温氏经典句式： “ 让人民 ……” 说明了什么问题？ 温家宝 : 民之所忧，我之所思； 民之所思，我之所行.

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2 温氏经典句式： “ 让人民 ……” 说明了什么问题？ 温家宝 : 民之所忧，我之所思； 民之所思，我之所行.

3 政府工作报告 温家宝总理对政府的评价： 成绩：一年来，政府自身改革和建设取得新进展。 为应对各种困难，我们特别注意发扬民主、倾听基层 群众意见，重视维护群众利益。广大公务员兢兢业业、 勤勉尽责，为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡 献。但是政府工作与人民的期望还有较大差距。职能 转变不到位，对微观经济干预过多，社会管理和公共 服务比较薄弱；一些工作人员依法行政意识不强；一 些领导干部脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主 义严重；一些领域腐败现象易发多发。

4 第三课 我国政府是人民的政府 1 、我国政府的宗旨和原则是什么？ 宗旨 : 为人民服务 基本原则 : 对人民负责 二、政府的责任：对人民负责 由政府的性质决定

5 第三课 我国政府是人民的政府 1 、我国政府的宗旨和原则是什么？ 2 、政府应如何做到对人民负责？ （ 1 ）坚持为人民服务的工作态度。 （ 2 ）树立求真务实的工作作风。 （ 3 ）坚持从群众中来到群众中去的工作方法 二、政府的责任：对人民负责

6 1 、坚持为人民服务的工作态度 --- 牢固树立为人民服务，真心实意对 人民负责的思想，为人民谋利益。 思想要求 ： 行为要求： --- 深入群众，关注民生，体察民情，尊 重民意；不能损害人民利益，不能以权谋 私、搞权钱交易。 权 为 民 所 用 情 为 民 所 系 利 为 民 所 谋

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8 温家宝总理作政府工作报告  “ 坚持以人为本，促进社会 事业加快发展，积极解决人民 群众最关心、最直接、最现实 的利益问题。 ”  “ 我们的每一分钱都来自人 民，必须对人民负责！ ”  “ 关注民生、重视民生、保 障民生、改善民生，是人民政 府的基本职责，所谓 “ 忧民之忧 者，民亦忧其忧。 ”  “ 中南海的大门是面向人民 群众的。 ”

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10 一代伟人周恩来

11 铁腕总理 朱镕基

12 2. 树立求真务实的工作作风 求真务实 : 求真：认清国情，认真研究 和掌握政府行政的规律，按规律 办事 ; 务实：真抓实干，用实际行 动维护广大人民群众的最根本的 利益.

13 阜阳市颍泉区的政府办公楼宛如白宫，不包 括土地成本，整个大楼的费用将达到 3000 万元， 而颍泉区的财政收入才刚刚达到亿元，一栋办公 大楼的建设费用竟然占了全年财政收入的近三分 之一。

14 重庆忠县黄金镇政府办公楼 忠县黄金镇政府举债修建豪华办公楼， 而村民 至今没拿到征建办公楼土地的征地补偿费。 村民： “ 你看这路全是石子和烂泥巴，有修豪华 办公楼的钱，为什么不修修学校的路？ ”

15 安徽前副省长、贪官 王怀忠立志把阜阳建成中 国第一大市，与 “ 大都市 ” 计划相匹配的是建 “ 大机 场 ” 。因为当时阜阳机场 只能停小飞机。他认为这 有损于阜阳 “ 大都市 ” 的形象，必须建一个大机场。 机场开工时，市政府工作人员、教师、农民每 人被摊派了数百元的机场建设费，机场共耗资 3.2 亿。由于客源严重不足，在勉强营运 1 年后， 被迫关闭，现在成了野鸟们的乐园。

16 中国６６２个城市、２万多个建制 镇中，约有五分之一的城镇建设存在 “ 形 象工程 ” 。宽马路、大广场、豪华办公楼 等，无论在东部、中部还是西部地区， 都不同程度地存在。个别地方，甚至出 现一个５万人口的城市，却要修能容纳 ６万人的大广场的笑话。 这些形象工程有什么危害？ 这些形象工程有什么危害？

17 “ 形象工程 ” 的危害 : (1) 增加了政府财政的开支，劳民伤 财。 (2) 搞 “ 形象工程 ” 意在追求个人的 “ 社 会影响 ” 和 “ 出镜率 ” ，捞的是所谓的 “ 政 绩 ” ，而不是着力解决老百姓生产、生 活中的实际问题，影响了政府在人民 群众中的形象，损害了与人民群众的 鱼水情意。 (3) 会助长某些公职人员弄虚作假的 不良作风，滋长了腐败。

18 结论： 树立求真务实的工作作风 反对形象工程！

19 广州市 “ 民心工程 ”

20 2. 树立求真务实的工作作风 ①政府要不断完善公共服务体系，提高行 政效率，增强服务意识。 (“ 政务超市 ” 、 “ 行政审批大厅 ” 、 “ 一站式服务 ”)

21 2. 树立求真务实的工作作风 ①政府要不断完善公共服务体系。 (“ 政务超市 ” 、 “ 行政审批大厅 ” 、 “ 一 站式服务 ”) ②努力使政府的各项工作经得起实 践、群众和历史的检验。 人民群众满意不满意、高兴不高兴

22 3. 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ①政府要通过各种途径，利用各种群 众组织、社会团体广泛收集群众的 意见和建议，认真对待群众的来信 来访 ②还要为群众诚心诚意办实事，尽心 竭力解难事，坚持不懈做好事

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26 她是中原大地上的 又一个女英雄。扫恶打 黑，除暴安良，她铁面 无私；嘘寒问暖，扶危 济困，她柔肠百转。十 里长街，白花胜雪，挽 幛如云，那是流动在百 姓心中的丰碑！一个弱 女子能赢得百姓的爱戴， 是因为，在她的心里有 对百姓最虔诚的尊重！ 河南省登封市 的公安局局长 任长霞 “ 感动中国人物 ”

27 呼市市委书记 “ 感动中国人物 ” 牛玉儒 名叫牛玉儒, 人像孺子牛, 背负着草原人的幸福之路, 这幸福是他的给养, 也是 他的方向, 风雨人生, 利弊 得失, 他兢兢业业地遵循 着 “ 位卑未敢忘忧国 ” 的古 训。为官一任, 他给我们 留下激情燃烧的背影, 他 让精神穿越时代常青，他 让活着的人肃然起敬 ; 他 让天空成为雄鹰的故乡 !

28 吉林市委副秘书长 陈淳 － “ 四心 ” 换 “ 民心 ” 他，不是信访干部，却直接接 待过上访群众超过数千人次，他 认为接待上访群众要有 “ 接待来访 要有热心，听取意见要有耐心， 解决问题要有真心，改正错误要 有决心 ” 的 “ 四心 ” 态度和遇到上访 群众 “ 要见不要躲，要疏不要堵， 要冷不要热，要柔不要刚 ” 的 “ 四要 ” 工作规则；他，是老百姓心中的 “ 好公仆 ” ，是群众心中的 “ 贴心人 ” ； 他说，办事要讲职业道德，当官 也有当官的职业道德。我当官的 职业道德就是：办事要出于公心， 想事要心系百姓；断事要讲求原 则，处事要不随风转向，陈事要 直言不讳；他，就是吉林市委副 秘书长陈淳。

29 “ 人不伤心不落泪，人无难事 不上访 ” ， 22 年来，他用自己的 安全和健康换来了上访群众的 安全和满意；他用自己的无私 帮助和倾情付出抚慰了一颗颗 求助无门、悲伤欲碎的心灵； 他用自己的心血和汗水密切了 党和政府与人民群众的血肉联 系。 ” 张云泉说， “ 我能用自己 的行动，让群众更加热爱我们 的党，热爱我们的政府，我付 出的，值得！ ” 让我们感动的人民公仆 : 江苏泰州市 信访局长张云泉

30 民工讨薪

31 河南民工怀抱婴儿跳楼讨薪 民工为讨薪爬上了北京 西单安福大厦工地塔吊 你如何看待上述现象？如果你碰到此类现 象会怎么做 ?

32 二、求助有门 投诉有道 1 、公民求助的途径 （ 1 ）从单位、社会团体等方面得到帮助 （ 2 ）求助于政府 2 、政府为公民求助提供的途径（四种）（四种）

33 热线电话信访部门 电子政务 行政仲裁、行政复议和行 政诉讼制度

34 热线电话 电子政务 设立信访部门 行政仲裁 行政复议 行政诉讼 求助有门，投诉有道 途径特点 快捷、迅速、直接 便捷、透明度高、效率高 联系群众，了解社情民意 为公民提供的法律途径

35 行政仲裁、行政复议和行政诉讼之比较 行政仲裁行政复议行政诉讼 不同点 当我们与别人 发生纠纷无法 协调时，向政 府申请行政裁 决。 当我们不服政 府机关的某一 执法行为时， 可以向该机关 的上级申请裁 决。 当我们不服 政府机关的 某一执法行 为时，可以 向人民法院 申请裁决。 相同点 A 、三者都属于我国行政司法的主要内容。 B 、是公民求助或诉讼的重要法律途径。 优点 : 提供法律援助

36 公民向政府求助或投诉的意义 对公民的意义： 对政府的意义： 意义：有助于解决自己的困难，维护自 身权益，也有助于促使政府改进工作。

37 一、政府的责任 是什么 ? ? 对人民负责 我国的国家性 质和政府地位 决定的 为什么 ? 怎么办 ? ? 工作态度、 工作作风、 工作方法 知识结构

38 课堂练习 : 1 、我国政府的宗旨是为人民服务，其原 则是对人民负责，从根本上说（ ） A 、是由国家性质决定的 B 、是由政府职能决定的 C 、是由宪法决定的 D 、是由政府的性质决定的

39 2 、（多选题）国家审计署审计长李金华在 接受央视《经济半小时》记者采访时强调： 审计风暴的目的是对人民负责。李金华的 这一表态说明 A. 我国政府要坚持对人民负责的原则 B. 我国政府以为人民服务为宗旨 C. 政府坚持为人民服务的工作态度 D. 党以全心全意为人民服务为宗旨

40 3. 江苏省泰州市信访局局长张云泉同志在信访岗位 上工作了 2 2 年, 始终践行 “ 绝不能让群众失望 ” 的诺 言, 真心诚意为民解难, 为党分忧, 在平凡的岗位上作 出了不平凡的业绩 ० 上述材料所体现的我国政府工作 的原则是 ( ) A. 民主集中制原则 B. 依法治国原则 C. 权利与义务相统一的原则 D. 对人民负责原则 4. 政府坚持上述原则应做到 ( ) (1). 为人民服务 (2). 求真务实 (3). 从群众中来到群 众去 (4). 该管的事情管好, 不该管的事情也要管好 A. (1) (2) (3) B. (1) (2) (4) C. (1) (3) (4) D. (2) (3) (4) D A

41 5. 国家为公民求助或投诉提供的法律途径是 ( ) A. 开设热线电话 B. 设立信访部门 C. 依法建立行政仲裁行政复议和行政诉讼制度 D. 发展电子政务 6.( 不定项选择 )2004 年 7 月 1 日,« 行政许可法 » 正式 实施, 这部法律体现了 “ 便民 ” 原则和 “ 亲民 ” 色彩 ० « 行政许可法 » 规定, 起草法律草案 ̖ 法规草案 ̖ 规章 草案, 拟定行政许可的, 起草单位应当采取听证会̖ 论证会等形式听取意见 ० 这样做 ( ) A. 坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 B. 维护了人民群众的正当权益 C. 使公民求助有门, 投诉有道 D. 加快了法律由起草到审定的进程 C A B C D

42 ． 某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱 倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型 污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染 严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制 污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。建 议法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法， 加大科普宣传力度，增强市民环保意识。 结合上述材料，运用有关知识说明，该市政府 是怎样坚持对人民负责原则的？为什么这么做？

43 （ 1 ）该市政府治污排污的种种措施，体现了对人民负 责的原则。 ①该市政府重视群众呼声，根据群众要求治污排污， 是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的 具体表现，坚持了为人民服务的工作态度。②该市政 府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规， 严格执法；加大科普力度，增强市民环保意识，把为 人民服务落实到行动中，真抓实干，是求真务实工作 作风的体现。③该市政府认真对待群众呼声，诚心诚 意办实事，尽心竭力解难事，坚持了从群众中来到群 众中去的工作方法。 （ 2 ）我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫 者。因此，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是 政府工作的基本原则。