第六章 区域经济一体化

二战后，新的一体化组织不断出现，形式屡有创新,在世界经济舞台上发挥着越来越大的作用。 最早的区域经济集团可以追溯到1241年成立的普鲁士各城邦间的“汉撒同盟”，1862年普鲁士等德国北部邦国又在此基础上成立了“德意志关税同盟” ,为1870年俾斯麦统一德国创造了经济基础和物质条件。 二战后，新的一体化组织不断出现，形式屡有创新,在世界经济舞台上发挥着越来越大的作用。 2020/1/31

第一节 区域经济一体化的含义 1、区域经济一体化的含义 综合众家之说，我们可以把区域经济一体化定义为：两个或两个以上的国家或地区，通过协商并缔结经济条约或协议，实施统一的经济政策和措施，消除商品、要素、金融等市场的人为分割和限制，以国际分工为基础来提高经济效率和获得更大经济效果，把各国或各地区的经济融合起来形成一个区域性经济联合体的过程。 2020/1/31

2、区域经济一体化的特点 （1）成员资格的区域性 （2）对外的排他性 （3）利益的放大性 （4）内部的开放性 2020/1/31

第二节 区域经济一体化的形式 区域经济一体化联合以一定的组织形式存在着。各参加国根据各自的具体情况和条件以及各自的目标和要求而组成了不同形式的区域经济一体化组织。不同的组织形式反映了经济一体化的不同发展程度，反映了成员国之间经济干预和联合的深度和广度。 2020/1/31

自由贸易区 关税同盟 按一体化程度划分 共同市场 区域 经济 一体 化 经济同盟 完全经济一体化 部门一体化 按经济一体化 的范围划分 全盘一体化 水平一体化 按参加国的经济 水平划分 垂直一体化 2020/1/31

（1）自由贸易区（free trade area, FTA） 1、按照经济一体化的程度来划分 （1）自由贸易区（free trade area, FTA） 自由贸易区是较为松散、对成员约束最弱的一体化组织，是一种区域内的自由贸易。在自由贸易区内的各成员国通过协商签订协议，取消相互之间的贸易壁垒，各成员国制造的商品可以在区内自由流通，相互间没有关税、配额等保护措施。各成员国对区外国家仍然维持贸易壁垒，但保护政策不求一致，由成员国自行订立。 2020/1/31

（2）关税同盟（customs union，CU） 关税同盟在经济一体化程度上又前进了一步。与自由贸易区的成员国一样，关税同盟的成员取消了各成员国之间的商品和服务贸易壁垒，使之可以在成员国之间自由流动，成员国之间在完全取消关税和数量限制的基础上，同时还规定了成员国对非同盟国家的统一关税率和外贸政策，因此关税同盟已经具有超国家的性质，是实现全面经济一体化的基础。 2020/1/31

（3）共同市场（common market，CM） 共同市场是更深层次的经济一体化形式。与关税同盟一样，共同市场在各成员国之间不设置任何贸易壁垒，完全取消关税与数量限制，建立对非成员国的统一关税。在实现商品自由流动的同时，实现技术、资本、劳动力等生产要素的自由流动。因此，在共同市场内部完全取消了对移民和跨国投资设置的限制政策。在生产要素可以自由流动的前提下，技术、资本、劳动力可以转移到区域内部使用效率最高的地方。 2020/1/31

（4）经济同盟 （economic union，EU） 经济同盟是指成员国之间不仅实现商品、生产要素可以自由流动及建立共同对外关税之外，并且还制定和执行更多的统一的经济政策和社会政策，如财政政策、产业政策、区域发展政策等等，逐步废除政策方面的差异。 理论上而言，应在多大的经济政策范围内实现统一才称得上是经济联盟尚无定论。但一般认为货币政策的统一是经济同盟的一个重要标志，即成员国之间有统一的中央银行、单一的货币和共同的外汇储备。 2020/1/31

（5）完全经济一体化 (complete economic integration) 完全经济一体化是经济一体化发展的最高阶段。在这一阶段，成员国内部各国在经济、金融和财政等方面均实现完全统一，国家的经济权利全部让渡给一体化组织的共同机构，各成员国家不再单独执行经济职能。完全经济一体化是区域经济一体化的最高级形式，具备完全的经济国家地位。欧盟制定的发展战略就是要实现完全经济一体化。 2020/1/31

区域经济一体化形式及特点 商品是否自由流通 Y 共同的对外贸易壁垒 N 生产要素自由流动 宏观经济政策协调 经济金融财政政策完全统一 合作特征 自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济同盟 完全一体化 商品是否自由流通 Y 共同的对外贸易壁垒 N 生产要素自由流动 宏观经济政策协调 经济金融财政政策完全统一 2020/1/31

2、按经济一体化的范围划分 （1）部门一体化（sectored integration ）指区域内各成员国一种或几种产业（或商品）的一体化。如1952年建立的欧洲煤钢共同体与1958年建立的如欧洲原子能共同体均属此类。 （2）全盘一体化（overall integration ）就是将区域内各成员国的所有经济部门加以一体化的形态，欧洲经济共同体和原经互会均属此类。 2020/1/31

3、按参加国的经济发展水平划分 （1）水平一体化（horizontal Integration）是指经济发展水平相近的国家之间结成的经济一体化组织，即成员国都是发达国家或都是发展中国家的一体化组织，如欧盟、南共体和东南亚联盟等。 （2）垂直一体化（vertical integration）则是指经济发展水平差距较大的国家之间结成的经济一体化组织，即发达国家与发展中国家之间结成的一体化组织，如北美自由贸易区、亚太经合组织等。 2020/1/31

第三节 区域经济一体化组织简介 1.欧洲联盟（European union，EU）。 1957年3月25日，法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡等六国共同签署了《罗马条约》，确立了在关税同盟、人员、服务和资本自由流动的基础上建立共同市场欧洲经济共同体的目标。1965年，六国又进一步决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体与欧洲经济共同体合并，统称欧洲共同体。1991年12月11日，欧共体成员达成《欧洲联盟条约》，以经贸联盟、共同外交与安全政策、内政司法合作为三大支柱的欧盟宣告成立。2002年1月1日，欧元正式进入流通领域，更为欧洲一体化历史写下了浓重的一笔。 50年来，欧盟的成功吸引了越来越多的欧洲国家融入一体化建设。自1973年英国、丹麦和爱尔兰加入欧盟，到2004年波兰、匈牙利和捷克等10国、2007年 罗马尼亚和保加利亚两国成为欧洲联盟成员，欧盟经过6次扩大成为了拥有27个成员国、人口达4.8亿、经济总量超过10万亿欧元的全球一体化程度最高的国家联合体。 2020/1/31

2、北美自由贸易区（North America Free Trade Area，NAFTA）。 1989年，美国和加拿大两国率先签署了《美加自由贸易协定》。为了不在日益激烈的竞争中落后，墨西哥开始加入谈判。在1992年8月12日，美国、加拿大和墨西哥三国签署了一项三边自由贸易协定——《北美自由贸易协定。1994年１月１日，该协定正式生效。协定决定，自生效之日起15年内三国应逐步消除它们之间的贸易壁垒，实现商品和劳务的自由流通，从而形成了一个世界上最大的自由贸易集团。成立之初，它就拥有3.6亿消费者，其国民生产总值总计超过6万亿美元。北美自由贸易区由两个属于七国集团成员的发达国家和一个典型的发展中国家组成，它们之间在政治、经济、文化等方面差距很大。许多国际经贸界人士视之为有史以来规模最大、措施最大胆的自由贸易区。 2020/1/31

3、亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）。 亚太经济合作组织是亚太地区级别最高、影响最大的区域性经济组织。1989年1月，澳大利亚总理霍克访问韩国时提出“汉城倡议”，建议召开部长级会议，以讨论加强亚太经济合作问题。经与有关国家磋商，首届部长会议于1989年11月6日在澳大利亚首都堪培拉举行，这标志着亚太经合组织的正式成立。中国于1991年3月正式成为该组织成员。 2020/1/31

（1）区域经济一体化促进了集团内贸易的增长 （2）区域经济一体化促进集团内部国际分工的深化。 （3）区域经济一体化加强了企业的融合与竞争。 第四节 区域经济一体化对国际贸易的影响 1、区域经济一体化的内部影响 （1）区域经济一体化促进了集团内贸易的增长 （2）区域经济一体化促进集团内部国际分工的深化。 （3）区域经济一体化加强了企业的融合与竞争。 （4）区域经济一体化有利于集团整体经济地位的提高。 （5）成员方经贸政策的自主权相应地受到约束。 2020/1/31

（3）地区贸易集团对多边贸易体制构成双重影响。 2、区域经济一体化对区域集团外国家的影响 （1）排他性强。 （2）改变了国际直接投资地区流向。 （3）地区贸易集团对多边贸易体制构成双重影响。 2020/1/31

第五节 区域经济一体化的理论 1、关税同盟理论 对关税同盟理论研究最有影响的是以美国经济学范纳（Jacok Viner）和李普西（K·G·Lipsey）。按照范纳的关税同盟理论，完全形态的关税同盟应具备以下三个特征：（1）完全取消各成员国间的关税；（2）对来自成员国以外的国家和地区的进口设置统一的关税；（3）通过协商方式在成员国之间分配关税收入。这种自由贸易和保护贸易相结合的结构，使得关税同盟对整个世界经济福利的影响呈现双重性，即贸易创造和贸易转移并存。关税同盟理论主要研究关税形成后，关税体制的变更—对内取消关税，对外设置共同关税对国际贸易的静态和动态效应。 2020/1/31

（1）关税同盟的静态效应 所谓关税同盟的静态效应，是指假定在经济资源总量不变、技术条件没有改进的情况下，关税同盟对集团内外国家、经济发展以及物质福利的影响。关税同盟的静态效应主要是指贸易创造效应和贸易转移效应。 2020/1/31

贸易创造效应（Trade Creating Effect） 贸易创造效应是指由于关税同盟内实行自由贸易后，产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产，从成员国的进口量增加，新的贸易得以“创造”。此外，一国由原先从同盟外国家的高价购买转而从结盟成员国的低价购买也属于贸易创造。其效应是： 2020/1/31

第一，由于成员国之间相互取消关税，成员国由原先生产并消费本国的高成本、高价格产品，转向购买成员国的低价格产品，从而使消费者节省开支，增加福利。 第二，提高生产效率，降低成本。从一国看，以扩大的贸易取代了本国的低效率生产；从关税同盟的整体看，生产从高成本的成员国转向低成本成员国，因而提高了资源配置效率，给成员国带来福利的增加。它代表了关税同盟的自由贸易方向。 2020/1/31

2、贸易转移效应（Trade Diversion Effect） 假定缔结关税同盟前关税同盟国不生产某种商品而采取自由贸易的立场，无税（或关税很低）地从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口产品；关税同盟建立后，同盟成员国的产品转由同盟内生产效率最高的国家进口。如果同盟内生产效率最高的国家不是世界上生产效率最高的国家，则进口成本较同盟成立增加，消费开支扩大，使同盟国的社会福利水平下降，这就是贸易转移效应。 2020/1/31

第一，由于关税同盟，阻止从外部低成本进口，而使消费者由原来购买外部的低价格产品转而购买成员国的高价格产品，增加了开支，正常损失，减少了福利。 第二，从全世界的角度看，这种生产资源的重新配置导致了生产效率的降低和生产成本的提高，由于这种转移有利于低效率生产者，使资源不能有效地分配和利用，使整个世界的福利水平降低。因此，它代表了关税同盟的贸易保护方向。 2020/1/31

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一个贸易创造占优势的关税同盟会为成员国带来净福利的增加，其发展方向是自由贸易；而一个贸易转移占优势的关税同盟会造成成员国福利水平的下降，其发展方向是背离自由贸易的。范纳认为，一个关税同盟若是贸易创造型的，则至少一个成员国可以从中受益，两个成员国都有可能获利，在一般情况下，这对整个世界是有利的。而非成员国至少在短期内遭受损失，不过在长期内可以通过同盟增长效应的扩散获得贸易扩大的效益。关税同盟若是贸易转移型的，则至少一个成员国要遭受损失。非成员国及整个世界都会受到损失，即贸易创造型关税同盟不一定多所有成员国有利，但贸易转移型关税同盟则至少对一个成员国不利。 2020/1/31

1、关税同盟的建立使成员国间的市场竞争加剧，专业化分工向广度和深度拓展，使生产要素和资源配置更加优化； （2）关税同盟的动态效应  1、关税同盟的建立使成员国间的市场竞争加剧，专业化分工向广度和深度拓展，使生产要素和资源配置更加优化； 2、关税同盟建立后，成员国国内市场向统一的大市场转换，自由市场扩大，从而使成员国获取转移与规模经济效益 。 3、关税同盟的建立、市场的扩大、投资环境的大大改善 ，会吸引成员国厂商扩大投资，也能吸引非成员国的资本向同盟成员国转移。 4、关税同盟建立以后，由于生产要素可在成员国间自由移动，市场趋于统一并且竞争加剧，投资规模扩大，促进了研究与开发的扩大，技术进步提高，加速了各成员国经济的发展。 2020/1/31

2、大市场理论 共同市场的建立，实现了商品及生产要素的自由流动，把被保护主义分割的单个国家的国内市场统一成一个大市场，由于市场的扩大会给区域经济带来效应，西方经济学家们对此做了大量的研究，提出了许多理论，其中最具影响力和说服力的是大市场理论，其代表人物是西托夫斯基和德纽。 2020/1/31

3、协议性国际分工原理 协议性国际分工原理是由日本经济学家小岛清提出来的，他认为根据竞争结果按比较优势理论进行分工，可能会导致各国企业的垄断和集中，影响共同体内部分工的协调与贸易的发展。如果要完全实现规模经济利益，则必须进行成员国之间的协议性国际分工。 2020/1/31

小岛清还提出达成协议性分工应具备以下条件： （1）达成协议的国家或地区的资本劳动禀赋比例差异不大，工业化水平和经济发展阶段大致相等。 （2）协议性分工的对象产品在每个国家或地区都能生产而且必须是能获得规模经济效益的产品。 （3）协议分工的产品在每个国家或地区生产的利益差别不大，即任何一方的让与都不会产生太大的经济损失。 2020/1/31