會計業務宣導暨作業講習會 會計室 陳明儷 民國 101 年 6 月 6 日. 綱 要 壹、前言 貳、預算編製 附表 – 本校 101 年度收入預算 叁、預算分配 肆、預算執行 伍、財務支用理念 陸、動支經費注意事項.

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1 會計業務宣導暨作業講習會 會計室 陳明儷 民國 101 年 6 月 6 日

2 綱 要 壹、前言 貳、預算編製 附表 – 本校 101 年度收入預算 叁、預算分配 肆、預算執行 伍、財務支用理念 陸、動支經費注意事項

3 壹、前言 會計業務是行政管理之重要環節，其績 效之良窳，直接影響行政效率及單位營 運之成敗。會計同仁，應本整體觀念， 秉持公正，客觀立場，依法辦事，適法 而為，在內部審核上強化稽核精度，並 運用會計管理智能，協助全校達成校務 發展目標。 3

4 4 貳、 預算編製 1/10 預算編製時程  經資門資料收集 1 月  概算資料彙編及送校務基金管理 委員會通過 3 月  概算陳報教育部審核 4 月  教育部轉行政院審核 5 月  行政院召開跨部會聯席審查 6 月  預算案陳報教育部審核 7 月  完成中央政府總預算案送立法院審查 8 月  立法院審議預算案 10 月

5 5 貳、 預算編製 2/10 預算編製時程  各單位於每年一月下旬提出經費需求。  3 月底前各單位下一年度概算編製前各項先期作 業需求應先完成報部審核，分述如下： 1) 增購及汰換公務車輛：總務處。 2) 出國計畫及旅費預算表：人事室。 3) 請增減預算員額：人事室。 4) 五千萬元以上之各項公共工程及各類房屋建築經 費：總務處。 5) 設置及應用電腦：依「各機關設置及應用電腦管 理辦法」之規定辦理；圗資中心。 6) 500 萬元以上儀器設備：研發處。

6 6 貳、 預算編製 3/10 預算編製時程  3 月 30 日前依各單位下一年度計畫概算編 製送會計室彙編額度預估調查表，提校務 基金管理委員會審議概算（國庫補助額度 未確定前暫以去年補助額度編列，補助額 度已確定應配合修正提審概算資料）。  4 月 10 日前本室依所核列之概算額度，編 製附屬單位預算表送教育部，並以副本抄 送行政院主計處及財政部。

7 7 貳、 預算編製 4/10 預算編製時程  7 月下旬依教育部核定補助各基金預算額度整編 附屬單位預算書送教育部審核。  8 月下旬教育部審核完成附屬單位預算案予以印 刷裝訂成冊後，送教育部及行政院主計處，彙 送立法院審議。  9 月至 11 月因應立法院審議預算案應完成之報告 資料，立法委員質詢模擬題、準備備詢資料及 編製口頭報告。

8 8 貳、 預算編製 5/10 預算編製時程  如立法院 12 月未審完，則延至下年度審 議，依立法院對預算案之審議結果，由 教育部通知各校務基金學校整編為法定 預算。

9 9 貳、 預算編製 6/10 預算編製時程  預算案未於 12 月獲立法院審議通過，預算執行 依據： ( 一 )  預算法第五十四條規定： 1) 收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入 。  支出部分： (1) 新興資本支出及新增科目，須俟本 年度預算完成審議程序後始得動支。但依第八十八 條規定辦理者，不在此限。 (2) 前目以外之科目得 依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支 。 (3) 履行其他法定義務之收支。 (4) 因應前三款收 支調度需要之債務舉借，覈實辦理。

10 10 貳、 預算編製 7/10 預算編製時程  預算案未於 12 月獲立法院審議通過，預 算執行依據： ( 二 )  年度預算之新興資本支出及新增計畫， 依前項規定須先行辦理者，及該等計畫 以外之計畫，其年度預算之執行超過已 獲授權之原訂計畫或上年度執行數者， 由基金管理機構專案報由主管機關核定 。

11 11 貳、 預算編製 8/10 預算編製原則  須確立施政目標，訂定具體計畫，本零基預算精 神，提升整體資源使用效益，須落實中程計畫預 算作業制度。  力求有賸餘無短絀，賸餘應以較上年度預算及前 年度決算數提高為原則。  一般撙節事項： 1) 各種文件印刷，應以實用為主，避免豪華精美。 2) 各種節令慶典活動，不得舖張。 3) 不得編列非必要之禮品採購及聯誼餐敘。 4) 非當前迫切需要之委辦、訓練及研討會等，應儘 量減編，並以撙節原則辦理。

12 12 貳、 預算編製 9/10 預算編製原則 管制性及撙節項目編列原則：  用人費用應依現有員額行待遇標準核實編列，編 制內員工應依照「全國軍公教員工待遇支給要點」 規定編列。  加班費：應確為趕辦具有時間性重要業務者，延 長工時及假日出勤加班費最高以不超過上年度預 算數為原則。  其它待遇、福利及獎金等事項：以奉行政院核准 有案者為原則，不得自訂標準支給。  印刷裝訂費以不超過上年度預算數為原則。

13 13 貳、 預算編製 10/10 預算編製原則 管制性及撙節項目編列原則：  國內旅費以不超過最近 3 年度平均數為原則。  國外旅費 ( 出國考察訪問 ) 及大陸地區旅費：按上年 度預算數撙節 10% 為原則。  廣告及業務宣導費：按上年度預算數撙節 10% 為 原則。  計時與計件人員經費編列以不超過 96 年度實支數 額為原則。  體育活動費以預算內員工人數，每人每年不得高 於 3,840 元。  用品消耗應按業務需要本撙節原則覈實檢討編列， 以不超過上年度預算數為原則。

14 附表 – 本校 101 年度收入預算 14 5 項自籌收入 建教合作收入 2,000 推廣教育收入 2,200 利息收入 2,115 資產使用及權利金收入 100 受贈收入 200 小計 6,615 政府補助及 學雜費等收 入 學雜費收入 54,546 學校教學研助收入 151,445 其他補助收入 6,000 雜項業務收入 68 雜項收入 200 小計 212,259 單位 : 新台幣千元

15 預算分配  每年 11 月至 12 月 10 日前完成年度預算分 配草案，召開預算分配會議研議確定。  每年 12 月 20 日前發函各單位，依據年度分 配額度及本校預算分配原則，進行資本門 計畫之分配月份。  每年 12 月 30 日前審核各單位預算分配是否 依預算分配會議額度分配  本室進入會計系統輸入各單位分配金額。 參、 預算分配 15

16 16 肆、 預算執行 1/4  各項費用必須與公務有關始得以公款支應，如 與公務無關者，則不予核銷。  購建固定資產之執行，應切實依預算編列項目 及分期實施計畫執行。  各單位應及早規劃各項經費支用時程，尤以資 本支出，應於六月底前完成請購及決標程序， 屆時若有餘額一律收回由學校統籌運用 ( 本校 「 101 年度預算執行注意事項」規定 ) 。

17 17 肆、 預算執行 2/4  會計年度結束後，已發生而尚未清償之債務或 契約責任部分，經核准者，保留至下年度繼續 支用，未具保留要件者，不予保留。 ( 固定資產 已核准之請購單、開標／決標記錄、合約書或 其他相關證明文件等影本，於 1 月 5 日前送會計 室彙整後報部核准保留 )  申請教育部補助經費及接受委辦計畫，有關經 費核撥及結報均須依「教育部補助及委辦經費 核撥結報作業要點」及相關規定辦理。

18 18 國立臺南護理專科學校 101 年度預算執行注意事項 ( 摘錄 )  資本支出各單位分配款請購截止日期為 6 月 30 日，請各單 位提早規劃執行，未執行餘額 7 月 1 日即納入學校統籌款。 7 月 30 日前完成學校統籌設備款分配， 8 月 31 日前各分配單 位完成請購程序， 10 月 30 日前全校行政、教學設備完成核 銷程序，請各單位務必掌握流程，逾期請自行負責。  經常門預算請購截止日期為 12 月 5 日，逾期恕不受理， 12 月 15 日前應核銷完畢， 12 月 15 日至 31 日間有關個人權益事 項（含加班、出差旅費等），請於結束後隨時提出報支， 至遲應於次年 1 月 5 日前核銷完畢，逾期送達致無法支付 者，請自行負責。 肆、 預算執行 3/4

19 19 肆、 預算執行 4/4 國立臺南護理專科學校 101 年度預算執行注意事項 ( 摘 錄 )  各單位辦理各項活動需事先預借活動經費者，應於 活動開始前 15 日內辦理預借，並於活動結束後 15 日 內完成核銷轉正，例外狀況無法於 15 日內核銷轉正 者，應另案簽請校長核准。年度預借截止日期為 11 月 30 日， 12 月份不再受理預借申請。  資本門專項預算之補助或配合款應專款專用，其標 餘款應收歸學校統籌運用。  各單位因急要案件加班，應以補休為原則。

20 20 伍、財務支用理念 1/4 預算支用財務責任規定  各機關員工向機關申請支付款項，應本 誠信原則對所提出之支出憑證之支付事 實真實性負責，如有不實應負相關責 任。 （支出憑證處理要點規定第 3 點）  會計人員依合法憑證造具記帳憑證。 （會計法第 58 條）

21 21 伍、財務支用理念 2/4 各機關執行預算人員之財務責任  各機關人員對於財務上行為應負之責 任，非經審計機關審查決定，不得解 除。（審計法第 71 條）

22 22 伍、財務支用理念 3/4 各機關經管財物人員之財務責任  各機關經管現金、票據、證券、財物 或其他資產，如有遺失、毀損，或因 其他意外事故而致損失者，經審計機 關查明未盡善良管理人應有之注意 時，該機關長官及主管人員應負損害 賠償之責。（審計法第 72 條）

23 23 伍、財務支用理念 4/4 各機關出納人員之財務責任  各機關主辦及經辦出納人員簽發支票 或給付現金，如查明有超過核准人員 核准數額，或誤付債權人者，應負損 害賠償之責。（審計法第 75 條）

24 24 陸、動支經費注意事項 1/3 基本理念  一切收支均應納入校務基金 — 不得有帳外帳  誠實報支，執行預算人員為支付事實 真實性負責，如有不實應負相關責 任； — 真實事項未必合法，合法事項 未必真實  勿化整為零，規避採購程序

25 25 陸、動支經費注意事項 2/3 通案性原則 —  財產 1) 10,000 元（含）以上，且使用年 限在 2 年以上之設備及典藏圖書 2) 應依預算編列項目金額執行。  物品 金額 10,000 元以下之消耗或非消耗用 品。  經常門及資本門預算不得互為流用， 財物分類以保管組判定為準。

26 26 陸、動支經注意事項 3/3 其他注意事項  憑證黏貼時請注意收據或發票之抬 頭、日期、發票字軌等憑證要件，勿 被黏貼覆蓋，致無法辨識。  請黏貼整齊，（不要用釘書針），勿 超過黏貼憑證用紙，超過時請摺疊整 齊，並請注意是否黏貼牢固。

27 27 簡報完畢