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先來首歌吧! 圖片來源:

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1 先來首歌吧! 圖片來源: http://www.dyaco.com.tw/article_view.php?no=30

2 公民不服從 CIVIL DISOBEDIENCE

3 概念 與「社會運動」的差異: 社會運動是讓人們以集體力量提出訴求、捍衛自身 權益。雖然,短期內會造成社會的衝擊,但長期而言可為大眾建立新的價值與觀 念,並影響政府決策、帶動社會的變遷。 然而,當人們要求公平與正義的訴求不被政府所重視時,人民就可能採取違法的 行動,而不願遵守不公不義的法律或政策,我們稱之為「公民不服從( Civil disobedience )運動」。 課 p.108 指經深思熟慮後違背法律,旨在引起公眾注意,或謀求矯正法律或國 家政策中的不公正。 資料來源:易珊如, 2005 ,《論公民不服從在代議民主下的合理性》

4 梭羅與公民不服從 (1/2) 緣起:梭羅( Henry D. Thoreau )的一場演講中。 原因:( 1 )反對蓄奴制度。 ( 2 )反對 1846 年墨西哥戰爭。 「人人都認可革命的權利,亦即當政府的暴政或低效 令人無法忍受時,人們有權拒絕向其效忠。」 「從嚴格、正義的意義上講,權威必須獲得被統治者的認可或贊成才成 立。除非我同意,否則它無權對我的身心和財產行使權力。」 圖片來源: http://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%BA%A8%E5%88%A9%C2%B7%E6%88%B4%E7%BB%B4%C2%B7%E6%A2%AD%E7%BD%97

5 梭羅與公民不服從 (1/2) 主張:修正憲法 ( 而修正案需要 3/4 州的批准 ) 。 困難處:在 1848 年, 30 個州中有 15 個 是蓄奴州,很難通過修正案。 作法:拒絕向州政府納稅,但因而入獄。 「在一個監禁正義之士的政府統治之下, 正義之士的真正棲身之地也就是監獄。」 圖片來源: http://cul.sohu.com/20060831/n245097872.shtml

6 羅爾斯與公民不服從 羅爾斯( John Rawls )在《正義論》中, 將公民不服從定義為: 指公開、非暴力且基於良知的違法行為, 其目的在於促使政府改變不正義的政策或法律條文。 課 p.109 圖片來源: http://www.twwiki.com/wiki/%E7%B4%84%E7%BF%B0%C2%B7%E7%BE%85%E7%88%BE%E6%96%AF

7 公民不服從 的特色 立基於共同 的價值 公開的行為 出於良心的 違法行為 非暴力行為 犧牲自我、 服從處罰

8 立基於共同的價值 不僅依循個人的良知,尚包含成員主張的共同價值,亦即尋求伸張正義。 不是個人的獨斷意見,而是社會正義。 圖片來源: http://www.epochtimes.com/b5/13/3/9/n3818805.htm http://www.epochweekly.com/b5/100/5652p3.htm

9 公開的行為 透過公開的方式,向社會大眾表達不服從的原因與訴求,有助於 形成輿論,喚起大眾的注意,並接受正當性的檢驗。 合法性( Legality ): 指某種制度或行為符合法律。 正當性( Legitimacy ):指權力的行使或價值標準是否被普遍大眾視為合 理且有效力。 Ex : 2000 年,陳水扁當選總統。 資料來源: http://content.edu.tw/wiki/index.php/%E6%AC%8A%E5%8A%9B%E3%80%81%E6%AC%8A%E5%A8%81%E8%88%87%E6%AD%A3%E7%95%B6%E6%80%A7 http://staf.law.ntu.edu.tw/soc_study_group/1002/01-37.pdf 圖片來源: http://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%99%B3%E6%B0%B4%E6%89%81

10 2000 年 3 月,民進黨候選人陳水扁,在中國國民黨分裂的基礎上, 幸運的取得執政權,開啟了民進黨執政的新時代。陳水扁的當選 促成政權的和平輪替,在台灣民主化過程中,樹立了新的里程碑。 基本上,少數總統是陳水扁政府執政初期,最大的困境。由於只 獲得近 40 %的民意支持,陳水扁執政的正當性頗受質疑,其權力 基礎亦相對較弱。 合法性( Legality ): 指某種制度或行為符合法律。 正當性( Legitimacy ):指權力的行使或價值標準是否被普遍大眾視為合 理且有效力。 資料來源: http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=26548

11 出於良心的違法行為 為了抗議不公正的法律或政策,而採取特殊的政治行動,通常是不合法 的異議方式。 但由於是出於良心而進行的違法行為,因此和一般因私欲而做出的犯罪 行為不同。 圖片來源: http://www.coinbooks.org/club_nbs_esylum_v17n03.html

12 非暴力行為 公民( civil )一詞包含文明的意涵。 非暴力不但可以避免傷及無辜,亦可強化訴求的正當性,是公民不服從 的最大特色。 圖片來源: http://www.hurt.org.tw/ap/active_view.aspx?bid=&sn=0a0e303c-2a16-44c4-afcc-9125ea56bba1 http://kaise1958.pixnet.net/blog/post/25528528- %E6%88%91%E5%80%91%E4%BA%BA%E5%BE%88%E5%B0%91%EF%BC%8C%E4%BD%86%E6%88%91%E5%80%91%E5%B0%B1%E5%9D%90%E5%9C%A8% E9%82%A3%E8%A3%A1%EF%BC%81---%E6%B1%9F%E8%93%8B%E4%B8%96%E5%8F%83

13 犧牲自我、服從處罰 由於這是一項違法的行為,過程中為了和平、為了表達對法律的忠誠, 不服從者願意以犧牲自我的方式,接受法律的制裁。 公民不服從是立基於尊重法治( rule of law )的基礎。 圖片來源: http://blogs.law.harvard.edu/erping999/2011/09/18/%E6%B3%95%E6%B2%BB%E4%B8%8E%E6%B3%95%E5%88%B6/

14 公民不服從 的特色 立基於共同 的價值 公開的行為 出於良心的 違法行為 非暴力行為 犧牲自我、 服從處罰

15 牛刀小試 某日新聞媒體出現下列四則事件的報導,相較而言,哪則事件最合乎 公民不服從的基本精神? (A) 某男子因不滿司法判決不公平而引爆瓦斯抗議 (B) 某戶居民因政府強制徵收土地而在家絕食抗議 (C) 某民間團體為反對課徵新稅而向議會陳情請願 (D) 某市市民為抗議議會立法自肥而集體拒絕繳稅 102 年 指考

16 近年來,許多先進民主國家政府信任度持續下滑,有學者指出傳統代議民主國家強 調依法行政的形式「合法性」( legality ) , 而忽略人民實際感受與回應的實質 「正當性」( legitimacy ) 。下列敘述何者乃是強調「正當性」更高於「合法性」 的現象? (A) 張三違規右轉被罰而心生不滿, 欲聯合相同經驗民眾上街遊行 (B) 夜市居民網路舉發少數攤販違規營業, 獲得眾多網友按讚支持 (C) 現任首長要求檢調單位監聽敵對陣營候選人, 以利其競選連任 (D) 市長因鄰縣受災時未搶救而造成嚴重傷亡, 引爆民怨提前下台 103 年 學測

17 國外公民不服從運動實例 I ─ 印度 圖片來源: http://tw.weibo.com/pic/english/3517297341570504

18 國外公民不服從運動實例 I ─ 印度 ( 重點整理 ) (1) 原因:南非政府對印度人的歧視政策與反抗英國的殖民統治。 (2) 代表性事件: 1930 年的「食鹽行軍」運動。 (3) 主張:鼓勵民眾以「不合作運動」抵制不正義的統治,採取「非暴力、不 合作」的策略。 (4) 結果:由於其行為具正當性,在獲得國際支持下,終於二次大戰後,印度 脫離英國的殖民統治,達成自由和獨立的目標。

19 國外公民不服從運動實例 II─ 美國 圖片來源:黑人民權運動先驅 金恩翻轉美國歷史, 2014.06.10 , http://mail.tku.edu.tw/cfshih/Cartoon/king/king-1.jpg.

20 國外公民不服從運動實例 II ─ 美國 ( 重點整理 ) (1) 原因:施行種族隔離政策的美國,在 1955 年,因羅莎‧帕克思的「公車座 位事件」引起當地牧師馬丁路德‧金恩的重視,開始推動罷車運動,並進 而爭取與推動各項反歧視運動。 (2) 代表性事件: 1963 年,於華盛頓的林肯紀念堂發表「我有一個夢」演說, 並舉辦遊行活動,參與人數高達 25 萬人。「我有一個夢」演說 (3) 結果:國會於 1964 年通過民權法案,宣布各種膚色的人民都享有在居住、 大眾設施、投票及公立學校入學的平等權,並都能得到公正的審判。

21 國外公民不服從運動實例 II ─ 美國 ( 延伸閱讀 ) 有一日,黑皮膚的婦人羅莎坐公車回家,公車坐 位是種族隔離的,羅莎上車坐在黑人區。此時白 人區已經坐滿,有別的白人乘客上車,司機要求 她讓位卻被羅莎拒絕了,司機把警察叫來,羅莎 帕克斯以違反當地隔離法令的原因而被逮捕入監。 金恩博士就是在羅莎事件後,於該市組織 55000 名黑人舉行罷乘運動的號召人,號召黑人「不與 邪惡的規章制度合作,不要再給汽車公司以經濟 上的支持」。 圖片來源:長腳女傭, 2014.06.10 , https://lh4.googleusercontent.com/- PfLiQEEbC7A/UGUsyTWV2NI/AAAAAAAAQQs/sPBHztybz8U/s475/long-walk-home-DVDcover.jpg.

22 國外公民不服從運動實例 II ─ 美國 ( 延伸閱讀 ) 「隔離而平等?」 「我們有的,你們也會有 ?! 」 「隔離是平等的 ?! 」 圖片來源:隔離而平等, 2013.06.10 , http://www.imdb.com/title/tt0102879 /

23 國外公民不服從運動實例 II ─ 美國 ( 延伸閱讀 ) 黑人總統的誕生 金恩博士的一場演講激勵了好幾世代的美國人,至今仍充滿影響力,即使 他在 39 歲便遇刺早逝,但是他懷抱自由平等的夢想激勵了年輕的歐巴馬積 極參政。 2009 年 1 月 20 日,歐巴馬在就職演說中強調民主、自由、機會平等等理念即 將被實現;並且舉出自己的父親六十年來無法如願在餐廳用餐的例子,說 明種族隔離的嚴重性,這場就職演說令人為之動容。 資料來源:黃春英, 2014 ,公民教育。

24 顛覆色彩 打破迷思 親愛的白種人 有幾件事你必須知道 當我出生時. 我是黑色的 我長大了. 我是黑色的 我在陽光下. 我是黑色的 我寒冷時. 我是黑色的 我害怕時. 我是黑色的 我生病了. 我是黑色的 當我死了. 我仍是黑色的 資料來源:黃春英, 2014 ,公民教育。

25 顛覆色彩 打破迷思 你 — 白種人 當你出生時. 你是粉紅色的 你長大了. 變成白色的 你在陽光下. 你是紅色的 你寒冷時. 你是青色的 你害怕時. 你是黃色的 你生病時. 你是綠色的 當你死了. 你是灰色的 而你. 卻叫我 資料來源:黃春英, 2014 ,公民教育。

26 「 NO ONE IS BORN RACIST 」 資料來源: 圖一: No One Is Born With Haterd Or Intolerance. - Racism Quote , 2014.05.01 , http://www.quotesvalley.com/no-one-is-born-with-haterd-or-intolerance-racism-quote/ http://www.quotesvalley.com/no-one-is-born-with-haterd-or-intolerance-racism-quote/ 圖二: No One Is Born With Haterd Or Intolerance. - Racism Quote , 2014.05.01 , http://www.quotesvalley.com/no-one-is-born-with-haterd-or-intolerance-racism-quote/

27 小試身手 「公民不服從」的內涵不包括以下那一項特性? (A) 不違法 (B) 非暴力 (C) 有比法律更高的道德訴求 (D) 是公開的行動

28 小試身手 下列何者並非鼓吹公民不服從的代表性人物? (A) 甘地( MOHANDAS K. GANDHI ) (B) 金恩( MARTIN LUTHER KING ) (C) 梭羅( HENRY D. THOREAU ) (D) 杜威( JOHN DEWEY )

29 HOMEWORK 試圖透過從公民不服從的五大特色 ( 立基於共同的價值、公開的行為、出於 良心的違法行為、非暴力行為、犧牲自我. 服從處罰 ) ,來分析國內外公民不 服從的例子?


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