房屋評定現值 與豪宅稅之關聯 100103026 財政三甲 李浩宇 100103033 財政三甲 駱威旨 101205011 財政三甲 吳季軒 101205015 財政三甲 陳宇新
成員分工 姓名 負責內容 李浩宇 書面報告正文(何謂豪宅稅);簡報製作;上台報告 駱威旨 書面報告正文(經濟效果)、整理;簡報製作、整理;上台報告 吳季軒 書面報告整理、前言、結論;簡報製作、整理;上台報告 陳宇新 書面報告正文(房屋評定現值);上台報告
章節架構 何謂豪宅稅 豪宅稅的經濟效果
何謂豪宅稅? 課徵理由、對象、方式 高級住宅之認定 豪宅稅的演進與計算方式 房屋現值
何謂豪宅稅? 「豪宅稅」並非新的稅目,它就是現行「房屋稅」。 更精確來說,「豪宅稅」即為高級住宅合理加價課徵房 屋稅
課徵理由 由於以往高級住宅與一般房屋之評價標準相同,高 級住宅之房屋稅與房價不成比例,為促進租稅負擔合理 化,落實租稅公平原則,且更真實反映高級住宅應有的 房屋評價及稅捐負擔,解決稅負明顯偏低的問題,以覈 實評定房屋現值
課稅對象 對象不限台北豪宅,還擴及全台高級住宅。財政部決 定劃定台北市為「豪宅查稅示範區」,未來將藉由台北 市的豪宅查稅經驗,建立高價房產交易實價課稅的基礎, 並擴及對全國的高級住宅追稅。但高級住宅定義將由區 域分別訂定
高級住宅的認定 依臺北市房屋標準價格及房屋現值評定作業要點第 15點規房屋為鋼筋混凝土以上構造等級,用途為住宅, 經按「戶」認定房地總價在*8,000萬元以上,且建物所 有權登記總面積達80坪以上或每坪單價100萬元(不含車 位價)以上者,酌參下列特徵,認定為高級住宅。 (一)獨棟建築 (二)外觀豪華 (三)地段絕佳 (四)景觀甚好 (五)每層戶少 (六)戶戶車位 (七)保全嚴密 (八)管理週全 *此為2015年以前適用
觀念釐清 豪宅稅並非新的稅目,它就是現行的「房屋稅」, 房屋稅的稅基是評定現值,評定現值的高低則取決於 「折舊率」、「面積」、「房屋構造標準單價」、「地 段率」等四部份,前二者都是固定,後二者才可做為課 徵豪宅稅的內容。另在加計「總價8千萬以上、單價1百 萬以上」的條件
豪宅稅的課徵方式 由上一頁投影片可以得知: 房屋稅是以房屋現值為稅基,乘以按實際使用情 形所適用的稅率核課,與房屋的市價無關。而房屋現 值係依據各直轄市、縣(市)不動產評價委員會,每3年 重新評定一次的房屋構造標準單價、房屋耐用年數及 折舊率,還有房屋街路等級調整率(路段率)標準計 算
豪宅稅的演進 2011年7月台北市政府率先實施豪宅稅 2012年開徵 2014年7月起將採按「戶」認定 2015年豪宅定義調整,台北市豪宅定義為7000萬以上, 新北市為6000萬元,其他地區4000萬。貸款最高成 數也從原本6成改為5成
豪宅稅的計算方式 Step 1 核定單價=房屋構造標準單價×〔1±各項加減項之加 減率±樓層高度之超高(偏低)率〕 Step 2 房屋現值=核定單價×(1-折舊年數×折舊率×房屋 街路等級調整率×房屋面積 Step 3 房屋稅額=房屋現值×稅率
房屋現值的計算方式 1.房屋構造標準單價
房屋現值的計算方式 2.各項加減項之加減率
房屋現值的計算方式 3.樓層高度之超高(偏低)率 (1)樓層高度超高價:指樓層高度超過4公尺者,計算方式 標準單價×(樓層高度-4公尺)÷0.1公尺×1.25% (2)樓層高度偏低價:指樓層高度低於3公尺者,計算方式 標準單價×(3公尺-樓層高度)÷3公尺×50% 4.房屋街路等級調整率(地段率):以台北市為例
房屋現值的計算方式 5.豪宅實價課稅範圍擴大(2015年最新改制) 資料來源
房屋現值的計算方式 6. 範例分析 若一般房屋、鋼筋混凝土造、總樓層數12層、面積 200平方公尺、房屋街路等級調整率為200%、供住家使 用,其適用之房屋構造標準單價為每平方公尺5,080元, 房屋評定現值為203萬2,000元,全年房屋稅額=2萬4,384 元 相同條件下,如為評定為高級住宅房屋(豪宅),其應 適用之房屋構造標準單價,依路段率為加價倍數調整後增 加為每平方公尺15,240元【(5,080×(1+200%)】,即標 準單價提高為3倍,則其房屋評定現值為609萬6,000元, 全年房屋稅額為7萬3,152元,整體房屋稅負負擔將成長 200%
豪宅稅的經濟效果
△圖表為2007至2014北市之房屋稅稅收 年度 稅收(元) 稅收增加(元) 稅收增幅(%) 2007 10,140,620,000 2008 10,295,486,000 154,866,000 1.527 2009 10,500,537,000 205,051,000 1.991 2010 10,865,123,000 364,586,000 3.472 2011 11,859,935,000 994,812,000 9.156 2012 11,976,047,000 116,112,000 0.979 2013 12,217,134,000 241,087,000 2.013 2014(預估) 13,800,000,000 1,582,866,000 12.956 △圖表為2007至2014北市之房屋稅稅收
吳東進:豪宅稅新制 掀退訂潮 去年7月起實施的豪宅稅新制,嚴重衝擊台北市豪宅 市場,新光金控董事長吳東進昨天說,豪宅稅新制造成 豪宅持有成本大幅提高,「就算送小孩豪宅也養不起豪 宅」,現已掀起豪宅退訂潮,豪宅市場不排除可能崩盤
豪宅超冷 成交量僅剩前年8% 台北市豪宅交易有夠冷,2015年第1季發現總量只 剩23件,約為2014年的10%左右,進一步與2013年相 較,甚至僅剩8%不到
豪宅稅相關新聞 實價重課豪宅稅 買得起養不起!-中視新聞 https://www.youtube.com/watch?v=kCc_JzJgbL8 豪宅稅重 買氣盪到谷底-民視新聞 https://www.youtube.com/watch?v=YT-cZgtc9nM
經濟效果 稅收增加 每年100億→120億 抑制房價高漲之情況 增加豪宅屋主的持有成本,進一步影響房市買氣 豪宅證明 被列入為豪宅稅範圍之房屋,就如同取得政府的「豪宅 證明」,反而加強了豪宅之價值,也使得豪宅稅未完全 盡到其目標
經濟效果 依資本稅觀點對土地課稅,與傳統觀點相同為累進稅 不同地區型態之資本間的稅率差異 豪宅與一般住宅的資本性質皆相同,其皆可用來居住、 投資
不同地區型態之 資本間的稅率差異 基本假設: 資本具有同質性 只有兩個地區 自本可以自由進出此兩個地區 資本持有者不得自由移動 課徵豪宅稅之區域 非課徵豪宅稅之區域 自本可以自由進出此兩個地區 資本持有者不得自由移動
DA SA LS R K A1 SB LS R K B1 DB 原始狀態
DA SA LS R K A1 R0 R1 SB LS R K B1 DB R0 DA’ 課徵豪宅稅後之效果
DA SA LS R K A1 R0 R1 SB LS R K B1 DB R0 SB’ DA’ 短期調整
DA SA LS R K A1 R0 R2 SB LS R K B1 DB R0 SB’ R2 DA’ 長期均衡
各方意見 路段率之批評 曾巨威:「『豪宅稅』根本是個假議題」 周信佑:「開徵豪宅稅可運用的策略」
路段率之問題 每一層樓都可能有不同路段率 複雜且缺乏透明度 臺北市的路段率共有31個等級、二樓以上及 巷內又分別有不同 減級規定 臺北市的路段率共有31個等級、二樓以上及 巷內又分別有不同 減級規定 複雜且缺乏透明度 分別獨立訂定高級住宅不同的路段率
曾巨威:豪宅稅根本是個假議題 房地產價格的高低反應的是市場供需狀況 政府須從市場遊戲規則的根本面著手改革 金融政策對貨幣數量與房貸信用的管制 房地產價格資訊的公開與透明 土地資源的利用與整體規劃 政府房地產業政策的立場與態度
若想藉用房屋評定現值的提高來達到對豪宅課重稅的 效果,那麼就應該同時配合提高公告地價、併用地價 稅 擺脫現有財產稅的框限,大膽地提出課徵「財富稅」 的可能構想 利益糾葛
參考資料 網路資料 http://www.tpctax.gov.taipei/ http://www.tpctax.gov.taipei/public/Attachment/42249114841.pdf http://udn.com/news/story/7243/752549-豪宅實價課稅範圍-擴大 http://tcckm.tcc.gov.tw/tccgazFront/gazatte/readByGaz.jsp?vol=090&no=09&startPage=2725&endPage=2727 http://140.119.46.101/faculty/shengwen/Teaching/PTax/1032PTax.htm http://www.moneydj.com/KMDJ/Blog/BlogArticleViewer.aspx?a=09a03094-02b4-4eb1-8982-000000021747#ixzz3ZkUotH1Q http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/property/20140508/35816537/ http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20140626/423461/ https://www.youtube.com/watch?v=kCc_JzJgbL8 https://www.youtube.com/watch?v=YT-cZgtc9nM 文獻資料 朱雲鵬 (2011),「北市豪宅稅上路」,科經(評) 100-109 號,財團法人國家政策研究基金會 。(2011.7.4 聯合報) 周信佑 (2010),「開徵豪宅稅可運用的策略」,財金(析) 099-040 號,財團法人國家政策研究基金會 。(2010.3.4 中央網路報) 曾巨威 (2010),「「豪宅稅」根本是個假議題」,財金(析) 099-025 號,財團法人國家政策研究基金會 。(2010.2.6 工商時報 社論)政大商學院信義不動產研究發展中心 CNCCU - SINYI Research Center for Real Estate. 臺北市議會公報 第90卷 第9期
感謝各位的聆聽