採用IFRS對台灣產業的影響 證券櫃檯買賣中心 董事長 陳 樹 2010年6月5日
簡報大綱 壹、我國推動規劃時程 貳、對台灣產業之影響 参、結論
我國推動規劃時程
我國推動規劃時程 行政函令要求企業配合事項 2009.5.14 2009.6.8 2009.6.12 2009.10.5 金管會發布「我國會計準則直接 採用IFRS之推動架構案」 2009.6.8 2009.6.12 證交所與櫃買中心函請上市、上櫃及興櫃公司 盡速成立跨部門之IFRS專案小組負責推動,並 訂定採用IFRS之因應計畫暨預計執行進度,且 至少應按季將執行情形提保公司董事會。 2009.10.5 櫃買中心與證交所提供「國際會計準則轉換計畫參考 範例」與企業,以協助公司順利導入IFRS 2009.12.21 金管會發布有關公開發行公司會計 主管每年需固定進修IFRS相關課程時數規定
我國推動規劃時程 第一階段2013年 第二階段2015年 上市上櫃公司、興櫃公司及金管會主管之金融業 非上市上櫃及興櫃之公開發行公司、信用合作社及信用卡公司 應自2015年開始依國際會計準則編製財務報告 第一階段2013年 上市上櫃公司、興櫃公司及金管會主管之金融業 (不含信用合作社、信用卡公司、保險經紀人及代理人) 應自2013年開始依國際會計準則編製財務報告 符合特定條件者於報經金管會核准後, 得提前自2012年開始依國際會計準則增加編製合併報表
我國推動規劃時程 第一階段適用公司之轉換時程 2012.1.1轉換日(IFRS 開帳資產負債表日) 2013.1.1 IFRS開始採用日 雙軌進行 2009 2010 2011 2012 2013 截至2009年7月底止,全球有117個國家(包括主要資本市場如歐盟、美國,及鄰近國家如日本、韓國及新加坡等)已要求或計劃要求當地企業直接採用國際會計準則編製財務報告。 為提升全球競爭力,我國金管於今年5月14日發布我國採用國際會計準則之推動計畫: 第一階段適用者為上市上櫃公司、興櫃公司及金管會主管之金融業(不含信用合作社、信用卡公司、保險經紀人及代理人),應自2013年開始依國際會計準則編製財務報告。所以2013年第一季季報為首次採用IFRS財報日, 因為財報係採兩期比較,因此,前一年2012年即必須採雙軌進行,原來的會計處理原則外,還要作一套採IFRS會計準則的財報。 財報附註從2011年、2012年就必須附註揭露採用IFRS的計畫及對損益之影響。 第二階段適用者為(非上市上櫃及興櫃)之公開發行公司、信用合作社及信用卡公司,應自2015年開始採IFRS編製財務報告。 開始採用前之財報附註揭露 公司應於2011年度、2012年期中及年度財務報告附註揭露採用IFRS之計畫及影響等事項。 2013.3.31 首次IFRS 季報日 6
櫃買中心-協助推動國內企業採用IFRS ◎使企業負責人充分了解採用IFRS政策及其影響- ▲辦理與上櫃公司負責人之小型座談會 ▲於中華民國工業協進會、中華民國工商協進會、台灣區電機電子工業同業公會、中華民國全國工業總會等單位之理監事會議中進行簡報 ◎定期對企業財會主管辦理大型宣導會- ▲針對採用IFRS之政策說明 、ROC GAAP與IFRS之主要差異解析、企業採用IFRS之影響與因應方法、IFRS導入步驟進行宣導
櫃買中心-協助推動國內企業採用IFRS ◎即時提供最新資訊予企業- ▲提供「我國財務會計準則與國際會計準則之重大差異彙整 」供企業參考,使企業由差異著手迅速了解。 ▲提供「國際會計準則轉換計畫參考範例」與企業,俾利企業訂定轉換計畫參考。 ▲建立「國際會計準則專區」,該網站提供最新會議進度、行政函令、國內外免費IFRS資源。
對台灣產業之影響-兩種會計準則差異 IFRS GAAP Principle-based 原則性規範 Rule-based 強制性規範 ◎會計判斷回歸經濟實質 ◎過程仰賴專業判斷 ◎較少細部解釋令 ◎有細部規定(rule) ◎重視條項式量化指標 ◎規則之外才有彈性 ◎會計基金好發解釋令
對台灣產業之影響-資訊要求程度不同 IFRS ROC GAAP 專案判斷要求增加 使用公平價值衡量 合併報表為主要報表 財報揭露資訊增加 母子公司會計政策一致性 首次採用IFRS之豁免選擇 ROC GAAP
對台灣產業之影響-企業轉換之挑戰
對台灣產業之影響-企業轉換之效益 資訊使用者 效 益 投資人 取得國內外企業資料之成本降低 資訊之透明度(正確、及時及可比較性)提升 企業 效 益 投資人 取得國內外企業資料之成本降低 資訊之透明度(正確、及時及可比較性)提升 企業 使用一致之全球性會計準則、 簡化申報程序、降低成本及強化內部控制 與全球國家採用相同之會計政策及程序,更利於比較 簡化併購活動、與主要競爭對手之比較 集團內不同國家之子公司政策及流程得以一致 政府 監理機關 我國整體國際形象之提升
對台灣產業之影響-進行中的議題 首次採用 豁免條款之 修訂與選擇 收入認列 營業收入認列 標準之改變 財務報表 財務報表格式 與表達之修訂 IFRS之修訂 可能使公司 會計政策改變 收入認列 營業收入認列 標準之改變 財務報表 財務報表格式 與表達之修訂
結論 ◎企業之影響層面包括財務政策、內控制度、資訊系統及人員的溝通協調 ◎企業需持續留意新發佈IFRS之改變對企業編製IFRS流程、財務報表之影響並妥為因應 ◎企業應持續對公司國際會計準則人員訓練,定期更新相關知識 ◎企業應強化財會作業與資訊系統連結