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Chapter9 国际投资政策管理 第一节 国际投资效应分析 第二节 东道国的国际投资政策 第三节 投资国的国际投资政策
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第一节 国际投资效应分析 所谓国际投资效应就是国际投资尤其是国际直接投资 的经济影响效果,既包括对东道国的影响,也包括对 投资国的影响。积极的影响称之为正效应,消极的影 响称之为负效应。直接产生的影响称之为直接效应, 间接引致的影响称之为间接效应。 国际直接投资效应分析主要运用实证研究的方法 因为在不同的国家,或同一国家的不同发展阶段,国 际直接投资的影响都是不同的,必须具体情况具体分 析 本节主要根据大量实证研究的结论介绍一般性的分析 原理,这些是我们自己开展实证研究的理论基础
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国际直接投资效应是综合性效应,但为 了分析方便,可以从以下几方面分别考 虑: 资本形成效应 技术进步效应 产业结构效应 国际贸易效应 就业效应
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一、资本形成效应 1 对东道国的影响 1 )直接效应 从资本流动方向看:初始流入(+)、利润汇回(- ) 、利润 再投资(+) 从进入方式看:绿地投资(+)、跨国购并(不显著) 从资金来源看:跨国公司内部( + )、投资国金融市场和国际 金融市场(+)、东道国金融市场(-)、利润再投资(+) 从东道国市场结构看:垄断市场结构(-)、竞争市场结构 (+)
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2 )间接效应: 产业连锁效应(+): 带动前向辅助性投资:上游中间品供应商投资 带动后向辅助性投资:下游经销商、服务商投资 示范与牵动效应(+): 竞争压力促使本地企业扩大投资 带动其他相关跨国公司投资或政府贷款 其他可能的负效应(-):降低储蓄率
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2 对投资国的影响 1 )直接效应: 资本的流动是相互的,因此,国际直接投资 对投资国资本形成的影响很大程度上是对东 道国影响的反向反应。 2 )间接效应: 产业连锁效应:刺激资本品需求(+) 资金转移效应:外部融资内部化(+)
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二、技术进步效应 1 对东道国的影响 1 )直接效应:取决于技术转移方式 转移给全资子公司(+弱) 转移给合资公司(+较强) 非股权投资方式下的转移(+强,但技术等 级低) 与东道国合作建立外部研发机构(+强)
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2 )间接效应:技术产品的外部性特征使得间 接效应主要表现为技术溢出效应,其积极影响 超过直接效应 分支机构与当地公司的联系:主要表现为为达到跨 国公司要求而帮助当地前后向关联企业提高技术水 平 当地雇员培训:雇员 “ 跳槽 ” 产生技术溢出 研发活动当地化: 示范与竞争效应: 示范效应:当地企业的学习与模仿 竞争效应:促使当地企业加大研发投入,提升技术水平
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2 对投资国的影响 国际直接投资不仅是技术输出、技术转移的 重要途径,同样也是学习和引进先进技术的重 要途径: 技术导向型投资:在技术先进的区位(比如硅谷) 投资,是学习和引进先进技术的重要方式 研发全球化:跨国公司充分利用全球各地不同的人 力资源优势,设立研发机构,并通过与东道国机构 的合作,获得先进技术
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三、产业结构效应 1 对东道国的影响 1 )产业结构优化效应:主要表现在 4 个方面 改变东道国要素配置结构,从而优化产业结构 收入水平提高,改变消费结构,促进产业升级 对当地企业的示范与竞争效应 对东道国消费需求的引导
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2 )市场集中度效应: 市场集中度是反映产业竞争性高低的重要因 素,集中度越高,竞争性越低,反之,垄断性 越高。国际直接投资对东道国市场集中度的影 响取决以下因素: 跨国公司的数量和经营规模 当地企业对跨国公司进入的反应 跨国公司对当地企业的影响 跨国公司的市场运作 东道国的经济发展水平与经济规模
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2 对投资国的影响 1 )产业结构优化说(+): 弗农的生命周期理论:通过对外直接投资实现的产业转移与 投资国的产业升级构成了动态的良性循环,对投资国和东道 国的产业结构优化都是有利的,充分体现了国际资源优化配 置的原则。 小岛清的比较优势理论:按照边际产业原则进行的投资能使 两国的比较成本差距扩大,从而使双方充分得到国际分工和 贸易的利益。 赤松要的雁型理论:在小岛清的边际产业扩张理论的基础上 进一步说明了日本带动亚洲新兴工业化国家或地区通过对外 直接投资快速实现产业升级和产业结构优化的情形。
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2 )产业 “ 空心化 ” 说(-): 产业 “ 空心化 ” 的含义:广义的产业 “ 空心化 ” ,是指伴 随对外直接投资而出现的服务产业经济化的现象, 亦即随着对外直接投资的发展而导致国内第一产业、 第二产业比重下降,第三产业比重上升的非工业化 现象。狭义的产业 “ 空心化 ” ,是指随着对外直接投 资的发展,生产基地向国外转移,国内制造业不断 萎缩、弱化的经济现象。 产业 “ 空心化 ” 的后果: 导致国际贸易收支逆差 降低了对外投资者的国际竞争能力 减少国内就业机会
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产业 “ 空心化 ” 说的评价:产业 “ 空心化 ” 只是 产业转移后暂时出现的短期现象,它所引致 的负效应是短暂和有限的,产业 “ 空心化 ” 反 而应该被视为投资国产业升级和产业结构优 化的前兆。旧的、不具有比较优势的产业被 转移出去,出现了 “ 空心化 ” ,但这却为将资 源重新配置到新的或更高级的产业中去,形 成新的比较优势,在国际分工体系中始终占 据领先地位创造了有利条件。
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四、国际贸易效应 1 对东道国的影响 1 )顺贸易型投资与逆贸易型投资 顺贸易型投资:增加投资国与东道国之间国际贸易作用的国际直接 投资。顺贸易型投资是假定东道国受资产业的生产效率高于母国 (或者说东道国具有该产业的比较优势),则对外直接投资将导致 两国之间国际贸易的增长,即东道国产业供给大于需求的部分可形 成出口,投资国供给小于需求的部分依赖进口弥补。 逆贸易型投资:减少投资国与东道国之间国际贸易作用的国际直接 投资。逆贸易型投资是假定两国资本产出效率基本相同,投资国厂 商在特定情况下(主要是绕开东道国的贸易壁垒)为维护和扩大在 东道国的销售份额而进行的投资。在这种情况下,投资国厂商在东 道国当地的生产和销售直接减少或替代了东道国过去或潜在的从投 资国进口的同类产品。
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2 )直接效应:表现为外资企业直接出口 产品而对东道国国际贸易的贡献 当地原材料加工出口 进口替代型转变为出口加工型产品出口 新的劳动密集型产品出口 垂直一体化国际生产中的出口:跨国公司内 部贸易
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3 )间接效应:表现为外资企业进入所引起的 东道国当地企业增加出口的贡献 竞争效应:市场份额被挤占,迫使当地企业努力扩 大出口 通过跨国零售商和贸易公司的关系,东道国企业增 强了与国外消费者的联系 制造业中外资企业的当地采购和零部件分包安排增 强了东道国企业与国际市场的联系 当地企业将会因贸易壁垒的削减而获益 跨国公司培训专门从事出口贸易的当地雇员,当这 些员工 “ 跳槽 ” 后,这些员工的技能及其与国外客户 的联系会扩散到当地企业中
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2 对投资国的影响 1 ) 表现为 4 种效应的综合效应: 出口引致效应:由于对外直接投资而导致的原材料、零部件 或设备等出口的增加 进口转移效应:由于对外直接投资而导致的进口减少 出口替代效应:由于对外直接投资而导致的出口减少 反向进口效应:由于对外直接投资而导致的进口增加 在这四种效应中,前两种效应表现为投资国出口增加或进 口减少,将产生正效应;后两种效应表现为投资国出口减少 或进口增加,将产生负效应。对外直接投资对投资国国际贸 易的影响程度将由这四种效应相互作用的净效应所决定。
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2 )与投资类型关系密切: 水平对外直接投资:多表现为出口替代效应 垂直对外直接投资:多表现为出口引致效应
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五、就业效应 1 对东道国的影响 1 )就业数量效应 ( 1 )直接效应:是否直接扩大东道国就业机会和就 业数量取决以下因素 外国直接投资进入方式:绿地投资(+)、跨国购并(不显 著或-) 跨国公司经营战略:一体化程度越低(+显著) 外国直接投资的劳动密集型程度:劳动密集度越高(+显著) 东道国劳动力素质:素质越高(+显著)
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( 2 )间接效应:来源于以下几方面 前后向联系的引致就业 收入增长的乘数效应 示范与竞争效应 2 ) 就业质量效应:表现在以下几方面 为东道国雇员提供较高的报酬和较好的工作条件 通过培训当地雇员而为东道国开发人力资源,在一 定程度上提高了东道国就业人员的素质 改变东道国的就业人员构成,为妇女创造更多的就 业机会
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2 对投资国的影响 1 )就业数量效应:表现在以下几方面 生产替代效应(-) 出口刺激效应(+) 跨国公司总公司及辅助性企业效应(+) 2 )就业质量效应:表现在以下几方面 就业的产业间转移(+) 人才流失(-)
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第二节 东道国的国际投资政策 第三节 投资国的国际投资政策 可以进行比较分析
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