岛 问题。中美在朝核问题上的原则立场和总体目标是一致的。当务 之急是要尽快恢复对话。中方愿与美方保持密切的对话与合作。 台湾问题：习近平重申了中方在台湾问题上的原则立场，强调台 湾问题涉及13亿中国人民的民族感情，希望美方恪守中美三个联 合公报，坚持一个中国政策，以实际行动支持两岸关系的和平发 展，停止售台武器。

七、当前中美关系及未来趋势 钓鱼岛问题：习近平阐明了中方在钓鱼岛、南海问题上的原则立 场，强调中方坚定维护国家主权和领土完整，始终主张通过对话 处理和解决有关问题。希望有关方面采取负责任态度，停止挑衅 滋事，尽早回到通过对话妥善处理和解决问题的轨道上来

七、当前中美关系及未来趋势 经济方面 双方认为，中美已经形成结构高度互补、利益深度交融的经济关 系，应抓住当前两国经济调结构、促增长的契机，进一步发挥互 补优势，挖掘新的合作增长点。美国鼓励中国企业到美国投资， 愿采取措施推动放宽高技术产品对华出口，希望同中方加强在经 贸、能源等领域合作

七、当前中美关系及未来趋势 文化方面 人权问题：会晤期间，双方还就人权问题交换了看法。习近平介 绍了中国的人权观，强调中国重视和促进发展人权事业，中国人 权事业的成就是有目共睹的。随着中国的经济社会发展，中国的 人权事业将会取得更大进步。 知识产权：中方强调，知识产权保护不仅是中国履行国际义务的 需要，也是中国构建创新型国家、发展自身经济和社会的需要。 中国高度重视保护知识产权，将进一步完善法律，加强执法，对 各国企业在华权益给予一视同仁的保护。

七、当前中美关系及未来趋势 安全方面 网络安全： 中方指出，中国政府高度重视网络安全问题，反对 任何形式的黑客和网络攻击行为。中国也是网络攻击行为的受害 者，是网络安全的坚定维护者。在网络安全问题上，中美面临共 同挑战。网络安全不应成为中美互疑和摩擦的源头，而应成为两 国合作的新亮点。双方同意通过已设立的两国网络工作组，加强 对话、协调与合作，并通过联合国这一主渠道，推动建立公正、 民主、透明的互联网国际管理机制，构建和平、安全、开放、合 作的网络空间。

七、当前中美关系及未来趋势 亚太形势：过去30年来，亚太形势总体稳定。要保持这一良好发 展势头，中美应该协调合作。双方都认为，应支持亚太区域经济 一体化进程，推进地区互联互通建设。双方同意加强在地区多边 框架下的协调合作。 气候变化：双方同意加强在气候变化领域的协调与合作，通过两 国气候变化工作组，推动气候变化领域的务实合作。双方同意共 同并与其他国家合作，通过包括利用《蒙特利尔议定书》的专长 和机制在内的多边方式，来逐步削减氢氟碳化物的生产和消费。

七、当前中美关系及未来趋势 合作面： 经济金融方面两国相 互依赖增多。 朝鲜半岛问题上两国 必须合作。 全球变暖问题、反恐、 环境保护、防扩散等 问题

七、当前中美关系及未来趋势 摩擦面： 经济领域越来越成为中美之间摩擦的领域。 美国会继续将台湾、西藏、新疆问题作为杠杆，阻挠中国的发展。 美国继续将人权问题作为工具，摸黑中国，损害中国的国际形象， 减弱中国的国际影响力。

七、当前中美关系及未来趋势 中国对美政策： 理性处理国际体系的转变，推动国际体系改革而不是另起炉灶。 高度重视对美关系，将其置于本国外交政策的重点位置。 加强中美经济纽带。中国对美政策一方面维护了中国的利益，另 一方面减弱了美国对中国崛起的疑虑，使美国认识到中国与苏联 不同。这对中美关系正常运转起到重要的积极作用。