大 綱 公共工程技術資料庫計畫簡介 施工綱要規範說明 工程預算成本架構說明 工程編碼之編訂 編碼之應用 公共工程預算編列 應用關係.

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0 公共工程工項編碼、價格資料庫及PCCES應用
財團法人臺灣營建研究院 產業資訊中心 黃正翰

1 大 綱 公共工程技術資料庫計畫簡介 施工綱要規範說明 工程預算成本架構說明 工程編碼之編訂 編碼之應用 公共工程預算編列 應用關係

2 公共工程技術資料庫計畫簡介 緣起與目的 執行架構 實施要點 技術資料庫執行成果

3 工程建設是帶動國內產業經濟的主要原因之ㄧ 國內各工程專責或主辦機關分別主導，各行其事
緣由與目的 緣由與目的 工程建設是帶動國內產業經濟的主要原因之ㄧ 民國早期，工程建設蓬勃發展 國內各工程專責或主辦機關分別主導，各行其事 1.相同的施工項目卻有不同之規範說明，規範格式、架構、及內容皆不一致 2.項目編碼不一，從而估算經費標準及工程品質認定標準不一 3.工料控管難以溝通，工程資訊難以互相流通 公共工程分散式管理 工事效率不彰 品質難以提升 經費無從考量

4 緣由與目的 87年報奉行政院核定 『公共工程技術資料庫整合』專案計畫。 公共工程施工綱要規範 公共工程綱要編碼與細目碼 公共工程價格資料庫
無編碼可用 工程主辦與審核機關因工項名稱認知不同而起爭議 無價格可參考 預算編列常遭詬病或誤解，物價調查及資料庫建立困難 無規範遵循 全國無共通工程語言，缺乏效率浪費人力 無統一作業平台 招標資料無法有統一格式，亦阻礙工程資訊電腦化 公共工程施工綱要規範 公共工程施工綱要規範實施要點( ) 公共工程綱要編碼與細目碼 公共工程價格資料庫 公共工程招標文件增列提供標案資料作業要點( ) 公共工程經費電腦估價系統

5 緣由與目的 PCCES 施工綱要規範 綱要編碼與細目碼 價格資 料庫 規範、細目碼與 價格資料並無整 統一施工規範規格與架構 合性之平台
原由與目的 緣由與目的 施工綱要規範 規範、細目碼與 價格資料並無整 合性之平台 統一施工規範規格與架構 編列預算並無工作 項目參考之單價 PCCES 綱要編碼與細目碼 價格資 料庫 統一工作項目名詞及編碼系統 公共工程經費電腦估價系統

6 執行架構 計畫執行架構 政府採購法第十一條

7 公共工程技術資料庫-相關實施要點 依據政府採購法第十一條制定出兩個相關要點 : (1) 公共工程施工綱要規範實施要點
政府相關規定 公共工程技術資料庫-相關實施要點 依據政府採購法第十一條制定出兩個相關要點 : (1) 公共工程施工綱要規範實施要點 90年11月15日行政院台九十工技字第 號函頒施行 效益： 統一工項、材料、設備、機具、人工等項目之名稱及編碼 劃一規範格式及品質標準並避免估價基準不一 (2) 公共工程招標文件增列提供標案資料作業要點 90年11月20日行政院台九十工技字第 號函頒施行 主要內容：依據工程會開發之「公共工程經費電腦估價系統(PCCES)」編列預算、空白標單 效益: 提供共通性軟體操作一致性並節省公帑 編制透明化，快速彙整標案資料進行統計分析

8 公共工程施工綱要規範 實施要點

9 重點摘要 法源 目的 適用範圍 施行日期 依政府採購法第十一條規定訂定本要點。 整合劃一全國公共工程施工規範，提升工程品質。
政府相關規定 重點摘要 法源 依政府採購法第十一條規定訂定本要點。 目的 整合劃一全國公共工程施工規範，提升工程品質。 適用範圍 凡適用政府採購法以辦理新興公共工程及各類房屋建築工程（以下簡稱工程）之規劃、設計、施工之機關、法人或團體（以下簡稱主辦機關）均適用本要點。 施行日期 2002/1/1 【註】自九十一年元月一日起之新興公共工程開始適用

10 工程採購主辦單位之工作權責 主辦機關辦理工程應應用工程會所訂定之公共工程施工綱要規範。 以下工程得應用全部或部分精簡版之規範：
政府相關規定 工程採購主辦單位之工作權責 主辦機關辦理工程應應用工程會所訂定之公共工程施工綱要規範。 以下工程得應用全部或部分精簡版之規範： 未達新臺幣一千萬元之非房屋建築工程 未達查核金額之非特殊建築工程 【註】查核金額，工程及財物採購為5,000萬，勞務採購為1,000萬 主辦機關之新興個別計畫如採委託技術服務方式辦理時，應於委託規劃、設計、監造招標文件及契約中，明定應依本要點相關規定辦理。

11 公共工程招標文件增列提供標案資料作業要點

12 重點摘要 法源 目的 適用範圍 施行日期 依政府採購法第十一條規定訂定本要點。
政府相關規定 重點摘要 法源 依政府採購法第十一條規定訂定本要點。 目的 有效蒐集全國公共工程採購標案相關資料，迅速彙整統計各地區之工程採購物價，以建立價格資料庫，作為各工程採購標案主辦機關編列預算或訂定底價之參考。 適用範圍 機關辦理招標預算金額達一定金額以上之公共工程採購標案，適用本要點之規定。 施行日期 2002/1/1 【註】自九十一年元月一日起之新興公共工程開始適用

13 工程採購主辦單位之工作權責 標案準備 招標 開標 決標 政府相關規定
應使用PCCES製作標案資料表及資源統計表內所有項目，依「公共工程施工綱要規範」中細目編碼規則表，編訂細目碼後，鍵入編碼欄。 招標 將PCCES產生之空白標單製作成二種電腦檔型式之電子檔，列為招標文件之一部分。 開標 投標廠商於標單封（標封）內未附電子檔或列印文件者，或所送之價格詳細表與資源統計表總價不同時，均視為無效標，不得決標予該廠商。 招標機關應確實取得與投標列印文件內容相同之電子檔後，始得與得標廠商簽約。 決標 應於決標後十五日內，將該標案資料函送工程會。 2010/1/1起第二代標案回收系統啟用，標案資料回收將全面e化。 函送之標案資料得以電子媒體或電子郵件（ ）傳輸方式辦理。

14 本要點的意義 對公共工程投標廠商的意義： 政府開始主動要求投標廠商提供電子標單 未提供正確電子標單之投標廠商將被迫取消競標資格
政府相關規定 本要點的意義 對公共工程投標廠商的意義： 政府開始主動要求投標廠商提供電子標單 未提供正確電子標單之投標廠商將被迫取消競標資格 投標廠商一定要配合提供電子標單

15 公共工程技術資料庫執行成果

16 具體成果 公共工程施工綱要規範整編暨工項編碼

17 具體成果 公共工程施工綱要規範整編暨工項編碼

18 具體成果 公共工程施工綱要規範整編暨工項編碼 工程編碼整合研商會議專區

19 具體成果 公共工程施工綱要規範整編暨工項編碼 工程編碼整合研商會議專區

20 具體成果 公共工程施工綱要規範整編暨工項編碼 工程編碼整合研商會議資料下載區

21 具體成果 公共工程施工綱要規範整編暨工項編碼 工程編碼整合研商會議資料下載區

22 具體成果 公共工程價格資料庫-重要資材資訊 自97/10/15起提供重要資材價格趨勢於公共工程電子報中。

23 具體成果 公共工程價格資料庫

24 具體成果 公共工程價格資料庫

25 具體成果 公共工程價格資料庫

26 具體成果 公共工程價格資料庫

27 工程會將以工程主管機關身分，針對產業現況發布並控管第一線營建產業價格資訊
具體成果 公共工程價格資料庫 於價格資料庫網頁中提供每週重要資材趨勢資訊。 工程會將以工程主管機關身分，針對產業現況發布並控管第一線營建產業價格資訊

28 增進各項子計畫內容橫向連結，節省使用者查詢作業，增進成果使用性與應用程度
具體成果 公共工程價格資料庫 可直接由價格資料庫工項價格查詢後，直接點選相關施工綱要規範。 增進各項子計畫內容橫向連結，節省使用者查詢作業，增進成果使用性與應用程度

29 施工綱要規範說明 法令位階

30 一、法律位階 1-1 已逐漸受到重視 ■自98年02月迄99年02月間，施工綱要規範共計查詢159,417次 。 第02篇(現場工作)
查詢次數 第02篇(現場工作) 第03篇(混凝土） 第01篇(一般要求) 篇序碼

31 因施工綱要規範無公告相關之篇章，所以無法採用該工法或材料？
一、法律位階 1-2 常見之諮詢意見（1/2） Q1 因施工綱要規範無公告相關之篇章，所以無法採用該工法或材料？

32 俟工程會的綱要規範修正或增訂後，本單位再依據工程會之內容予以修訂（或擴充）？
一、法律位階 1-2 常見之諮詢意見（2/2） Q2 俟工程會的綱要規範修正或增訂後，本單位再依據工程會之內容予以修訂（或擴充）？

33 1-3 契約文件效力之序位 摘自某工程契約之內容如下： 1 契約主文 2 決標紀錄 6 契約設計圖 3 開標紀錄 7 施工規範 4
一、法律位階 1-3 契約文件效力之序位 摘自某工程契約之內容如下： 1 契約主文 2 決標紀錄 6 契約設計圖 3 開標紀錄 7 施工規範 4 備忘錄及補充說明 5 標單

34 工程主辦機關所頒施工說明書（XX市政府工務局）
一、法律位階 1-4 不同施工規範間有從屬關係嗎？ 1 契約施工規範（XX建築新建工程） 2 工程主辦機關所頒施工說明書（XX市政府工務局） 3 中央主管機關所頒施工規範（營建署） 4 施工綱要規範（工程會）

35 …（略）及鋼構造建築物鋼結構施工規範，由中央主管建築機關另定之。
一、法律位階 1-5 建築法第九十七條 第235-1條 …（略）及鋼構造建築物鋼結構施工規範，由中央主管建築機關另定之。 第332條 建築技術規則 …（略）及結構混凝土施工規範，由中央主管建築機關定之。

36 1 3 2 4 1-6 中央主管建築機關函頒之施工規範 鋼構造建築物鋼結構施工規範 建築物磚構造設計及施工規範 冷軋型鋼構造建築物施工規範
一、法律位階 1-6 中央主管建築機關函頒之施工規範 建築物磚構造設計及施工規範 鋼構造建築物鋼結構施工規範 1 3 冷軋型鋼構造建築物施工規範 結構混凝土施工規範 2 4

37 前項水土保持技術規範，由中央主管機關公告之。
一、法律位階 水土保持法第8條 1-7 類似的法令 前項水土保持技術規範，由中央主管機關公告之。 公路法第33條 公路設計、施工、養護及交通工程之各項技術規範，由交通部訂之。

38 1-8 不同的施工規範之差異 一、法律位階 單位 農委會 公路局 工程會 依據 水土保持法 施工說明書 實施要點 水土保持技術規範第126條
■以「蛇籠」工程項目為例 單位 農委會 公路局 工程會 依據 水土保持法 施工說明書 實施要點 水土保持技術規範第126條 技術規定 第02373章 3.1.4 第02373章 3.1（4） 範例 蛇籠 相鄰蛇籠應以鐵線連結綑紮，籠端並以鐵線牢結。 約每隔0.6m須以3根線徑4mm鍍鋅鋼線互相連接。籠端亦須以3根同型鋼線牢結。 約每隔[0.6m][ ]，用鍍鋅低碳鋼線鐵線連接。籠端以兩條鍍鋅低碳鋼線鐵線牢結。

39 以 為例 1.名稱：「綱要」類似「要項」。 2.內容：類似「範本」性質。 採購契約要項 工程採購契約範本 1-9 施工綱要規範之定位
一、法律位階 1-9 施工綱要規範之定位 採購契約要項 工程採購契約範本 以 為例 1.名稱：「綱要」類似「要項」。 2.內容：類似「範本」性質。

40 一、法律位階 1-10 善意的提醒 施工綱要規範係為綱要性內容之格式，尚非屬標準規範，主辦機關或受委辦之工程設計單位，按「公共工程施工綱要規範」編撰架構與編碼系統，另於個案需求與確保工程採購應符合採購法第二條基於工程採購應屬「定作物」之原則下，就個案予以量身訂製相關工程技術規範，作為機關招標及契約所需之施工規範。

41 工程預算成本架構說明 預算成本架構推動目的 預算成本架構概念

42 預算成本架構推動目的 施工綱要規範 細目規則表 價格資料庫 PCCES 預算成 本架構 【資料引用】 依據行政院公共工程委員會
97年度為活化技術資料庫之內容，並提供使用者於編列預算時能有更多使用及參考之資源，遂建置工程預算成本架構內容，提供預算編列之架構及參考資訊。 依據行政院公共工程委員會 民國87年「公共建設工程經費估算編列手冊」 施工綱要規範 細目規則表 預算成 本架構 價格資料庫 PCCES 【資料引用】

43 預算成本架構概念 工程經費估算之一般流程

44 工程預算成本架構分析-以公路工程為例

45 工程建造費 直接工程成本(工地工程費) 間接工程成本 工程預備費 物價調整費

46 工程建造費之WBS架構圖

47 直接工程成本(工地工程費) 為建造工程目的物所需之成本，直接工程成本之單價包括：
直接工程費 承包商管理費及利潤 保險費 營業稅 除主體工程外，施工環境保護費及工地安全衛生費亦為直接工程成本之項目。

48 各類工程之直接工程成本（工地工程費） 公路工程之直接工程成本 建築工程之直接工程成本 橋梁工程之直接工程成本 隧道工程之直接工程成本
路工工程、排水工程及水土保持工程、橋梁工程、穿越箱涵工程、隧道工程、擋土牆及護坡工程、一般交通工程、交通控制及通訊系統工程等。 建築工程之直接工程成本 大地工程、鋼筋混凝土模板工程、鋼骨結構工程、圬工及裝修工程、門窗及五金工程、特殊外牆工程、防水隔熱工程、水電消防工程、空調工程、電梯工程等。 橋梁工程之直接工程成本 預力混凝土簡支梁、預鑄預力混凝土箱型梁橋、鋼簡支梁橋、鋼箱型連續梁橋、特殊橋、引道工程等。 隧道工程之直接工程成本 道路工程、邊坡保護工程、隧道主體工程、通風工程等。 本處說明之直接成本皆包含：環保工程、機電工程、景觀工程、雜項工程及環保安衛費。 本處說明之工程僅為舉例，依據公共建設工程經費估算編列手冊共計19類工程。

49 間接工程成本 係業主為監造管理工程目的物所需支出之成本，包括： 工程行政管理費 工程監造費 階段性營建管理及顧問費 環境監測費
空氣污染防制費

50 工程預備費 為彌補先期規劃（可行性研究）、綜合規劃及設計期間，因所蒐集引用資料之精度、品質和數量等不夠完整、可能的意外或無法預見之偶發事件等狀況，所準備的一筆費用。 此部份之費用不包括超出原研究規劃設計以外之工程範圍和內容變更所造成之費用增減。

51 物價調整費 由於工程計畫由先期規劃（可行性研究）、綜合規劃、設計到包實際發包施工階段，工程建造費會因施工期間物價的漲跌而有所變化，因此物價調整費係彌補施工期間因物價漲跌所衍生之費用。 計算方式為直接工程成本、間接工程成本與工程預備費之合計，並依據物價調整年增率計算。

52 工程編碼之編訂 編碼 工程編碼 公共工程綱要編碼 工程細目編碼

53 編 碼 編碼係指對特定事物賦予代號，以利該事物之統一管理與應用。 使用編碼主要是與電腦建構立即性的溝通，達到e化的目標。
一套標準、共通的編碼方式，以供各級機關（產業供應鏈各利害關係人）參照使用，是全面推行電子化資料交換作業之基礎工作。

54 編碼系統的種類 樹型系統(Tree Type System) 矩陣系統(Matrix Type System)
將分類範圍內的項目，依從屬關係而分，有上位、同位、下屬的關係 矩陣系統(Matrix Type System) 由縱橫二軸之矩陣構成的分類系統，此縱橫二軸之意義可以特性、時間、組織等 層面系統(Facet Type System) 由多層次的矩陣系統之重疊組合而成

55 系統編碼的方式 循序編碼(Sequence Codes) 區段編碼(Block Codes)
循序編碼就是以流水號方式連續賦予代碼，使用上簡單方便，但是無法分類，也難以產生管理上的效益。 區段編碼(Block Codes) 區段編碼則是將資料分類，相同類別的資料使用一組流水號，不同類別間以空白碼間隔。 群組編碼(Group Classification Codes) 群組編碼需要將資料以樹狀層次分類(例如分大中小三層)，各層內再使用連續編碼。 表意編碼(Mnemonic Codes) 一種以文數字直接對資料賦予有意涵的編碼方式，但是因為使用上需要人為判斷，無法統一，也無法交由電腦產生編碼。

56 工程編碼 工程編碼是指對工程相關作業項目及資源項目賦予代號，以利工程有效管理及推展，例如：
主項大類編碼(工程預算成本架構) 工項編碼 主項大類編碼 = 系統辨識碼 + 建造費用別編碼 +工項類別編碼 工項編碼 = 綱要編碼 + 細目編碼 工作項目（簡稱工項），也就是工程契約計價的項目，所代表的內涵，包括完成交付產品必須使用資源（人、機、料）應符合的規範、規格。 工項價格比對分析之實用性，必須建立在大家使用統一的專業語言分享溝通，也就是共同使用統一的工項名稱，及統一的工項編碼。

57 主項大類編碼（工程預算成本架構） 工程中之主項大類項目皆有給予編碼，其編碼原則示意如下所述：
第一層：包含「系統辨識碼」1碼，「建造費用別編碼」2碼。 第二層：為「工項類別編碼」2碼。 第三層：為「作業項目編碼」5碼。

58 工程建造費編碼： 直接工程費 B.D 工地工程費 B.DD 品管費 B.DQ 包商管理費及利潤 B.DG 環境保護費 B.DE
營業稅 B.DT 施工安全衛生設施與管理費用 B.DS 保險費 B.DI

59 工程建造費編碼： 間接工程成費 B.I 工程預備費 B.P 物價調整費 B.A 工程行政管理費 B.IM 工程監造費 B.IV
階段性專案管理及顧問費 B.IC 環境監測費 B.IP 空氣污染防制費 B.IE 工程預備費 B.P 物價調整費 B.A

60 工項編碼 工項編碼是整合公共工程技術資料庫各子計畫資料的主要元素。 工項編碼是延伸做為營建業者內部管理及企業間協同合作的基礎。
工項編碼之唯一性（vs. 各單位內部編碼的需求）能確保資料交換之精確度。

61 工項編碼 vs.技術資料庫關聯圖

62 公共工程綱要編碼 公共工程綱要編碼係將營建工程項目做有系統之分類及編碼，其最主要的之目的在建立工程規範分類之系統化及標準化。
公共工程綱要編碼依照美國CSI MasterFormatTM （1995年版）之分類及編碼，配合國內各類工程所常用之規範內容分類及項目所編訂。

63 綱要編碼架構（1/6） 依據CSI MasterFormatTM之編碼架構，以阿拉伯數字自00篇至16篇分為共17專篇，分別按先後順序排列，並依工程慣例及工程師之經驗，編排其從屬關係。 以WBS(Work Breakdown Structure)加以歸類成五碼四層之架構，形成公共工程綱要規範之章碼，亦即為公共工程綱要編碼，綱要規範之章名即為綱要編碼對應之工程施工項目統一名稱。

64 綱要編碼架構（2/6） 1 2 3 4 5 第四層 第三層 第二層 第一層 第一層：通常為編碼之第1碼及第2碼，為各專篇之代碼
第二層：通常為編碼第3碼，為各專篇內之分類大項 第三層：通常為編碼之第4碼，為各專篇分類大項下之細分類碼 第四層：為歸屬第三層之相關工程項目，使用者可自行編碼選用，但為求全國編碼統一，應由工程會公共工程技術資料庫控管認定 因營建工程施工項目繁多，CSI為求編碼分類之簡化，在其MasterFormat有些編碼已事先確定將第3碼及第4碼合併為第二層，將第4碼及第5碼合併為第三層，以虛線表示

65 綱要編碼架構（3/6） 第一層：通常為編碼之第1及第2碼，即為各專篇之代碼，目前自00篇至16篇，共計有17篇 00 招標文件及契約要項
02 現場工作 04 圬工 06 木作及塑膠 08 門窗 10 特殊設施 12 裝潢 14 輸送系統 16 電機 01 一般要求 03 混凝土 05 金屬 07 防潮及隔熱 09 裝修 11 設備 13 特殊構造物 15 機械

66 綱要編碼架構（4/6） 第二層：通常為編碼之第3碼，為所歸屬第一層分類下之相關工程分類。例如：
03100 混凝土模板及附屬品 03200 混凝土加勁材 03300 場鑄混凝土 03400 預鑄混凝土 但為了整體編碼結構及避免編碼碼位過多，第二層並不是所有工作項目均為第3碼，有時也使用與第4碼合併使用。例如： 13090 防輻射設備 13100 避雷設備 13110 陰極保護

67 綱要編碼架構（5/6） 第三層：通常為編碼之第4碼，為所歸屬第二層分類內之相關工程項目分類或項目。例如：
結構用混凝土 建築用混凝土 低密度混凝土 混凝土表面修飾 混凝土表面處理 特殊澆置混凝土 第三層：並不是所有工作項目均為第4碼，有時也與使用第5碼合併使用。例如： 建築木作 木製裝飾品 仿木作飾品

68 綱要編碼架構（6/6） 第四層:為歸屬第三層之相關工程項目，本層(第5碼)在CSI MasterFormatTM中除少數外，幾乎均未被佔用，特別空出留給使用者可自行編碼選用，但為求全國施工綱要規範編碼統一，目前已由公共工程委員會公佈頒行之公共工程綱要編碼中，所列已佔用第五碼之綱要編碼，使用時均不得隨意更改，如有增列或變更，均應事先經由工程會公共工程技術資料庫控管認定。例如： 混凝土表面處理-模板粗面 混凝土表面處理-斬石子 混凝土表面處理-噴砂 混凝土表面處理-清水模磨飾

69 綱要編碼分類（1/2） 除00篇及01篇外，02篇至16篇均依下列分類原則歸類編列，雖然此種歸類方式並不明顯出現於綱要規範中，且這些原則於編列編碼時並無先後順序，僅供使用者依循此方向思考，以達到一致性及方便性之目的: 材料---例如: 混凝土 位置---例如: 工地 功能---例如: 隔熱 應用---例如: 裝修 屬性---例如: 電機

70 綱要編碼分類（2/2） 舉例如來說，分類第03篇到分類第06篇，混凝土、圬工、金屬、木作及塑膠，可視為依“材料”為分類原則。但是“材料”並不是唯一最優先考量的分類原則。 以03210章「鋼筋」為例，「鋼筋」並不按材料分類，分屬於第05篇「金屬」中，而係按功能分類，屬於混凝土之加勁材，分屬於第03篇「混凝土」中。因其“功能”的分類原則較“材料”之分類原則更能讓使用者清楚了解其相關屬性。

71 綱要編碼暫行碼(1/2) 如使用者在選擇綱要編碼時，找不到合意之編碼與章名，可在第四層有空位未被佔用之編碼中自行預先選用。基本上，技術資料庫中所列之每一項公共工程項目之編碼及規範章名，應予嚴格遵從。原則上每一項施工規範工程項目只有單一編碼，若項目名稱修訂或產生之新項目，則須於已存在的之公共工程綱要編碼中內插。 如主辦機關需增加一章新規範，且「公共工程綱要編碼」亦無此項目，使用者可利用最接近之相關綱要編碼之第4碼及第5碼進行暫行碼編訂。

72 綱要編碼暫行碼(2/2) 編訂暫行碼時，為避免與公共工程綱要編碼混淆，應以英文大寫字母暫時替佔用（暫行碼），俟使用者將新增暫用之綱要規範及編碼回饋公共工程技術資料庫後，技術資料庫將循既有機制對此類編碼及規範予以整合認定。如有額外需要，受限於既有編碼與章名，無適當編碼可供自訂規範章名時，可於相關編碼之第4碼及第5碼，以英文大寫字母暫時佔用，技術資料庫將針對此類編碼，儘快整合認定。例如： 13910 消防滅火材料及方法 1391A 防火材料及安裝 1391B 防火設備及施工 139AA 自動防火系統

73 工程細目編碼 針對營建工程之單價分析及資源分析，所制定出的一套系統化且符合國情之工程分類及編碼，促使工程資料之共通性及使用性，更加經濟而有效率。

74 公共工程綱要編碼與細目碼 工程編碼整合研商
公共工程綱要編碼與細目碼 工程編碼整合研商 會議召集目的 綱要編碼頒定後，各工程主辦機關皆參照綱要編碼訂定各工項、人力、機具、物料之編碼，但其細目編碼部份仍為各機關自行編訂。因此，為了整合各工程主辦機關之工項及資源項目編碼，行政院公共工程委員會於本年度召開「工程編碼整合研商會議」，其目的在於統一標準編碼、標準名稱及標準工料分析架構，並將會議產生之資料回饋至PCCES中，使PCCES之使用者可更快速得到最新最即時的標準編碼及標準名稱，並期盼能逐步整合統一全國公共工程之工項及資源編碼與名稱。

75 工程編碼整合會議成員架構 土地重劃工程處 經濟部水利署 高雄市政府 工務局 交通部公路總局 主持人 劉簡任技正政良
水利署亦為編碼小組成員之一。 台北市政府 工務局 內政部營建署 道路組 委員：彭委員延年 農委會 水土保持局 內政部營建署 下水道工程處 委員：喻委員誠 農委會林務局 交通部 鐵路改建工程局 另邀相關公協會、顧問公司列席討論。

76 回饋機制 回饋 回饋 各單位 公共工程價格資料庫價格資訊統計 民國87年以前 工料分析手冊 工程編碼整合 研商會議討論
各單位各行其事， 工程編碼無法統一 工程編碼整合 研商會議討論 回饋 工程標案資料回饋價格資料庫 民國87以後 共通、對照性項目 與工料分析制定 匯入PCCES系統中使用 透過技術資料庫建置 提供編碼架構參考 單位參閱成本架構與項目編列預算 提供共通、對照性 項目基本資料庫 各機關皆依據綱要編 碼編列但細目碼部份 仍各自編訂 價格資料庫改善計畫 價格資料庫標準工項與編碼 研擬各工程預算 成本架構 民國98年以後整合國內工程編碼構想 參考施工綱要規範計量與計價

77 98年度所召開之「工程編碼整合研商會議」，初期所研擬之共通性項目、對照性項目與特殊性項目訂定之原則，經多次會議與會機關討論後，原訂定之原則略有修正，相關共通性、對照性與特殊性項目訂定原則如下。
有關共通性項目訂定原則，有以下五項原則： 1、該項目有兩機關以上使用，其工項名稱與工程會標準名稱均相同，且各機關可於短期配合統一修正者，視為共通性項目。 2、該項目有兩機關以上使用，而其工項名稱與工程會標準名稱意涵大同小異，但各機關可於短期配合統一修正者，視為共通性項目。 3、該項目有兩機關以上使用，其工項名稱與工程會標準名稱有相同、意涵大同小異或與其有差異等之狀況，但所有機關可於短期配合統一修正無困難者，視為共通性項目。 4、該項目雖僅有一個機關使用，但其工項名稱與工程會標準名稱相同，並經檢討屬一般工程之重要且常用工項，視為共通性項目。 5、該項目雖僅有一個機關使用，但其工項名稱與工程會標準名稱工項名稱意涵大同小異或與其有差異，並經檢討屬一般工程之重要且常用工項，以及該機關可於短期配合統一修正者，視為共通性項目。

78 有關對照性項目訂定原則，有以下四項原則：
1、該項目有兩個以上機關使用，且其工項名稱與工程會標準名稱有相同、意涵大同小異或與其有差異之狀況，但有任一機關無法於短期內配合統一修正者，視為對照性項目。 2、該項目有兩個以上機關使用，而其工項名稱與工程會標準名稱意涵大同小異或有差異，經檢討後給予適當之工項名稱，但無法於短期內配合修正者，視為對照性項目。 3、該項目僅有一個機關使用，其工項名稱與工程會標準名稱相同但編碼不同，且無法於短期內配合修正者，視為對照性項目。 4、該項目僅有一個機關使用，且其工項名稱與工程會標準名稱意涵大同小異或與其有差異，但無法於短期內配合修正者，就將其視為對照性項目。

79 有關特殊性項目訂定原則，有以下原則： 該項目若為單一機關編製使用，其他機關甚少引用，且無法使用工程會所制定之綱要編碼與細目碼規則表編訂者，視為特殊性項目，一般由各機關自行維護。

80 公共工程綱要編碼與細目碼工程編碼整合 研商會議
公共工程綱要編碼與細目碼工程編碼整合 研商會議 各機關資料統計

81 編碼會議通過項目統計 統整過去13次編碼整合會議，共計通過共通與對照性項目1647項，其中工項部份，共通109項、對照42項，材料部份，共通655項、對照660項，人力、機具與雜項部份，共通68項、對照113項。（第十四次會議已通過特殊移至對照性項目約200多項）

82 「工程編碼整合研商會議」中，每次會議資料、各機關之工料分析手冊以及會議通過之項目，皆於「公共工程技術資料庫」網站上公告，開放使用者自由下載。

83 統一工項編碼與施工規範優點 建置 工料分析手冊 經濟部水利署 施工規範 建置 參照工程會細目原則表進行內部編碼修訂。 水利署價格資料庫
亦可配合「工程編碼整合研商會議」結果進行修正。 建置 參照工程會細目原則表進行內部編碼修訂。 工料分析手冊 編碼與規範逐步統一後，便可建置價格資料庫。 經濟部水利署 水利署價格資料庫 施工規範 參照工程會最新施工綱要規範進行規範修訂。 建置 隨時於網頁中查詢規範修訂情形，並定期進行更新。

84 編碼規則表範例 細目編碼 綱要編碼

85 編碼架構 單價分析 符號說明： 單價分析 工作項目碼（共10碼）
工項編碼(範例) （共10碼） ＸＸＸＸＸ□□□□△ 資源編碼 人力(範例) LＸＸＸＸＸ□□□□□□△ 施工機具(範例) EＸＸＸＸＸ□□□□□□△ 材料 ＭＸＸＸＸＸ□□ □ □△ 雜項(範例) ＷＸＸＸＸＸ□□□□△ 符號說明： 工作項目碼（共10碼） 資源項目碼（材料碼、雜項碼：前置碼+10碼，共11碼，人力、機具碼：前置碼+12碼，共13碼）。 XXXXX：施工綱要規範綱要編碼 （共5碼）。 □□□□□□：功能或規格碼（材料、雜項碼為4碼，人力、機具為6碼）。 △：計價單位碼（共1碼）。 L ：人力碼（前置碼）。 E ：機具碼（前置碼）。 M：材料碼（前置碼）。 W：雜項碼（前置碼）。 單價分析 資源編碼 材料(範例) ＭＸＸＸＸＸ□□□□△

86 工程細目碼之應用 工程細目碼可提供給 基於使用單位立場不同而其對工程細目碼之表示方式亦會有所不同 。 設計單位、 承包商、
施工機具廠商及產品或材料供應商應用， 基於使用單位立場不同而其對工程細目碼之表示方式亦會有所不同 。

87 工項編碼之應用 提供價格資料庫比對分析工項價格的基準
工程會依據政府採購法第11條第1項規定，應建立工程材料、設備之價格資料庫，以供各機關採購預算編列及底價訂定之參考 價格資料庫的資料來源：由政府採購資訊公告系統蒐集各工程主辦機關之預算金額達一定金額（NT$1,000萬元）以上之公共工程採購標案資料 依據「公共工程招標文件增列提供標案資料作業要點」規定，標案資料係指下列作成電子檔（PCCES格式）之公共工程採購標案之相關資料： 設計預算或發包預算、核定底價之詳細價目表、單價分析表及資源統計表 所有廠商投標、實際決標之詳細價目表及資源統計表

88 細目編碼暫行碼之編訂原則 工程細目碼未確定前之暫行細目碼以「#」字符號暫列於各項工程細目碼之後。
暫行工項細目碼為 XXXXX□□□□△#(共10碼)， 暫行資源細目碼共11以及13碼， 人力為LXXXXX□□□□□□△#(13碼) 機具為EXXXXX□□□□□□△#(13碼) 材料為MXXXXX□□□□△#(11碼) 雜項為MXXXXX□□□□△#(11碼) 於應用公共工程經費電腦估算系統（PCCES）軟體時，應於「資料庫工項編輯」畫面之備註欄，鍵入「#」字符號，以資識別，該「#」字符號將可顯示於預算書或詳細價目表(標單)及單價分析表之細目碼中 。

89 編碼之應用 如何編碼 編碼查詢 使用者回饋機制

90 如何編碼 預算書之項目 查詢該項目之綱要碼 開啟該綱要碼之細目碼規則表 對應該項目之規格、功能等，進行細目碼之編碼
公共工程技術資料庫網站(fig.)  工程技術  工程技術整合  公共工程施工綱要規範 PCCES自動編碼(fig.) 對應該項目之規格、功能等，進行細目碼之編碼

91 編碼查詢 若欲使用各工作項目或資源項目之編碼，亦可經由下列方式查詢： PCCES自動編碼功能 公共工程價格資料庫 工程預算成本架構網頁
營建物價 公共工程常用植栽手冊VOL.03 營建物價綠建材專刊

92 編碼使用者回饋機制 工程會轉送 公函 FAX E-Mail 論壇 登錄及分辦 技術類(增修編碼、規則表) 一般諮詢類 初步建議 顧問群審議
問題屬性 技術類(增修編碼、規則表) 一般諮詢類 初步建議 (內容複雜) 顧問群審議 循記述資料庫機制審議或通知補充資料再審 (內容簡單) 回覆提案人辦理進度 資料整理/簽報 主管核定 轉入技術資料庫編審機制處理 回覆提案人 更新資料庫 增錄問答集

93 編碼使用者回饋方式 論壇 客服中心

94 水利署工料分析手冊成果 成果 水利工程工資工率分析手冊編碼原則 工資、工率分析 基本工項資料庫 編製預算書原則 常用工料分析表
附表及附件：勞工安全衛生費、環境保護措施費、土方計算表，公共工程細目碼編訂說明。

95 水利署工料分析手冊成果 基本資料庫中包含工項、人工、機具、材料與雜項共計302項，另新增與修正13章原則表。 項目 數量 工項 134
人工（L） 2 機具（E） 5 材料（M） 158 雜項（W） 3 總計 302 章碼 章名 編訂版本 01583 工程告示牌及工地標誌 V4.0.2 02300 土方工作 V6.0.2 02322 借土 02374 箱型石籠 02381 拋石 02386 砌排石工 02902 種植及移植一般規定 V0.0.2 02920 植草 02922 草本類植栽 V1.0.2 02931 喬木植栽 V5.0.2 03110 場鑄結構混凝土用模板 03400 預鑄混凝土 E-機具 65 壓路機 基本資料庫中包含工項、人工、機具、材料與雜項共計302項，另新增與修正13章原則表。

96 公共工程 預算編列應用關係

97 工程採購發包流程

98 主要功能說明 單位造價 /分項權重 施工規範 連結 開始 整理 / 準備工項 編製 預算書 輸出 調價 / 總價計算 電子檔 經費 結束
審查比對 98 98

99 工程預算書報表 工程預算表 總表 詳細表 單價分析表 資源統計表 標單

100 詳細價目表範例

101 單價分析表範例

102 資源統計表範例

103 後續配合系統建置之畫面 於PCCES系統中，匯入客製化程式後，於算編列時，若水利署有製訂所屬工程之成本架構，即會於成本架構處出現所屬單位名稱與成本架構。 水利工程

104 後續配合系統建置之畫面 點選施工規範下載 於預算編列完成後，可直接點選施工規範下載。 下一步

105 後續配合系統建置之畫面 下載處本部主機server上之施工規範 未來可於水利署內部建立伺服器，並將所屬工程之施工規範建置於內部伺服器，水利署人員即可直接於PCCES系統中下載施工規範使用。

106 點選此處就會幫您將上列五個文件包裝成zip檔
後續配合系統建置之畫面 點選此處製作封面、目錄” 製作封面、目錄 可直接於PCCES系統中製作施工規範紙本檔案，並可製作封面與目錄。 新增加的封面及目錄 點選此處就會幫您將上列五個文件包裝成zip檔 製作封面、目錄

107 簡報完畢‧敬請指教 聯絡方式： 黃正翰

108 規範細目碼規則表工項基本資料庫工料項目完整串連
網要細目碼規則表 單價分析資料庫

109 規範細目碼規則表工項基本資料庫工料手冊完整串連
網要細目碼規則表

110 預算書編製—建立主項大類 選取工程預算成本架構工程種類 選取所需工程成本架構中之主項大類WBS 110 110

111 預算書編製—插入工作要項 專案工程分類定義 建立預算成本架構工作要項

112 建立預算成本架構工作要項選入完成

113 自動引用單價分析資料庫 自動引用單價分析 12/26/2006 113 113

114 引用各種工料單價 12/26/2006 114 114

115 重新總計(計算各項單價及預算總價) 12/26/2006 115 115

116 工程預算成本架構功能 編輯成本架構屬性

117 工程預算成本架構功能 輸入專案成本架構屬性數值

118 工程預算成本架構功能 自動計算單位成本、單價造價及分項權重

119 工程預算成本架構功能 輸入成果概要內容並自動計算專案單位造價

120 工程預算成本架構功能 施工綱要規範連結下載

121 必要時總價調整(打折定底價、依決標價打折或投標打折)
121

122 經費審查比對(審計、主計審查預算) 12/26/2006 122

123 輸出電子檔(預算書資料轉出) 12/26/2006 123 123

124

125

126

127 Return

128

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133 工項編碼範例 場鑄結構混凝土用模板，清水模板，（乙種，擋土牆，橋台，車行箱涵，排水箱涵等）【M2】

134 人力、機具編碼碼位 依據94年11月「工項及人力機具材料類編碼架構與碼位長度第二次審查會」會議紀錄，將人力、機具類細目碼碼位改為13碼。

135 人力編碼範例 L000005E00002 施工架工【工】 L000005B00004 泥水工【式】
L000005K02002 鋼筋彎紮工，夜間【工】

136 機具編碼範例 E000008h0A002貨櫃起重機，1~1.9t【天】 E000008h0C006貨櫃起重機，3~3.9t【趟】

137 材料編碼範例 M0260219101 產品，管涵，鋼筋混凝土管A型，標稱管徑600mm，一級【M】
M026022B101 產品，管涵，鋼筋混凝土管B型，標稱管徑800mm，一級【M】

138 材料編碼範例 行政院公共工程委員會於99年度起，為能整合國內各機關之工料分析手冊，遂召開「工程編碼整合研商會議」，並逐步統一國內工程編碼。
Return 行政院公共工程委員會於99年度起，為能整合國內各機關之工料分析手冊，遂召開「工程編碼整合研商會議」，並逐步統一國內工程編碼。 其中經會議討論通過，後續有關材料類組合工項名稱，需於組合工項前加註「產品」，以表示該項為產品類項目。 M 產品，管涵，鋼筋混凝土管A型，標稱管徑600mm，一級

139 雜項編碼範例 W0127111004 零星工料，約以上項目之0.5%【式】 W0127121004 工具損耗，約以上項目之0.5% 【式】

140 完成預算書編製時，點選【綱要規範下載】。
【綱要規範下載】使用警示語。

141 進入綱要規範下載畫面，檢視是否下載施工規範以及存在規範相關資訊。

142 點選開啟檔案，即可開啟施工綱要規範內容。