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收尾管理. Nov.13,20062 建设项目生产准备 项目建设初期的生产准备 可行性研究阶段 工程设计阶段  项目建成前的生产准备  生产管理准备  生产人员准备  生产技术准备  生产物资准备  生产运营资金准备  生产配套条件准备  产品市场营销准备.

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1 收尾管理

2 Nov.13,20062 建设项目生产准备 项目建设初期的生产准备 可行性研究阶段 工程设计阶段  项目建成前的生产准备  生产管理准备  生产人员准备  生产技术准备  生产物资准备  生产运营资金准备  生产配套条件准备  产品市场营销准备

3 Nov.13,20063 建设项目试车调试 单机无负荷试车调试 单机无负荷试车调试 联动无负荷试车调试 联动无负荷试车调试 有负荷试车调试 有负荷试车调试 建设项目生产运行的程序、条件和考核 建设项目生产运行的程序、条件和考核

4 Nov.13,20064 项目收尾管理的内容 项目收尾阶段应是项目管理全过程的最后阶 段,包括  竣工收尾  验收  结算  决算  回访保修  管理考核评价

5 Nov.13,20065 项目竣工验收的作用  全面、综合考核建设项目质量  明确责任  总结建设项目管理经验教训  促进建设项目及时投产,尽快发挥投资 效益

6 Nov.13,20066 项目竣工验收的依据 有关主管部门对该项目的批复文件,包括:可行性研 究报告及批复文件、环境影响评价报告及批复文件、 设计任务书、初步设计批复文件,以及与项目建设有 关的各种文件。 工程设计文件,包括:初步设计或扩大初步设计、技 术设计、施工图设计和设计说明。 设备技术资料,主要包括:设备清单及其技术说明书。 与项目相关的标准规范; 招标文件及合同文件,包括施工承包方的工作内容和 应达到的标准,以及施工过程中的设计修改变更通知 书等。 全部竣工资料,包括全部工程的竣工图及说明。

7 Nov.13,20067 生产性项目和辅助性公用设施,已按设计要求建 成,能满足生产使用; 主要工艺设备配套设施经联动有负荷试车合格, 形成生产能力,能够生产出符合设计文件规定的 合格产品; 生产准备工作能够适应项目投产的需要; 环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施以 及必须的生产设施已按设计要求与主体工程同时 建成,并经有关专业部门验收合格可交付使用; 建设项目的技术资料已经按照要求整理归档,并 可方便查阅。 项目竣工验收的依据

8 Nov.13,20068 项目竣工验收的程序  单项工程验收(又称交工验收)  ①承包商提出申请  ②项目业主组织验收 全面竣工验收  ①做好工程收尾文件  ②竣工验收资料准备  ③编制竣工决算  ④其他相关资料的准备等

9 Nov.13,20069 组织竣工验收的权限 大中型和限额以上的建设项目及技术改造项目 (工程),由国家发展改革委员会或由国家改革 委员会委托项目主管部门、地方政府部门组织验 收;小型和限额以下的建设项目及技术改造项目 (工程),由项目(工程)主管部门或地方政府 部门组织验收。 竣工验收的组织形式 分为三种:规模和工程复杂程度大的项目,组建 建设项目验收委员会进行验收;规模小而且工程 简易的项目,则组成建设项目验收组进行验收; 特别复杂和重要的特大型项目,在验收委员会外, 应另外组织专家咨询机构,为竣工验收做细致的 准备和复核工作。 项目竣工验收的组织

10 Nov.13,200610 建设项目 验收委员会 建设项目验收委员会或验收组由项目业主负责组织,其成员除验收 主管部门外,应由贷款银行、环保、消防、劳动、统计等有关部门 的专业技术人员和专家组成;生产使用单位、工程监理单位、施工 承包商、工程勘察设计单位、主要物资设备供应商以及项目建设的 相关单位也应参加工程验收。 委员会的职责和任务 听取建设项目业主全面工作汇报和有关单位的工作总结报告; 审查工程档案资料;如建设项目可行性研究报告、设计文件、有关 重要会议纪要和各种批文、主要合同、协议,建设项目竣工图资料 等各项主要技术资料和项目文件 项目竣工验收的组织

11 Nov.13,200611 项目竣工验收中的遗留问题及处理  遗留问题的类型  协作配套工程  “ 三废 ” 治理工程  劳保安全措施  工艺设备缺陷  遗留的尾工  办理竣工验收时,对于这些遗留问题应依据《建设 项目(工程)竣工验收办法》,按照 “ 对遗留问题提 出具体解决意见,限期落实完成 ” 的规定,实事求是 地进行妥善处理,核实剩余工程数量,按工程设计 留足投资和工程材料,明确负责单位,限期完成

12 Nov.13,200612 工程文档资料管理和移交 工程文档资料的含义 是在项目实施过程中与工程进度同步形成的,是从项目 立项开始直到项目实施结束、竣工验收为止,各阶段所 产生的、与项目相关的各种文件、资料、设计图纸、图 表、计算资料、试验报告与试验资料、工程照片、记录 照片、录像、光盘等。 工程文档资料管理 目的:为了在项目实施期提供便利的查阅条件;为以后 编制竣工档案奠定基础;能准确有效地为项目正常生产 服务。 要求:文档必须完整、准确、系统、图面整洁、装订整 齐、签字手续完备,图片、照片等要附情况说明;竣工 图要真实、准确、完整、反映实际情况,必须做到图物 相符。

13 Nov.13,200613 竣工档案的主要内容  建设项目文件  工程技术文件  建设项目设备清单  建设项目竣工文件  建设项目财务文件  建设项目运行技术文件  建设项目科研项目  建设项目涉外文件  环境、安全卫生、消防安全考核记录  相应的单个专业验收组的验收报告  及验收纪要

14 Nov.13,200614 竣工档案的形成 竣工档案的形成与工程文档资料的收集、积累直接相 关,竣工资料档案的积累、整编、审定等工作是在工 程文档资料基础上随着单项工程验收、全面竣工验收 同步进行的。 竣工档案的编制要求 据国家有关主管部门颁发的《基本建设项目档案资料 管理暂行规定》、《建设项目竣工文件编制及档案整 理规范》以及《建设文件归档整理规范》的规定,按 照安全、系统、完整、准确、规范、及时的基本要求 进行编制。 竣工档案的验收与移交 项目业主按照统一规定的要求,将项目竣工档案整理 完毕后,国家档案管理的行政主管部门,在大型项目 的验收前,要进行专门的档案管理与移交的预验收。

15 Nov.13,200615 建设项目总结评价 含义 建设项目的总结评价是项目的建设完工投产后,由项目 业主对项目建设情况进行的全面系统总结和自我评价, 并以《建设项目总结评价报告》(简称 “ 自评报告 ” )形式 提出 作用 项目业主通过项目总结与自我评价,从项目建设过程中 吸取经验和教训,作为出资人在今后新建项目投资决策 时的参考,提高投资决策水平、管理水平和投资效益, 更好地履行出资人职责;同时 “ 自评报告 ” 也是项目业主需 要为项目后评价提供的重要基础资料

16 Nov.13,200616 《建项目总结评价报告》主要内容  建设项目概况  建设项目实施过程总结  项目效果和效益评价  项目环境和社会效益评价  项目目标和可持续性评价  项目主要经验教训、结论和相关建议

17 Nov.13,200617 建设项目后评价的含义  过程中的某一阶段或竣工验收后的某一时点,对其进行全面 系统的回顾和总结,进行各项计划和目标对比,找出差异, 分析原因,提出改进建议,反馈给决策部门的工作。  项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价。它通 过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统 回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社 会指标进行对比,找出差别的变化,分析原因,总结经验, 吸取教训,得到启示,提出对策建议,通过信息反馈,改善 投资管理和决策,达到提高投资效益的目的。  建设项目后评价与决策阶段评估的区别  评价时点的区别  评价方法的区别  服务目的的区别  属性区别

18 Nov.13,200618 项目后评价的作用  为提高建设项目决策科学化水平服务  为政府制定和调整有关经济政策提供参考  为银行调整信贷政策提供依据  为提高建设项目监管水平提出建议  促使建设项目运营状态正常化

19 Nov.13,200619 建设项目后评价的类型  项目中间评价(中间跟踪评价)以项目实施 过程中出现的有可能影响项目建设和预期目 标实现的因素为重点。  项目事后评价(综合后评价)以项目决策和 建设实施效果以及生产运营状况为重点。

20 Nov.13,200620 项目后评价的内容  全过程的回顾与评价  立项决策阶段的回顾与评价  建设准备阶段的回顾与评价  建设实施阶段的回顾与评价  生产运营阶段的回顾与评价  项目绩效和影响评价  项目技术效果评价  项目财务和经济效益评价  项目环境影响评价  项目社会影响评价  项目管理评价  项目目标实现程度 可持续 性能评价  项目的目标实现程度评价  项目可持续性能力评价  项目的成功度评价  总结经验教训提出对策和建 议


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