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参与生物多样性 中国企业履责新趋势 李培 环境保护部环境保护对外合作中心 2014.6.18
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一、国际合作发展趋势： 一、国际合作发展趋势： 企业参与生物多样性是履行联合国《生物多样性 公约》的新热点 二、国内发展趋势： 二、国内发展趋势： 企业参与生物多样性是推进生态文明建设的一个 新领域 三、社会责任发展的趋势： 三、社会责任发展的趋势： 生物多样性成为政府、公民社会与私营部门共同 合作的新机遇
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一、国际趋势 生物多样性三大目标 ： 保护、可持续利 用、公正获取和惠益分享（ ABS ） 生物多样性三大目标 ： 保护、可持续利 用、公正获取和惠益分享（ ABS ） 公约缔约方大会第十届会议通过的决定 ： X/21. 企业界的参与 公约缔约方大会第十届会议通过的决定 ： X/21. 企业界的参与 缔约方大会第十一届会议通过的决定： XI/7. 企业界与生物多样性 缔约方大会第十一届会议通过的决定： XI/7. 企业界与生物多样性
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公约决议 XI/7. 企业界与生物多样性 公约决议 XI/7. 企业界与生物多样性 呼吁各国政府支持 “ 制定国家和区域企业与生物多样性倡议， 并努力建立企业界与生物多样性全球伙伴关系，以及 “ 推动同 企业界就生物多样性的考虑和活动进行持续对话 ” 呼吁各国政府支持 “ 制定国家和区域企业与生物多样性倡议， 并努力建立企业界与生物多样性全球伙伴关系，以及 “ 推动同 企业界就生物多样性的考虑和活动进行持续对话 ” （在）收集信息的基础上，汇编、分析各种工具和其他机制 ，并通过各种方法传播给企业界和其他利益攸关方 （在）收集信息的基础上，汇编、分析各种工具和其他机制 ，并通过各种方法传播给企业界和其他利益攸关方 协助企业界（包括中小型企业），建设关于生物多样性和生 态系统服务的能力 协助企业界（包括中小型企业），建设关于生物多样性和生 态系统服务的能力 调查行业内现有最佳做法，考虑如何调动和分享具体的技能 、专门知识和影响以尽量减少和避免对生物多样性产生的影 响； 调查行业内现有最佳做法，考虑如何调动和分享具体的技能 、专门知识和影响以尽量减少和避免对生物多样性产生的影 响； 通过信息交换机制和其他途径宣传各种最佳做法的工具和范 例，以鼓励包括中小型企业在内的企业界参与此项工作； 通过信息交换机制和其他途径宣传各种最佳做法的工具和范 例，以鼓励包括中小型企业在内的企业界参与此项工作；
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公约决议 XI/7. 企业界与生物多样性 公约决议 XI/7. 企业界与生物多样性 鼓励审议关于有助于保护生物多样性和可持续利用其中内涵 的最佳做法，并将帮助企业界获得和切实处理它们对生物多 样性，以及对土著和地方社区的影响； 鼓励并（酌情）协助考虑建立监测和报告框架，同时考虑到 发展中国家和经济转型国家的需要和国情 进一步改进对各种工具和机制的分析，并借此帮助各企业界 （包括中小型企业）理解、评估和采取成本效益高、可信和 有效的管理生物多样性风险的解决方案； 鼓励开发和应用能够进一步促进企业界把生物多样性事项纳 入其工作的各种工具和机制，这些工作包括与《公约》和其 他相关的国际义务协调一致、进行核证、核准、生物多样性 和生态系统服务估值、奖励措施、生物多样性抵消机制等事 项；
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二、国内要求 国家战略部署 2011 年 6 月，国务院设立 25 个部委组成的 “ 中国 生物多样性保护国家委员会 ” 。 2012 年 6 月，时 任国委会主席的副总理李克强在第一次全体会 议上强调 ： “ 企业应该在发展生物产业的过程中 履行相应的社会责任，中央和地方 政府加快出台完善有利于生物多样 性保护的法规和政策措施，鼓励和 引导企业等社会资金积极参与保护 工作。 ” —— 李克强 “ 中央和地方政府都要加大对生物多 样性保护的投入力度，鼓励和引导 企业等社会资金积极参与保护工作。 生物多样性保护是全社会的共同责 任，企业也应该履行相应的社会责 任 ” —— 李克强
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政策法规指引 2010 年，国务院审议通过《中国生物多样性保护战略 与行动计划 (2011—2030 年 ) 》，要求建立推动由各利 益相关方共同参与的生物多样性保护伙伴关系 2010 年，国务院审议通过《中国生物多样性保护战略 与行动计划 (2011—2030 年 ) 》，要求建立推动由各利 益相关方共同参与的生物多样性保护伙伴关系 十八届三中全会提出，要健全自然资源资产产权制度 和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿 使用制度和生态补偿制度 十八届三中全会提出，要健全自然资源资产产权制度 和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿 使用制度和生态补偿制度 2013 年初，环保部生态司印发了《全国生态保护 “ 十 二五 ” 规划》，要求完善市场化投融资机制，推动建 立国家、地方、企业和社会的多渠道投入的机制 2013 年初，环保部生态司印发了《全国生态保护 “ 十 二五 ” 规划》，要求完善市场化投融资机制，推动建 立国家、地方、企业和社会的多渠道投入的机制 2015 年 1 月 1 日即将施行的新《中华人民共和国环境保 护法》，规定国家在重点生态功能区、生态环境敏感 区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护 2015 年 1 月 1 日即将施行的新《中华人民共和国环境保 护法》，规定国家在重点生态功能区、生态环境敏感 区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护
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三、企业履行社会责任新机遇 ISO26000 的 7 个核心主题： 组织治理、人权、劳工实践、环境、公平运营实务、消费问题、社 区参与和发展 ISO26000 环境主题有关议题： ISO26000 环境主题有关议题： 防止污染：空中、水中、废弃物、有毒有害化学品等 防止污染：空中、水中、废弃物、有毒有害化学品等 资源可持续利用：能效、水、资源等 资源可持续利用：能效、水、资源等 减缓并适应气候变化：温室气体排放（ GHG ）等 减缓并适应气候变化：温室气体排放（ GHG ）等 环境保护、生物多样性与自然栖息地恢复 环境保护、生物多样性与自然栖息地恢复 企业参与生物多样性： 企业参与生物多样性： 越来越受到国内外的共同关注与企业界的积极响应， 正逐渐成为推进企业履行社会责任的新趋势 是实现企业履行社会责任与自身可持续发展的双赢的新机遇 来源 www.iso.org
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ISO26000 生物多样性保护的议题 企业要考虑多利益相关方在生物多样性方面的期望， 并采取行动
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企业参与生物多样性的多种正效应 生物多样性应对气候变化的价值 为企业减排提供新模式 基于市场机制的生态系统服务付费和生态补偿 规避合规风险（监测、信息披露、遵守相关法律规定， 例如途径生态走廊的物流和坐落在保护区的厂区） 降低运营成本与风险（产品生命周期管理： R&D 、原材 料采购、包装、物流、回收、废物处理） 增加商业机会（绿色信贷、责任投资、可持续采购、环 境标签、责任消费和溢价） 提升国内国际形象（可持续发展相关的倡议及自愿性标 准，例如 ISO26000 、为企业总结和发布社会责任报告提 供新视角、提升影响力。 开拓新领域 抢占发展先机：结合生物质能源开发、本土 生物资源持续利用与防止外来物种入侵、生物新技术研 究与产品开发，遗传资源获取与惠益分享等生物多样性 议题
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积极推进企业参与进程 受中国生物多样性国家委员会委托，我们 2012 年以来连续承办 “ 生物 多 样性与绿色发展国际论坛 ” 2012 年, 组织国企、外企、民企和港澳台企等四类企业代表共同倡议和 签署《致参与生物多样性保护企业倡议书》。在当年举行的第十一次 公约缔约方大会上产生了积极的影响。 2013 年, 由公约秘书处和有关企业参加，并对采掘业等重点行业和企业 代表开展专题研讨和培训 落实国家要求, 推动企业参与, 服务履约工作 2010 年以来，按环境保护部要求，连续组织以企业参与生物多样性为 核心的媒体培训，提高媒体宣传推动企业参与生物多样性工作的意识 在全球环境基金、联合国开发署、 WTO 经济导刊等合作单位的支持下 ， 2013 年组织开展了包括企业在内的公众生物多样性意识全国调查。 汇编企业参与生物多样性案例。 2 013 年我国各类组织发布的 1874 份社 会责任报告中，大多数都披露了生物多样性相关信息。
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2012 生物多样性与绿色发展国际论坛
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2013 生物多样性与绿色发展国际研讨会
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2014 年度工作重点与未来合作 一、积极推动中国加入全球企业与生物多样性伙伴关系 ，按照公约要求，开发企业参与生物多样性国家倡议 (national initiative) 机制。 二、努力推动形成 “ 中国企业参与生物多样性保护 ” 伙伴 关系机制，构建推动企业参与的社会服务体系。 三、开发企业参与的有关自愿性标准、标识，为有关行 业编制生物多样性指引 四、为地方政府、企事业单位将生物多样性纳入可持续 发展规划、工程、项目等提供战略咨询和系统解决方案 五、探索基于市场机制的生物多样性补偿与交易平台等 年底，我们将继续组织召开生物多样性与绿色发展国际 论坛 ”
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诚邀各行业同仁，让我们站在新起点上 共同参与生物多样性保护行动， 为生态文明、美丽中国做出新的贡献 谢谢大家！
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