宁波市能管员培训班 节能与综合利用处. 一、节能与综合利用处职责 负责综合管理和协调全市节能降耗和绿色制造工作；负责制定并组织 实施全市工业节能降耗、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和 政策措施，推进绿色制造、 再制造工作；负责全市能源利用监督管理； 负责节能竣工验收和能效监察工作；指导工业节水、新能源推广应用、

Presentation on theme: "宁波市能管员培训班 节能与综合利用处. 一、节能与综合利用处职责 负责综合管理和协调全市节能降耗和绿色制造工作；负责制定并组织 实施全市工业节能降耗、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和 政策措施，推进绿色制造、 再制造工作；负责全市能源利用监督管理； 负责节能竣工验收和能效监察工作；指导工业节水、新能源推广应用、"— Presentation transcript:

1 宁波市能管员培训班 节能与综合利用处

2 一、节能与综合利用处职责 负责综合管理和协调全市节能降耗和绿色制造工作；负责制定并组织 实施全市工业节能降耗、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和 政策措施，推进绿色制造、 再制造工作；负责全市能源利用监督管理； 负责节能竣工验收和能效监察工作；指导工业节水、新能源推广应用、 农村电气化等工作；负责全市电力运行监测、有序用电、电力需求侧 管理工作；负责淘汰落后产能、 “ 腾笼换鸟 ” 工作；承担市节能减排工 作领导小组节能办公室、市淘汰落后产能工作领导小组办公室、市 “ 腾笼换鸟 ” 工作领导小组办公室日常工作。

3 二、交流主要内容 （一）中国制造 2025- 绿色制造 （二）节能和淘汰专项资金 （三）高污染燃料锅炉淘汰改造 （四）注塑机节能改造 （五）能评全过程管理

4 （一）中国制造 2025- 绿色制造 背景： 制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。近 30 年 以来，我国制造业持续快速发展，成为制造大国 。然而，中国制造业大而不 强，亟待转型升级和跨越发展。 当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历 史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。我国制造业发展必须紧紧抓住这一 重大历史机遇 ， “ 中国制造 2025” 这一宏大计划应运而生。

5 （一）中国制造 2025- 绿色制造 五大工程： 制造业创新中心建设的工程、强化基础的工程、智能制造工程、绿色制 造工程和高端装备创新工程 十个领域： 新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工 程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、 农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十个重点领域

6 （一）中国制造 2025- 绿色制造 绿色制造工程 组织实施传统制造业能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技 术改造。开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范 。实施重点区 域、流域、行业清洁生产水平提升计划，扎实推进大气、水、 土壤污染源头防治专项。制定绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业标 准体系，开展绿色评价。

7 （一）中国制造 2025- 绿色制造 节能与新能源汽车领域 继续支持电动汽车、燃料电池汽车发展，掌握汽车低碳化、信息化、智能 化核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化 材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整 车的完整工业体系和创新体系，推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进 水平接轨。

8 （二）节能和淘汰专项资金 《宁波市节能和淘汰落后产能专项资金使用实施细则》 （甬经信节能〔 2016 〕 61 号） 1 、支持对象 企业（单位）在宁波市内依法登记注册，法人治理结构规范、财务管 理制度健全、纳税信用良好 。 完成上一年度政府下达的节能考核目标任务。 项目列入节能和淘汰落后产能工作年度计划并按期完成。

9 （二）节能和淘汰专项资金 2 、使用范围 绿色制造和能效提升项目，主要包括：节能改造、工业循环经济和资 源综合利用、清洁化改造、工业企业能源管理信息化示范等项目。 淘汰落后产能项目，主要包括：淘汰落后产能、用能设备淘汰改造、 “ 低小散 ” 重点区块（行业）整治提升等项目。 推进全社会节能项目，主要包括：开展能源监察、绿色发展示范单位 （产品）奖励、区域节能量奖励等。 其他推进节能和淘汰落后产能专项工作。

10 （二）节能和淘汰专项资金 3 、 节能和淘汰落后产能项目 （ 1 ）依据：项目年节能量。 （ 2 ）条件：节能量 ≥500 吨标煤。 （ 3 ）市补助标准：不低于 200 元 / 吨标准煤。 （ 4 ）最高补助额：单个企业不超过 200 万元，且不超过项目实际投资 额的 50% 。

11 （二）节能和淘汰专项资金 3 、合同能源管理项目 （ 1 ）依据：项目年节能量。 （ 2 ）市补助标准： 400 元 / 吨标准煤（节能服务公司和实施企业 3 ： 1 分配）。 （ 3 ）最高补助额：单个项目节能服务公司不超过 200 万元，用能单位不超过 100 万元；多个项目节能服务公司不超过 500 万元，用能单位不超过 200 万元。

12 （二）节能和淘汰专项资金 4 、市级重点或示范性工业循环经济、清洁生产示范项目、工业企业能源信息管 理中心示范项目 （ 1 ）依据：项目技术设备投资总额。 （ 2 ）条件：技术设备投资总额 ≥200 万元。 （ 3 ）市补助标准：项目实际外购设备技术投入额 的 10% 。 （ 4 ）最高补助额：单个企业不超过 200 万元。

13 （二）节能和淘汰专项资金 4 、 其他项目 其他项目奖励资金由市经信委会同市财政局按照项目的建设内容、节 能量、投资额和对各县（市）区相关工作任务的考核评定结果等因素 ，将资金切块分配到县（市）区。由各地根据市经信委提出的年度专 项资金支持重点和原则，并结合本地工作实际，制定专项资金的分配 方案，予以兑现。

14 （三）高污染燃料锅炉淘汰改造 1 、目的 调整能源结构 控制煤炭消费总量 大气污染防治 煤炭清洁化利用 推进集中供热、天然气管网等城市基础设施建设 改善空气环境质量

15 （三）高污染燃料锅炉淘汰改造 2 、总体目标及进度安排 到 2017 年底前，基本完成全市 10 蒸吨 / 时及以下高污染燃料锅炉淘汰 或改用集中供热、电、天然气、液化石油气、太阳能以及其他清洁能 源。 年度进度原则上根据各地情况， 2015 至 2017 年按 30% 、 30% 和 40% 的比 例进行安排。

16 （三）高污染燃料锅炉淘汰改造 3 、主要任务 高标准高要求规划集中供热、天然气管网 加快推进供热区、天然气管网覆盖区的基础设施建设 规范建设分布式集中供热（供气）点 加强高污染燃料锅炉的源头控制 加强高污染燃料锅炉淘汰改造的分类指导和推进

17 （三）高污染燃料锅炉淘汰改造 3 、主要任务 推进高污染燃料锅炉的清洁化改造 优化区域产业布局、提高产业集聚度 建立燃煤质量监管体系 严格环保、安全执法监督管理 加强能源供应和建设价格的监管

18 （三）高污染燃料锅炉淘汰改造 4 、激励措施 淘汰改造补助：不低于禁燃区内高污染燃料锅炉淘汰改造的补助标准 （ 参考值 10 万元 / 蒸吨 ，以各地补助政策为准）。 改造的费用优惠 ：集中供热、管道天然气的建设接入费用优惠 30% （ 优惠时间 1-3 年）。 天然气价格优惠 ：改造企业的天然气价格控制在非居民用管道天然气 进气价 +0.60 元 / 立方米以内。

19 （三）高污染燃料锅炉淘汰改造 4 、限制措施 对未按规定淘汰改造的高污染燃料锅炉，若排放浓度或总量超标，加 倍征收排污费。 报请市政府采取相应限制措施。

20 （四）注塑机节能改造 1 、目的 （ 1 ）节能降耗。我市是注塑机（含压铸机、橡胶注射成型机）产品 的使用大市 ，近 9000 台有伺服改造潜力。 （ 2 ）装备产业发展。我市也是国内注塑机产品的重要生产基地 ，具 有设计研发、整机制造、零部件生产、售后服务、系统节能改造服务 等完整的产业链 。

21 （四）注塑机节能改造 1 、目标 通过三年左右的时间（ 2015-2017 年），完成对全市注塑机电机系统 节能改造或淘汰置换，进一步提高高效节能注塑机的使用比重，提升 企业能源利用水平，促进企业降耗增效 。

22 （四）注塑机节能改造 2 、激励措施 （ 1 ）依据：原电机功率。 （ 2 ）条件：采用宁波市注塑机节能改造推荐产品（系统）。 （ 3 ）市级补助标准：企业自主实施， 150 元 / 千瓦 ；合同能源管理方 式，节能服务公司 150 元 / 千瓦 ，改造企业 30 元 / 千瓦 。县（市）区资 金另行配套。

23 （五）能评全过程管理 目的：使能评事业健康、蓬勃发展, 维护制度权威性、科学性和有效性, 加强监管, 规范能评行为, 强化责任追究, 切实发挥能评的源头控制作 用。 内容：能评全过程管理，主要包括项目节能评估、审查、竣工验收、 能效监察等环节。

24 （五）能评全过程管理 1 、节能评估、审查： 依据：《宁波市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》（甬政 发﹝ 2010 ﹞ 125 号）、 《宁波市工业固定资产投资项目节能评估和审查实 施细则》（甬经信节能﹝ 2013 ﹞ 401 号） 用途：节能审查意见作为项目核准、审批和备案项目开工建设的前置 条件，并连同节能评估报告作为项目节能竣工验收、项目能效监察的 依据。供电接入依据。 权限：市级审查范围限于八大高能耗行业年综合能耗 5000 吨标准煤以 上重大项目，其余均下放至县（市）区。

25 （五）能评全过程管理 2 、节能竣工验收： 依据：《宁波市工业固定资产投资项目节能竣工验收管理办法》（甬 经信节能〔 2013 〕 350 号） 目的：建立全过程管理制度；增强严肃性、提高真实性；落实各项措 施、确保先进性。 主要内容：依据项目能评批复，审查项目主要用能设备配置、用能结 构、节能措施等落实情况。

26 （五）能评全过程管理 3 、项目能效监察 依据：《宁波市工业固定资产投资项目能效监察实施办法》（甬政办 发〔 2014 〕 48 号） 能效监察时间。正常生产经营的一个完整日历年为监察期。 主要内容：项目实际运行后，经济、产量、能耗等数据，与能评批复 的对比。

27 谢 谢！