第一章 永續發展

教學目標 能了解永續發展的內涵與精神理念。 能了解國際與我國之永續發展現況。

大綱 永續發展概念 永續發展成果 環境與我們的關係 永續發展概念之歷史脈絡 永續發展基本定義 永續發展精神與理念 聯合國千禧年目標執行成果 美國、英國永續發展成果 我國永續發展成果

環境與我們的關係 環境：影響人類生存與發展之各種天然資源及經過人為影響之自然因素總稱。 你看到了什麼差別？

環境與我們的關係 是什麼原因讓地球環境持續惡化？ 環境污染 地球環境變遷

環境與我們的關係 人類社會發展 v.s. 環境保護，孰重孰輕？

永續發展概念之歷史脈絡 1972 人類環境宣言 1980 世界自然保育策略 1987 我們共同的未來 1992 21世紀 2012 議程 Rio+20 會議 1997 京都議定書

永續發展基本定義 滿足當代需要，同時不損及未來世代滿足其需要之發展。 (Gro Harlem Brundtland, 1987) 公平性(fairness)原則 永續性(sustainability)原則 共同性(commonality)原則

永續發展精神與理念 跨世代公平 同代間公平 物種間公平 永續發展 永續性 需要 限制 雙贏 正義

聯合國千禧年目標執行成果 在各級教育中消除兩性差距。 到2015年遏制並開始扭轉愛滋病（毒）的蔓延。 到 2020 年使至少 1 億貧民窟居民的生活明顯改善。 已達成之指標 使靠每日不到 1 美元維生的人口比例減半。 到2015年遏制並開始扭轉瘧疾和其他主要疾病的發病率。 滿足最落後國家的特殊需要。 通過國家和國際措施全面處理發展中國家的債務問題。 朝向目標之指標

聯合國千禧年目標執行成果 偏離目標之指標 使包含婦女及青年在內的所有人享有充分的生產性就業以及體面的工作。 遭受飢餓恐懼的人口比例減半。 將5歲以下兒童死亡率降低2/3；產婦死亡率降低3/4。 到2015年時實現普遍享有生育保健。 到2010年向所有需要者普遍提供愛滋病毒 / 愛滋病治療。 將永續發展原則納入國家政策和方案，並扭轉環境資源流失與惡化之趨勢。 減少生物多樣性喪失。 2015年時，將無法持續獲得安全飲用水和基本衛生設施的人口比例減半。 進一步發展開放的、遵循規則的、可預測的、非歧視性的貿易和金融體制。 與私人企業合作，提供新技術的利益。 偏離目標之指標

美國永續發展成果 1993 年成立「永續發展總統委員會 (The President‘s Council on Sustainable Development, PCSD)」。 其宗旨在促進經濟成長、創造就業機會並有效利用 自然與文化資源。 在經濟成長與環保並重的目標下，扮演國內外經濟 成長及環境保護的重要角色。

美國永續發展成果 加州戴維斯市Village Homes 社區 街道皆為東西向，建築皆為南 北向。 路寬不超過25英呎，且未與人 行道比鄰。 改造前 加州戴維斯市Village Homes 社區 街道皆為東西向，建築皆為南 北向。 路寬不超過25英呎，且未與人 行道比鄰。 人行道與自行車道廣布。 天然的排水系統。 以可食植物作為景觀美化植栽。 具有空曠地、公園等開放空間。 改造後

美國永續發展成果 努巴努西特社區農場 獲得美國綠建築協會(US Green Building Council, USGBC)白金等 級(LEED Platinum)認證。 高效能照明與隔熱、低VOC裝潢 建材、低流量及省水裝置等。 屋頂多為面向陽光之方位，以利 太陽能收集。 以兼顧農田、河濱、林地與野生 動物之保護、休閒娛樂及糧食生 產等面向為設計理念。

英國永續發展成果 貝丁頓社區 提倡步行、使用公共交通工具 或共乘。 建構雨水回收再利用系統。 使用可再生及回收建材，並於 建築物使用三層玻璃及熱絕緣 裝置。 使用可再生及生質能源。

我國永續發展成果 發展評估指標 制訂政策綱領 辦理國際論壇 擬定行動計畫

我國永續發展成果 行政院國家永續發展委員會工作分組

我國永續發展成果 節能減碳與氣候變遷組 持續推動《溫室氣體減量法》之立法。 各部門溫室氣體減量與調適工作。 建置市場機制，促使各產業自願實施 CO2 減量。 辦理碳盤查，建構低碳家園與綠能產業。 宣導民眾落實綠色生活。 積極參與國際間的合作交流。

我國永續發展成果 國土資源組 針對水資源及海洋資源的 經營管理與保育研擬相關 計畫與措施。 完成臺灣之水體環境水質 監測。 完成符合永續精神的國土 整體規劃。 持續推動濕地生態復育。

我國永續發展成果 生物多樣性組 於新北市貢寮山區推動水 梯田生態復育。 推展潛在型國家公園，增 加海洋保育面積。 建置「臺灣生物多樣性資 訊網 (TaiBIF)」、「臺灣 物種名錄 (TaiBNET)」及 「臺灣生命大百科 (TaiEOL)」。

我國永續發展成果 能源生產組 工業區能資源整合。 再生能源發展與節能減碳。 擬定能源穩定供應措施。 落實產銷經營等相關政策與措施，提升農、漁業的 生產。

我國永續發展成果 交通與生活組 強化公共運輸系統及其服 務效能。 完成多處自行車道的設立。 積極推廣生態旅遊及綠色 消費。 強化氣象預報與地震測報 能力，加強災害防救體系。

我國永續發展成果 科技與評估組 完成臺灣氣候變遷推估與資 訊平台建置。 發表「臺灣氣候變遷科學報 告2011」。 在科學工業園區推動永續環 境綠色園區計畫。

我國永續發展成果 城鄉與發展組 生態城市綠建築。 綠建材標章。 住宅性能評估。 無障礙住宅評選。 建築耐震標章。

我國永續發展成果 健康與福祉組 空氣品質監測與管理。 水質監測與管理。 電磁波監測與管理。 改善醫療品質與制度。

我國永續發展成果 教育宣導組 透過永續發展相關課程與計畫，提升不同教育階段 學生的認知與技能。 有效整合政府、民間、企業與學校資源，強化永續 發展教育的宣導與研究。

我國永續發展成果 地方永續發展策略計畫 國家永續發展獎 針對地方政府推動永續發展相關人員進行宣導及訓 練。 部分縣市均已設有永續發展委員會。 自 2004 年起辦理，以表揚推動永續發展績效卓越 之單位。 項目包含社區、教育、企業、社團及執行計畫。

我國永續發展成果 環境績效指數(Environmental Performance Index, EPI) 2006年：133個國家當中名列24。 2008年：149個國家當中名列40。 2012年：132個國家當中名列29。

思考 當經濟層面、社會層面，與自然層面的發展方向出現歧異時，該如何尋求一個現實中能平衡三方的作法？如果沒有辦法，你覺得應該以哪一個層面的永續發展為優先考量？ 我國對於社會資源的分配以及公共議題的討論 過程中，你覺得是否符合永續發展理念中的 「在貧富間求平衡，在決策過程中擴大參與」 方向？為什麼？