發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響 簡報資料 經濟建設委員會委辦計畫審查會 報告人：林唐裕 所 長 財團法人台灣綜合研究院 報告人：林唐裕 所 長 財團法人台灣綜合研究院 民國九十四年十二月十二日

目 錄 壹、研究構想 3 貳、研究架構 4 參、研究方法 6 肆、研究背景分析 25 伍、預期成果 43 陸、工作項目及進度 44 目　錄 壹、研究構想 3 貳、研究架構 4 參、研究方法 6 肆、研究背景分析 25 伍、預期成果 43 陸、工作項目及進度 44 柒、研究團隊分工 45 捌、台綜院執行計畫經驗與能力說明 46 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

壹、研究構想 研究緣起 「京都議定書」生效後，各國為因應溫室氣體減量議題，開始重新思考其產業發展政策，並努力研發新的減溫產業以為因應。 我國尋找產業轉型，創造減溫產業國際競爭力。 研究內容(大綱) 參酌國外發展經驗，研析我國發展減溫產業之潛力。 研析我國發展減溫產業對相關產業及總體經濟之影響。 配合經建會「京都議定書經濟影響評估模型之建立、持續維護及調整（1/5）」計畫之相關工作。 執行方式 減溫產業為新興產業，各國減溫產業的範圍、定義、發展階段與策略不盡相同。本研究釐清減溫產業之定義後再確定研究範圍。 運用歸納法分析國外發展經驗，及研析我國發展減溫產業之潛力， 運用Liang-Jorgenson(2003)模型分析我國發展減溫產業對相關產業及總體經濟之影響。 本研究目標在於參酌國外發展經驗，研析我國發展減溫產業之潛力，並評估我國發展減溫產業對相關產業及總體經濟之影響，研提具體可行建議，俾供政府制定決策之參考。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

太陽光電 太陽能熱水系統 風力發電 生質柴油 生質酒精 氫能 燃料電池 減溫產業 綠色能源產業 能源服務業 (ESCO) 環保認證 產業 碳基金 減溫產業為新興產業，各國減溫產業的範圍、定義、發展階段與策略不盡相同。本研究將釐清減溫產業之定義後再劃定研究範圍，才能落實本研究之可行性。 本計畫先界定新興減溫產業包括綠色能源產業、能源服務業(Energy Service Company, ESCO)、環保認證產業、碳基金等研究範圍。 再生能源 太陽光電 太陽能熱水系統 風力發電 生質柴油 生質酒精 氫能 燃料電池 節約能源 LED照明 冷凍空調等 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

我國發展減溫產業及政府 可提供之配套措施研析 貳、研究架構 國內外相關文獻回顧與資料蒐集 國內外相關資訊 ˙減溫產業之定義、範疇與發展 ˙相關文獻報告與資料 國內外減溫產業潛力分析 國外減溫產業成功 經驗研析 1.瞭解國外減溫產業現況 2.擬定研究國家，如美、日、歐等 3.研析研究國家之減溫產業別、減溫產業占總體產業之比重及其鼓勵機制、配套措施等 我國減溫產業發展現況及潛力研析 1.研析我國減溫產業發展現況及潛力 2.界定我國減溫產業之業別，如綠色能源產業（再生能源、節約能源）以及能源技術服務產業 3.分析我國減溫產業之技術可行性 我國發展減溫產業及政府 可提供之配套措施研析 1.研擬我國發展減溫產業 之配套措施 2.研擬政府可提供減溫產 業發展之配套措施 (續下頁) 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

我國發展減溫產業對相關產業及總體經濟 之影響分析 國內外減溫產業分析比較 1.國內外減溫產業差異分析 2.我國參考之發展模式研究 我國發展減溫產業對相關產業及總體經濟 之影響分析 1.發展減溫產業政府配套措施成本效益分析 2.分析減溫產業發展對溫室氣體排放之減量效果 3.分析減溫產業發展對其他產業之關聯效果 4.減溫產業之經濟效益分析 舉辦產學研座談會 結論與具體建議 配合經建會「京都議定書經濟影響評估模型之建立、持續維護及調整（1/5）」之計畫 (續上頁) 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

參、研究方法 本研究擬運用歸納法透過網站或購置資料方式蒐集國外發展減溫產業之成功經驗，諸如再生能源、節約能源產業、能源技術服務產業等發展之關鍵成功因素，進而評估探討我國發展減溫產業之潛力。 根據我國發展減溫產業之可行性，運用Liang-Jorgenson(2003)台灣動態一般均衡模型 (Dynamic General Equilibrium Model of Taiwan;DGEMT)方法，分析我國發展減溫產業對溫室氣體排放減量及總體經濟之影響，研提具體可行之建議，俾供政府主管機關制定決策之參考。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

發展減溫產業經濟效益分析(分年成本效益分析) 依據:Liang(2003)計算 發展減溫產業之社會淨效益 ＝發展減溫產業社會淨效益 – 發展減溫產業社會成本 發展減溫產業的社會效益＝二氧化碳減量效益＋空氣污染減量效益＋太陽光電尖峰發電效益＋太陽光電之產業帶動「淨效果」(政府及民間投資產業帶動效果-民間投資抵銷效果-台電減少替代電廠投資抵銷效果) ＋風力發電之產業帶動「淨效果」（台電及民間投資產業帶動效果-民間投資抵銷效果）＋其他減溫產業發電之產業帶動「淨效果」 ＋自產能源對供電安全性的貢獻－風力發電不能提供備載容量無法減省之容量成本 發展減溫產業的社會成本 ＝ 電價及設備補貼＋經濟成長減緩效果

情境假設 方案一：2020年總裝置容量達650萬瓩，其中太陽光電示範補助至2010共5萬瓩，至2015共40萬瓩，2020年補助至100萬瓩。 方案二：2020年總裝置容量達650萬瓩，其中太陽光電示範補助至2010共10萬瓩，至2015共40萬瓩，2020年補助至100萬瓩。 方案三：2020年總裝置容量達650萬瓩，其中太陽光電示範補助至2007共40萬瓩，至2015共70萬瓩，2020年補助至100萬瓩。風力發電至2007年共100萬瓩。 方案四：2010年總裝置容量達650萬瓩，其中太陽光電示範補助至2010共100萬瓩。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

再生能源發展計畫之分年成本效益分析 ～以現值計算～ 再生能源發展計畫之分年成本效益分析 ～以現值計算～ 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

發展減溫產業對溫室氣體排放 減量及總體經濟之影響評估流程 物價變動 替代效果 所得效果 發展減溫 產業電價 及設備補貼 電價變動 完全轉嫁 DGEMT 模型 經濟變動 價格效果 CO2及空 氣污染物 變動 能源變動 直接效果 內部成本 CO2及空 氣污染物 社會成本 經濟成長 減緩成本 減溫產業 發電效果 最佳方案 社會 淨效益 量化 現值化 選取 再生能源不 能提供備載 無法節省之 容量成本 自有能源 效益 發展減溫產業對溫室氣體排放 減量及總體經濟之影響評估流程 太陽光電 尖峰發電 效益 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

Liang -Jorgenson 台灣動態一般均衡 模型(DGEMT) 內涵 生產者模型 (31個產業動態關聯模型) 消費者模型 總體經濟計量模型 (主計處總體經濟模型) 工研院MARKAL能源工程模型 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

動態一般均衡模型的模擬分析架構(DGEMT) （生產者模型）……31產業 價格方程式 份額方程式 石油產品價格 煤價 天然氣價格 電力價格 農業產出價格 工業產出價格 運輸業產出價格 服務業產出價格 產品價格 能源價格 中間投入價格 資本勞動價格 工資 石油產品需求量 煤炭需求量 天然氣需求量 電力需求量 資本需求量 勞動需求量 能源需求量 中間投入需求量 總產值 總體經濟計量模型 產業部門CO2 排放量 MARKAL 工程模型 石油子模型 － 能源子模型 中間投入子模型 總投入子模型 住宅服務價格 衣著價格 交通、育樂及其他價格 食品價格 民間消費總支出 所得結構 (支出結構) 人口結構 食品份額 衣著份額 住宅服務份額 能源份額 交通、育樂及其他份額 食品需求量 衣著需求量 住宅服務需求量 交通、育樂及其他需求量 外生變數 自生變數 延伸估計 結果 (消費者模型) 汽油價格 柴油價格 燃料油價格 其他油品價 進口價格指數 能源相關稅賦及價格變動 汽油份額 柴油份額 燃料油份額 其他油品份額 石油產品份額 煤炭份額 天然氣份額 電力份額 農業中間投入份額 工業中間投入份額 運輸業中間投入份額 進口中間投入份額 資本份額 勞動份額 中間投入份額 圖例 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

動態一般均衡模型各子模型的關係 總投入子模型 （價格、成本份額） 資本 勞動 能源 能源子模型 煤 油 天然氣 電力 石油子模型 汽油 柴油 技術 變動 中間 投入 能源子模型 煤 油 天然氣 電力 石油子模型 汽油 柴油 燃料油 其他 進口品中間投入 農產品中間投入 工業品中間投入 運輸服務中間投入 服務產業中間投入 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

因太陽能發電成本較不確定，故本研究在各方案之下，分別假設下列兩種情境來估算： 設備成本緩步下降(Case1)： 2001年每瓩之投資成本為30萬元，之後太陽光電系統設置成本降幅參考德國「再生能源法」之太陽光電收購費率，自2003年起每年調降5﹪估計之。 設備成本快速下降(Case2)： 太陽光電系統設置成本降幅參考日本NEDO 2000年技術開發預測，2003~2007年期間每年為20﹪，2008~2020年期間每年為5%。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

在電價變動上，假設為「完全轉嫁」，理由如下： 根據「再生能源發展條例（草案）」第六條之規定：電業繳交基金之費用或向其他來源購入電能中已含繳交之基金之費用，得反映至售電價格（如同目前的營業稅）。 因本研究採用DGEMT模型及參考哈佛大學Jorgenson之研究，係假設面對「完全競爭」市場，其個別廠商面臨之需求價格彈性並非為零，而是無窮大，在沒有超額利潤的情形之下，其成本的提高必須反映在其價格之上。 雖然台電為獨佔廠商，但是為一個沒有獨佔利潤的獨佔廠商（台電的獲利率僅為3%），故合乎完全競爭的情況。 根據DGEMT模型來模擬各種方案，補助再生能源對整體經濟之物價及經濟成長之影響。其四個方案中，以方案一對物價及經濟成長的衝擊為最小，依次為方案二、三、四。(但CO2減量成效不及方案二、三、四) 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

發展再生能源產業對「電價」之影響 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

發展再生能源產業對「物價」之影響 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

發展再生能源產業對「經濟成長」之影響 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

發展再生能源產業對CO2減量之分年影響 (總效果＝直接效果＋價格效果) 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

再生能源替代傳統能源發電直接減少CO2排放估計法 再生能源發電總量之估計，係以經濟部能源局(2003年)「我國再生能源發展目標規劃」對於2004年、2010年及2020年之各項再生能源推動目標為基礎，三個目標年度之間（即2001~2004、2004~2010、2010~2020）再生能源係分別以等量成長（目標年間每年有相同增加量）增加累計容量，據以估計每年再生能源發電量。至於不同假設情境另有不同的推動目標，則依其條件調整各年度各再生能源發電項目累計容量及新增容量。 計算因擴大再生能源發電所得CO2排放量減量時，首先扣除大水力發電，其次是扣除依計畫興建的垃圾焚化發電及由國外進口的生質熱發電，再計算出新增再生能源之累積年發電量。 計算新增再生能源累積年發電量所帶來的二氧化碳減量成效方面，首先應先算出在我國能源結構情況下平均每度電所排放CO2。

發展再生能源產業對CO2減量之分年影響 (總效果＝直接效果＋價格效果)

發展再生能源產業計劃減少社會成本 (CO2減量)之分年效益

彙總各方案2003～2020年對電價、物價及經濟成長影響 資料來源：依據Liang(2003)結果加以彙總。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

肆、研究背景分析 京都議定書生效後之影響 資料來源：能源局。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

我國未來減量目標 目標：至2025年CO2較基準情景約可減少17,000萬公噸 工業部門 6,240萬噸CO2 運輸部門 住商部門 1,490萬噸CO2 能源部門 7,840萬噸CO2 1.成立產業節約能源技術服務團，針對鋼鐵、石化、水泥、造紙、紡織5大耗能產業及電子、電機、火力電廠進行能源查核輔導並提供節能技術諮詢服務。 2.研訂重要產品及設備之溫室氣體排放標竿值，並推動實施。 3.工業部門自發性減量目標研訂及管理。 4.經濟部與能源耗用量較大產業簽署自願減量協議。 5.推動使用高效率感應電動機。 6.輔導產業生產技術提昇。 7.推動能源技術服務業(ESCOs）。 1.健全完善的軌道運輸服務。 2.提升公路客運及市區公車服務功能。 3.合理化汽(機)車成長管理。 4.運用先進科技提升運輸系統能源使用效率。 5.提升貨物運輸之運作效率。 6.推廣低污染省能源運具或交通設施。 1.擴大電燈用戶用電之累進電價差別費率。 2.研訂提高無風管冷氣機、電冰箱、螢光燈管用安定器之中長期能源效率標準並納入商品檢驗。 3.於4年內依各類用電器具技術進程研議修訂螢光燈管等用電器具能源效率標準。 4.推動能源技術服務業（ESCO）。 5.執行住商部門能源查核輔導。 6.推廣建築物利用再生能源。 7.落實執行符合空調節能設計規範之空調設計簽證制度。 8.擴大建築外殼節能設計之管制建築規模與類型，並提高建築外殼耗能基準。 9.推廣建築節能應用與示範。 1.規劃並擬定未來擴大國內天然氣使用計畫。 2.持續推動以優惠電價方式鼓勵設置風力機組、生質能、小水力及地熱發電，另藉由示範補助推動太陽光電系統之設置。 3.研議及落實電價合理化方案 4.將燃煤及複循環燃氣發電機組效率標準納入現階段開放民間設立發電廠方案規範內容。 5.督導台電公司新建及汰舊換新發電廠採用高效率發電機組。 6.改善電網結構，提高輸配電能力，與力求電力區域供需平衡，改善輸電線路損失。 7.修正「汽電共生系統實施辦法」，鼓勵汽電共生設置。 資料來源：能源局。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

一、我國再生能源推廣目標 - 發展時程 推廣項目 2004年 2010年 2020年 2025年 推廣實績 推廣目標 累計裝置容量 (萬瓩) 1.慣常水力發電 191.1 216.8 250 2.風力發電 1.25 215.9 270 300 3.太陽光電 0.056 2.1 57~90 80~100 4.地熱發電 - 5 10 15 生 質 能 發 電 5.都市廢棄物 47.33 55.3 60~90 65~90 6.沼氣發電 2.309 2.9 5~12 7~15 7.農工廢棄物 6.53 15.9 38~58 43~60 8.燃料電池 10~20 40~70 合 計 248.58 513.90 700~800 800~900 資料來源：能源局。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

二、我國綠色能源產業發展效益 能源效益： 1.電能效益：可增加自主能源之供應， 由2004年3千萬度增至2010年 57.9億度。 2.熱能效益：熱能供應由2004年的10.85萬公秉油當量增至2010年 26.59萬公秉油當量。 3.節能效益：節約用電量由2004年5.54億度增至2010年34.5億度。 產業效益： 綠色能源產業之年產值可由 2004年543億元，大幅增加 至2010年1,587億元，約為 2004年2.9倍。 資料來源：能源局。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

三、世界風力發電概況 1997-2004年全球聯網風能裝置容量(MW) 資料來源:世界風能協會(WWEA) 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

2004年全球風力發電裝置地區容量比例 Wind Energy by Continent 資料來源:世界風能協會(WWEA) 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

1990~2004年每年新增裝置容量與2005~2009年的預測 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

四、世界生質燃料年產能發展趨勢 參考資料：International Energy Agency, Biofuels for Transport: An International Perspective (2004) 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

國外發展生質酒精政策工具 資料來源：International Energy Agency, 2004。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

我國生質酒精產業發展藍圖 資料來源：郭家倫等(2005)，「我國發展生質酒精之推動策略報告」，核能研究所。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

五、美、日、韓ESCO產業發展沿革 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

我國能源技術服務產業現況與瓶頸 根據能源局統計資料，假設我國ESCO在各部門節能市場之結構和日本類似，推估我國績效保證ESCO市場潛力約為59.6億元。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

我國未來推動ESCO方向與策略 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響 1.為紓解地球暖化，國際間已漸趨共識將致力於降低溫室氣體排放 2.高油價影響下，許多能源進口國努力提升能源使用效率 3.國際組織如聯合國及歐盟等將以發展能源技術服務業，作為提升能源使用效率之方式之一 4.先進國家在政府能源政策宣示或主導下，能源技術服務產業及市值近年的成長非常快速 5.美國發展經驗顯示，能源技術服務公司有大型化、向外國輸出之跨國經營趨勢 國 際 趨 勢 1.政府政策宣示並帶頭示範 2.設計採用能源技術服務之獎勵機制 3.政府擔任決策支援者 政策法規面 目前2004年 1.台灣並無以能源技術服務為主要營業項目之廠商。(多與防治污染、自動化設備、技術業者重疊) 2.目前從事類似ESCO之業者： 研發機構-中技社節能中心、工研院能資所等 工程顧問公司-大亞等 節能設備廠商-興亞太、承研、詮恩、長友城、台灣節電、Honeywell等公司 1.政府主導或成為初始客戶,創造商機 2.協助有意願或技術之業者成立能源技 術服務公司 3.建立市場資訊之揭露管道 市場機制面 1.補助公部門採購節能服務 2.專門資金來源以支應發展能源技術服務 3.建立技術信用保證機制 財務資金面 1.專任能管員制度 2.建立能管員證照制度 3.鼓勵節能技術之R&D 人力資源面 1.我國對進口能源依存度高,國際油價波動對經濟之影響大 2.調整發電配比,建立非核家園為我國能源政策之長期目標 3.產業結構面臨調整,未來以發展知識型服務業為產業政策目標 4.國際輸出的潛力 .5.提升企業形象 國 內 趨 勢 1.參考美國IPMVP ,建立本土化技術 2.建立執行M&V業務之證照制度 3.訂立能源技術服務一般型契約 測量與驗證 1.分依功能別及部門別,建立及推廣能源技術服務示範案件 2.建立專責推廣節能概念及能源技術服務之機構 觀念推廣面 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

推動策略 推動措施 公 部 門 1.修改「公司購置節約能源或利用新及潔淨能源設備或技術投資抵減辦法」第四條規定,將能源技術服務納入獎勵範圍 供給面： 1.協助有意願之國營企業或研究機構投入能源技術服務 需求面： 1.藉由政策頒佈,宣示政府節能決心 2.由公部門或國營企業率先節能,帶頭創造市場首波商機 3.設立循環性質基金,做為採購能源技術服務之補助或獎勵 公 部 門 1.修改「公司購置節約能源或利用新及潔淨能源設備或技術投資抵減辦法」第四條規定,將能源技術服務納入獎勵範圍 2.修改「購置節約能源設備優惠貸款（第二期）準則」的規定, 將購置能源技術服務納入申貸範圍 3.將執行能源技術服務之投資計畫納入「促進產業研究發展貸款辦法」申請範圍 4.研擬訂定「節約能源辦法」,其中明訂政府應提供能源技術服務業發展之財務協助 5.釐清現行預算法及採購法中,公部門節能(流)利益共享之適用疑慮 6.修改能管法施行細則#10,建立專任之能管員及認證考試制度 7.研擬「政府機關學校導入能源技術服務補助辦法」,鼓勵及補助公部門採購能源技術服務 8.修改能管法#5有關能源發展基金或信保基金之適用範圍,做為鼓勵導入節能服務之資金來源 9.成立專業機構或ESCO協會,除擔任公部門引進能源技術服務之顧問或諮詢角色外,亦負責能源技術服務的教育推廣及溝通協調之單一窗口,另外亦可擔任M&V或ESCO認證的執行機構 10.建立示範型公司及主導耗能較大或具代表性之部門機構或國 營企業參與示範型案件 11..建立業者名單資訊,供有意引進能源技術服務之需求者參考 12.建立技術信用保證機制,協助業者以專業技術或已取得之合約申請融資 供給面： 1.結合民間資源,協助民間具特殊利基之公司投入能源技術服務 2.協助業者成立產業公會 3.協助業者取得長期或低利之融資來源,或直接以循環性質基金做為貸款或擔保來源 需求面： 1.獎勵或補助能源用戶採用能源技術服務,以提高能源使用效率 2.配合能源查核設立各級能源用戶之節能目標,落實能源用戶之節能計畫 私 部 門 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

六、環保驗證產業 我國已實施的環保驗證 項目 未來可能實施的環保驗證項目 ISO 14000 環保標章 能源之星 節能標章 綠建築標章 綠建材標章 Restriction on the Use of Hazardous Substances(RoHS) Waste from Electronic and Electrical Equipment(WEEE) Greenhouse Gas(GHG) 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

七、碳市場與碳排放交易 EU-25排放交易市場已於2005年1月1日正式開始 。 EU ETS涵蓋歐盟25國的12,000家設施，這些設施之溫室氣體總排放量約占歐盟總排放量之45%。 歐洲聯盟係以EUAs（EU Allowances）為交易單位，1個EUAs相當於1二氧化碳當量。 在2005-2007年三年期間，分配給全體涵蓋設施之允許排放總量為65.7億公噸二氧化碳當量，總資產值超過1000億歐元。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

國際碳市場分布情形 購買方 60%為歐洲民營與公有組織購得，其中荷蘭政府占16%最高，其次是英國公司的12%；21%為日本公民營機構；4%為加拿大民營企業。 供應方 亞洲占45%最高，僅印度即占全部之34%；接著是拉丁美洲35%，其中巴西占13%；與OECD國家的14%。 國際碳買方市場分佈 國際碳供應市場分佈 資料來源：State and Trends of the Carbon Market 2005, IETA. 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

國際間已成立及規劃中碳排放交易 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響 資料來源：UNEP/IETA (May 2005) Carbon Market Update 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

伍、預期成果 透過本研究針對減溫產業的範圍、定義、發展階段加以分析界定，有利於未來因應「京都議定書」之溫室氣體減量規範。 掌握國外發展經驗，研析我國減溫產業發展現況及潛力，並研擬我國發展減溫產業及政府可提供之配套措施，俾供政府相關單位決策之參考。 完成發展減溫產業政府配套措施成本效益分析。建置評估減溫產業對相關產學及總體經濟影響之模型，探討減溫產業發展對溫室氣體排放之減量效果及其對其他產業之關聯效果，並分析減溫產業之經濟效益，作為我國發展減溫產業之參考依據。 配合經建會「京都議定書經濟影響評估模型之建立、持續維護及調整（1/5）」計畫之相關工作。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

陸、工作項目及進度 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

柒、研究團隊分工 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響 指導單位 行政院經濟建設委員會 協同主持人 吳再益副院長 陳家榮 教 授 台灣綜合研究院 計畫主持人 ‧林唐裕所長 研究顧問群 梁啟源（中央研究院經濟研究所研究員） 王文伯（台灣綠色生產力基金會主任） 楊正光（台灣大電力研究試驗中心經理） 張四立（台北大學資源管理研究所教授） 黃世忠（台灣檢驗科技公司副總裁） 蒐集主要國家發展 減溫產業成功經驗 ＊陳家榮 ＊王文伯 ＊楊正光 ＊黃世忠 楊政晁 李涵茵 羅心菀 研析我國減溫產業 發展現況、潛力及 配套措施 ＊林唐裕 ＊吳再益 ＊張四立 ＊梁啟源 張新民 發展減溫產業政府 配套措施成本效益 分析 劉國琛 減溫產業之經濟效益 分析 翁巧伶 分析減溫產業發展對 溫室氣體排放之減量 效果及其對其他產業 之關聯效果 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

捌、台綜院執行計畫經驗與能力說明 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

Merry X'mas & Happy New Year 報告結束 敬請指教 Merry X'mas & Happy New Year 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響

再生能源發展方案對電價與經濟成長之影響 補助再生能源對電價影響之計算，係將每年電價補助與設備補助總和，與每年台電公司總售電營收進行比較。 各年度台電的售電營收計算，首先對台電電價估算，亦參考92年3月21日經濟部提供立法院第五屆第三會期「電業法修正草案」第一次黨團協商說明資料之基準情境（依台電電源開發方案9106案：核四廠如期商轉，核一、核二、核三廠運轉40年除役）之每年發電成本估計值。 台電當年度總售電量之估算方式，因為經濟部能源會已依MARKAL模式計算出2004年、2010年及2020年等目標年度之全國需電量，如比照90年台電售電量約為90年全國需電量的85％來計算，可概推各目標年台電售電量，再以內插法概估各年度台電售電量。將每年度電價乘以各年度台電售電量，即可概推台電之年度售電營收。 2005/12/12 發展減溫產業之潛力及其對總體經濟之影響