行政院國家永續發展委員會 第十四次委員會議 資源與產業工作分組報告 報告人：經濟部　工業局 副局長　郭年雄 九十一年十月二日

前 言 行政院國家永續發展委員會 今年六月十一日第十三次委員會議決議： 「資源與產業」工作分組由經濟部主辦任務如下： 前　言 行政院國家永續發展委員會 今年六月十一日第十三次委員會議決議： 「資源與產業」工作分組由經濟部主辦任務如下： 一、推動水資源保育及永續利用。 二、提昇能源及資源效率，發展清潔能源。 三、發展綠色科技及產業。

任務一：推動水資源保育及永續利用 工作項目： （１）檢視水資源政策永續性（核心項目） （２）推動水庫永續利用（核心項目） 　　工作項目： 　　　（１）檢視水資源政策永續性（核心項目） 　　　（２）推動水庫永續利用（核心項目） 　　　（３）檢討水量調配及運用制度 　　　（４）提升工業用水回收率 　　　（５）合理調整水價及強化飲用水管理 　　　（６）提高污水下水道用戶接管普及率 　　　（７）農業水資源永續利用管理

任務二：提昇能源及資源效率，發展清潔能源 　　工作項目： 　　　（１）檢視能源政策之永續性（核心項目） 　　　（２）推動再生能源開發利用，增進能源多元化 　　　　　　（核心項目） 　　　（３）加強新及再生能源科技與產品之研發及推廣 　　　（４）推動節能運輸工具及系統 　　　（５）提升產業能源使用效率

任務三：發展綠色科技及產業 工作項目： （１）檢視產業政策永續性（核心項目） （２）加強結合環境生物在綠色科技之應用 　　工作項目： 　　　（１）檢視產業政策永續性（核心項目） 　　　（２）加強結合環境生物在綠色科技之應用 　　　（３）發展再生能源設備產業 　　　（４）發展燃料電池產業 　　　（５）規劃我國創新性之綠色產業

任務　一 推動水資源保育及永續利用

工作項目：檢視水資源政策永續性（核心項目） 　理念： 　　配合永續發展趨勢，檢討水資源政策適當性 　工作內容： 　　定期舉辦國內、國際性水資源相關會議，蒐集國內外有關　資訊，並提出檢討水資源政策永續發展適切性報告 　　（主辦：經濟部水利署　92年6月） 　經費：820萬元

工作項目：推動水庫清淤更新（核心項目） 理念： 維護水庫庫容及功能 工作內容： １、研訂水庫整體保育方案 　理念： 　　維護水庫庫容及功能 　工作內容： 　　１、研訂水庫整體保育方案 　　　　（主辦：經濟部水利署　92年12月） 　　２、積極推動辦理水庫淤積浚渫工作，計畫清除二千萬 　　　　立方公尺淤砂 　　　　（主辦：經濟部水利署　96年12月） 　　３、成立「水庫淤積浚渫工作小組」，半年內檢討提出 　　　　水庫淤積浚渫策略及工作目標 　　　　（主辦：經濟部水利署　92年6月） 　經費：全部全程53億元

工作項目：檢討水量調配及運用制度 理念： 水資源供給面總量管制及需求面合理控管 工作內容： １、研訂各區域各期程用水供需總量上限 　理念： 　　水資源供給面總量管制及需求面合理控管 　工作內容： 　　１、研訂各區域各期程用水供需總量上限 　　　　（主辦單位：經濟部水利署　92年12月） 　　２、訂定各階段多元化水資源開發、再利用及調度策略目　　　標（主辦單位：經濟部水利署　93年12月） 　　３、檢討國家水資源供需總量課題 　　　　（主辦單位：經濟部水利署　91年12月） 　　４、將用水回收率納入新興重要策略性產業租稅獎勵措施　　　之必要條件（主辦單位：經濟部工業局　92年12月） 　　５、檢討工業區位用水結構 　　　　（主辦單位：經濟部工業局　92年12月） 　經費：全部500萬元

工作項目：提升工業用水回收率 理念： 提高各產業用水回收率，提昇水資源使用效率 工作內容： 　理念： 　　提高各產業用水回收率，提昇水資源使用效率 　工作內容： 　　１、民國95年達成工業用水百分之52平均回收率之目標 　　　　（主辦：經濟部工業局　水利署　95年12月） 　　２、以用水量大，回收空間大之行業，為主要輔導對象，　　　每年預計輔導至少一百家廠商，其餘亦獎勵推動 　　３、每年輔導工作依前一年輔導成效做適度調整 　經費：92年3000萬元，全程1億3757萬元

工作項目：合理調整水價 理念： １、高用水量高水價以符合使用者付費之社會公義 ２、滿足偏遠地區與貧窮人民基本用水需求 工作內容： 　理念： 　　１、高用水量高水價以符合使用者付費之社會公義 　　２、滿足偏遠地區與貧窮人民基本用水需求 　工作內容： 　　１、設置水價評議委員會調整水價成本結構 　　　　（主辦：經濟部水利署　92年12月） 　　２、調整水價後增加之收入優先用於保護水源，改善供 　　　　水品質及管理輸送設施 　　３、加強飲用水管理，強化用水安全，提升自來水普及　　　　率，並減少自來水管線漏水情形 　經費：水價調整1700萬元，加強飲用水管理1000萬元

工作項目：提高污水下水道用戶接管普及率 理念： 提昇都市生活環境品質及水資源之永續利用；避免河川 污染，恢復清澈水環境 工作內容： 　理念： 　　提昇都市生活環境品質及水資源之永續利用；避免河川 　　污染，恢復清澈水環境 　工作內容： 　　１、針對重力式下水道舖設之技術與施工瓶頸，研擬可 　　　　行之替代方案 　　　　（主辦：內政部　92年12月） 　　２、持續推動台灣地區污水下水道建設，逐年配合預算 　　　　訂定進度至民國96年污水下水道用戶接管普及率為 　　　　20.3％，污水處理率達30.1％之目標 　　　　（主辦：內政部　96年12月） 　經費：91至96年度預估655億元（含各級政府）

工作項目：農業水資源永續利用管理 理念： 有效利用既有農田水利設施，提高水資源利用率；農業 灌溉用水具有生產、生活及生態等三生功能之維護 　理念： 　　有效利用既有農田水利設施，提高水資源利用率；農業 　　灌溉用水具有生產、生活及生態等三生功能之維護 　工作內容： 　　１、加入世界貿易組織後，農業灌溉用水營運因應策略 　　　　評估（主辦：農業委員會　93年12月） 　　２、加強辦理農田水利會蓄水、取水等灌溉設施改善， 　　　　以提昇供水能力之研究，提高農業水資源最佳之利 　　　　用效率（主辦：農業委員會　96年12月） 　　３、加強農田水利設施更新及現代化建設 　　　　（主辦：農業委員會　96年12月） 　　４、積極推動節水管路灌溉計畫 　經費：

任務　二 　　 提昇能源及資源效率， 發展清潔能源

工作項目：檢視能源政策之永續性（核心項目） 　理念： 　　掌握國際永續能源發展趨勢，並彙整國內各界意見，作 　　為檢討政策之參考 　工作內容： 　　１、積極參與國際會議及爭取國際合作，並收集國際永 　　　　續能源發展相關資訊 　　　　（主辦：經濟部能源委員會　持續推動） 　　２、每年舉辦能源相關會議以收集國內各界具體建議 　　３、規劃我國能源永續發展策略，提出初步內容草稿後　　　　，提報本工作分組會議 　　　　（主辦：經濟部能源委員會　 92年12月） 　經費：每年2150萬元　

工作項目：推動再生能源開發利用， 增進能源多元化（核心項目） 　　工作項目：推動再生能源開發利用， 　　　　　　　　　增進能源多元化（核心項目） 　理念： 　　建立制度化之獎勵措施，以推廣再生能源開發利用，增進能源多 　　元化，並改善環境品質 　工作內容： 　　１、推動再生能源立法，規範再生能源獎勵裝置容量達650萬瓩 　　　　並明定再生能源電能收購費率及電業提供再生能源發電設備 　　　　併聯義務（業於九十一年八月送立法院審議）1400萬元 　　２、補助政府機關、學校及民間設置再生能源設施 　　　　（93年12月）7億400萬元 　　３、推動設置風力示範電場（八萬瓩）、太陽光電示範系統與陽 　　　　光示範電城（五百瓩）（96年12月）40億6800萬元 　　４、組成專案小組檢討再生能源總裝置容量目標及執行期程 　　　　（92年6月） 　主辦單位：經濟部能源委員會 　經費：47億8600萬元（政府：11億8900萬元，台電：35億9700萬元）

工作項目：加強新及再生能源 科技與產品之研發及推廣 　　工作項目：加強新及再生能源 　　　　　　　　　科技與產品之研發及推廣 理念： 　開發高效率、低成本、量產技術及穩定供電技術，並獎勵設置示範系統，以促進再生能源開發利用 工作內容： 　１、進行廢棄物衍生燃料技術開發，完成1噸/時垃圾衍生燃料示　　範系統（主辦：經濟部技術處　國科會　93年12月）2億元 　２、進行生物能技術開發，完成50噸/年生質柴油示範系統 　　　（主辦：經濟部技術處　國科會　93年12月）2500萬元 　３、進行高效率太陽光電技術開發，完成效率大於18％單晶矽太 　　　陽電池研製　1億2000萬元 　　　（主辦：經濟部能源委員會　國科會　96年12月） 　４、進行再生能源分散式發電併聯技術開發，完成市電併聯型電　　力調節器開發 5900萬元 經費：4億400萬元

工作項目：推動節能運輸工具及系統 理念： 開發小型淨潔車輛關鍵技術及推動節能運輸系統，以提高能源 　理念： 　　開發小型淨潔車輛關鍵技術及推動節能運輸系統，以提高能源 　　運用效率、落實污染減量效果，達開發區域型運輸工具目的 　工作內容： 　　１、提高車輛耗能標準並實施檢驗 ＜經費：每年450萬元＞ 　　　　（主辦：經濟部能源委員會　93年7月） 　　２、推動全國自行車道系統＜經費：15億1700萬元＞ 　　　　（主辦：體育委員會　96年12月） 　　３、開發引擎及馬達混合動力式電動車輛關鍵技術，完成雛型 　　　　車＜經費：4億400萬元＞ 　　　　（主辦：經濟部能源委員會　96年12月） 　　４、鼓勵及推動節能車輛之使用＜經費：每年6000萬元＞ 　　　　（主辦：經濟部能源委員會　持續推動）

工作項目：提升產業能源使用效率 理念： 提高產業能源使用效率與節約能源使用，俾降低生產成 本，提高產業競爭力 工作內容： 　理念： 　　提高產業能源使用效率與節約能源使用，俾降低生產成 　　本，提高產業競爭力 　工作內容： 　　１、執行能源用戶查核制度（持續推動） 　　２、建立單位產品與耗能設備能源效率指標（持續推動） 　　３、加強節約能源技術服務（持續推動） 　　４、提升能源設備效率標準（持續推動） 　　５、擴大實施節約能源獎勵優惠（持續推動） 　主辦單位：經濟部能源委員會 　經費：每年1億6000萬元

任務　三 發展綠色科技及產業

工作項目：檢視產業政策永續性（核心項目） 　理念： 　　掌握國際產業永續發展趨勢，並彙整國內各界意見，作 　　為檢討政策之參考 　工作內容： 　　１、積極收集國際產業永續發展相關資訊 　　　　（主辦：經濟部工業局　92年12月） 　　２、每年舉辦相關座談會以收集國內各界具體建議 　　３、彙整國內相關意見及國際趨勢，作為檢視產業政策 　　　　永續性之參考（主辦：經濟部工業局　92年12月） 　經費：全部600萬元

工作項目：加強結合環境生物 在綠色科技之應用 　　工作項目：加強結合環境生物 　　　　　　　　　　　在綠色科技之應用 　理念： 　　科技發展與環境保護策略結合，以謀求產業永續發展及 　　加強產業競爭力為目標 　工作內容： 　　１、研擬結合理化與生物技術之環保產業發展策略 　　　　（主辦：經濟部技術處　92年12月） 　　２、開發降低或替代性能源耗用相關的綠色科技 　　　　（主辦：經濟部技術處 持續推動）＜92年355萬元＞ 　　３、開發本土性微生物資源在環保上的利用 　　　　（主辦：經濟部技術處 持續推動）＜91年700萬元＞

工作項目：發展再生能源設備產業 理念： 配合環境保護及產業永續發展的需求，發展及輔導綠色 產業所需之設備配合「再生能源發展條例」立法完成， 　理念： 　　配合環境保護及產業永續發展的需求，發展及輔導綠色 　　產業所需之設備配合「再生能源發展條例」立法完成， 　　增（修）訂相關辦法 　工作內容： 　　１、規劃我國再生能源設備產業發展策略 　　　　（主辦：經濟部工業局　92年12月） 　　２、協助國內再生能源設備產業掌握關鍵產品及技術， 　　　　發展高附加價值產品 　　　　（主辦：經濟部工業局　持續推動）

工作項目：發展燃料電池產業 理念： 配合環境保護及產業永續發展的需求，發展及輔導綠色 產業所需之設備 工作內容： 　理念： 　　配合環境保護及產業永續發展的需求，發展及輔導綠色 　　產業所需之設備 　工作內容： 　　１、規劃我國燃料電池產業發展策略 　　　　（主辦：經濟部工業局　92年12月） 　　２、協助國內燃料電池產業掌握關鍵產品及技術，發展 　　　高附加價值產品＜2億8000萬元＞ 　　　　（主辦：經濟部能源委員會　93年12月） 　　３、進行高效率燃料電池關鍵技術之研發 　　　　（主辦：國家科學委員會　持續推動）

工作項目：規劃我國創新性之綠色產業 理念： 配合環境保護及產業永續發展，規劃並發展我國綠色產業 工作內容： 　理念： 　　配合環境保護及產業永續發展，規劃並發展我國綠色產業 　工作內容： 　　１、規劃我國創新性綠色產業發展範圍及策略 　　　　（主辦：經濟部工業局　技術處　92年12月） 　　２、協助國內產業突破並掌握關鍵製程技術，發展我國 　　　　高附加價值鏈之綠色產業 　　　　（主辦：經濟部工業局　技術處　持續辦理）　

結語－未來努力方向 能源部分－ 以永續發展視野檢視能源政策 發展再生能源，建立國家層級發展目標 水資源部分－ 河川流域整合管理理念 水資源供需利用穩定調控 產業部分－ 提高產業產能，創造產品價值 維持經濟成長，永續國家發展

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