《卫生法学》. 卫生法基础理论 卫生法，是指由国家制定或认可的， 有关食品安全、医疗卫生、医疗事故的处 理、卫生防疫、药品药械管理、从业资格、 突发性公共卫生事件的应急处理等方面的 法律规范的总称。 卫生法，是行政法法律部门的组成部 分，属于特殊行政法。

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1 《卫生法学》

2 卫生法基础理论 卫生法，是指由国家制定或认可的， 有关食品安全、医疗卫生、医疗事故的处 理、卫生防疫、药品药械管理、从业资格、 突发性公共卫生事件的应急处理等方面的 法律规范的总称。 卫生法，是行政法法律部门的组成部 分，属于特殊行政法。

3 卫生法基础理论 卫生法是国内法，是调控国家卫生 事业的发展，调整卫生行政机关与相对 人相互关系的法律规范；卫生法调整的 是一种纵向的，以命令与服从为基本内 容、以隶属性为基本特征的卫生行政关 系。

4 卫生法基础理论 立法目的在于维护国家安全，维护 卫生事业的公益性地位，及时有效地控 制突发性公共卫生事件，维护卫生事业 的健康有序地发展。 卫生法从形式到内容，都有其自身 的特点；有其独有的功能和基本原则。

5 卫生法基础理论 目前我国没有专门的卫生法，只有 以公共卫生与医政管理为主的单个法律 法规构成的一个相对完整的卫生法体系。

6 卫生法基础理论 主要包括： 一、《中华人民共和国献血法》、《中华 人民共和国母婴保健法》、《中华人民 共和国传染病防治法》、《执业医师 法》、《医师执业注册暂行办法》、 《护士管理办法》、《中医师、士管理 办法（试行）》、《乡村医生从业管理 条例》

7 卫生法基础理论 二、《医疗机构管理条例》、《医疗机构 管理条例实施细则》、《医疗事故处理 条例》、《医疗事故分级标准（试 行）》、《重大医疗过失行为和医疗事 故报告制度的规定》

8 卫生法基础理论 三、《病历书写基本规范》、《医师外出会诊管 理暂行规定》、《处方管理办法》、《医疗机 构病历管理规定》、《麻醉药品和精神药品管 理条例》、《医疗机构麻醉药品、第一类精神 药品管理规定》、《医疗器械监督管理条例》、 《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病管 理条例》、《医院感染管理规范（试行）》、 《医疗废物管理条例》、《疫苗流通和预防接 种管理条例》

9 卫生法基础理论 四、《行政处罚法》、《行政复议法》、 《行政诉讼法》、《环境保护法》

10 卫生法基础理论 卫生法的特点： （一）卫生法没有统一的法典。在形式上， 是由宪法、法律、行政性法规等众多的 法律文件所构成，是卫生法律规范的总 和。 （二）卫生法的稳定性较差，在形式上具 有富于变动性的特点 。

11 卫生法基础理论 （三）卫生法的法律形式表现为多样化 。 （四）卫生法的规定具有广泛性。 （五）从内容上说，卫生法也具有易变性 。 （六）卫生法规是实体法与程序法交织在 一起 。

12 卫生法基础理论 卫生法的作用或功能： （一）通过卫生立法确保国家卫生政策的 有效实施和卫生事业的发展。 （二）通过卫生立法实现卫生行政管理的 有序化、科学化 。