我国当前的工程建设制度及人才素质要求 谢剑学 苏州科技大学土木工程学院副教授 一级注册建造师 注册造价工程师 国家注册监理工程师

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1 我国当前的工程建设制度及人才素质要求 谢剑学 苏州科技大学土木工程学院副教授 一级注册建造师 注册造价工程师 国家注册监理工程师
环境影响评价工程师

2 我国当前的工程建设制度及人才素质要求 一、大土木、大时代、大机会 二、基本建设程序、基本建设制度 三、执业资格制度 四、工程建设人才素质要求
五、土木工程专业同学职业规划

3 一、大土木、大时代、大机会

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5 上海金贸大厦

6 东方明珠广播电视塔由三根直径为9米的擎天立柱、太空舱、上球体、下球体、五个小球、塔座和广场组成，塔高468米，是亚洲第一高塔，也是世界第三高塔，仅次于加拿大多伦多电视塔（553米）和俄罗斯的莫斯科奥斯坦金电视塔（533米），建筑总面积近7万平方米。 上海东方明珠电视塔

7 2007年9月14日，矗立于浦东陆家嘴金融贸易区中心的当今建筑屋顶高度和人可到达高度均创世界第一的高楼———上海环球金融中心工程提前实现结构封顶。上海环球金融中心屋顶高度达492米，超过了目前屋顶高度世界第一的中国台北101大厦（480米）；其在100层、距地面472米的观光天阁，也是世界上人所能到达的最高高度，超过了目前世界第一观景平台的加拿大CN电视塔（447米）。 上海环球金融中心

8 北京国家体育馆

9 大瑶山隧道

10 青藏铁路

11 三峡水利枢纽工程2006年5月２０日我国在长江三峡建成世界最大水坝。这标志着为“驯服”万里长江而建造的三峡水利枢纽主体工程宣告完成。三峡大坝最后一仓混凝土于２０日１４时浇筑完毕，至此全长２３０９米的三峡大坝全线达到海拔１８５米的设计高程，大坝具备全线挡水能力。

12 香港新国际机场

13 国家综合实力不断提高，大兴土木、工程建设在相当长一段时间内不会停止
城市化发展、城镇化建设； 环境工程；再造秀美河山，美丽中国 海洋工程、轨道交通； 建筑智能化 新能源和绿色建筑。

14 建筑施工、建筑设备、建筑装饰和建筑智能人员状况及未来10年人才需求表（ 2013年统计数据）
现有工程技术与管理人才不能适应建筑业发展要求 建筑施工、建筑设备、建筑装饰和建筑智能人员状况及未来10年人才需求表（ 2013年统计数据） 建筑专业 从业人员（万人） 工程管理人员（万人） 生产操作人员（万人） 目前 需补充 建筑施工 3036 3700 310 600 2725 2100 建筑设备 850 1030 51 150 799 880 建筑装饰 443 980 55 100 387 建筑智能 200 10 50 90 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

15 二、基本建设程序、基本建设制度

16 建设程序是对工程项目从酝酿、到建成所经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定。是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则
的发达了开发骄傲地说 建设程序是对工程项目从酝酿、到建成所经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定。是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则 验收交付使用 立项决策 项目建议书 可行性研究 项目评估 工程设计及报建 采购与施工 方案设计 建设准备 竣工验收 初步设计及其批审 施工许可 竣工结算与竣工决算 施工与安装 扩初设计 施工图设计及其审批 生产准备 项目后评价 16

17 举例：建筑工程施工实施 土石方工程 深基坑支护工程 基础工程 砌筑工程 钢筋混凝土工程 吊装工程 防水工程 装饰工程

18 建设工程基本管理制度 质量终生制度 五方责任制度 招标投标制度 建设监理制度 项目法人制度 合同管理制度 准入制度（企业、个人）

19 按照我国有关规定，建设工程必须执行以下四个管理制度：
序号 名 称 内 容 备 注 1 项目法人责任制 为了建立投资约束机制，规范业主的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。 项目法人责任制决定了整个项目报建工作中，业主作为项目法人是所有报建工作的报建主体。 2 工程招标投标制 为了在工程建设领域引入竞争机制，择优选定勘察单位、设计单位、施工单位以及材料、设备供应单位，需要实行工程招标投标制。 3 建设工程监理制 4 合同管理制 为了使勘察、设计、施工、材料设备供应单位和工程监理企业依法履行各自的责任和义务，在工程建设中必须实行合同管理制。 按照我国有关规定，建设工程必须执行以下四个管理制度：

20 三、执业资格制度

21 执业资格制度：是政府对某种责任重大、社会通用性强、关系社会安全利益的专业技术工作实行的市场准入控制。
4.1.2 建设工程管理执业资格认证制度的作用 执业资格制度：是政府对某种责任重大、社会通用性强、关系社会安全利益的专业技术工作实行的市场准入控制。 必须具备一定的学历、从业工作年限等条件，通过执业资格考试，取得执业资格并经国家主管部门授权的管理机构注册后方能取得执业资格证书。 有利于提高建筑施工企业经营管理人员的整体素质 有利于建筑施工企业培养高素质的施工管理人才， 与国际接轨，开拓国际建筑市场 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

22 西方建筑业执业资格的设置 英国建筑业： 西班牙建筑业： 法国建筑行业： 4.1.3 国外工程管理执业资格制度
皇家特许测量师、皇家特许建造师、皇家土木工程师、皇家建 筑师、皇家结构工程师、皇家建筑设备工程师和皇家规划师。 西班牙建筑业： 建筑师、技术建筑师、土木工程师、技术工程师和工业工程师。 法国建筑行业： 只有建筑师一种执业资格，但其获得必须经过指定大学的专业学习。 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

23 考试是取得建设行业执业资格的唯一方式 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

24 4.1.4 国内工程管理执业资格制度 （1）注册建筑师 从事人类生活与生产服务的各种民用与工业房屋及群体的综合设计、室内外环境设计、建筑装饰装修设计，建筑修复、建筑雕塑、有特殊建筑要求的构筑物的设计，从事建筑设计技术咨询，建筑物调查与鉴定，对本人主持设计的项目进行施工指导和监督等 注册建筑师的职责 注册建筑师的资格 一级注册建筑师资格考试 二级注册建筑师资格考试 注册建筑师的执业范围 建筑设计；建筑设计技术咨询；建筑物调查与鉴定；对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；国务院行政主管部门规定的其他业务。 注册建筑师的注册 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

25 4.1.4 国内工程管理执业资格制度 （2）注册结构工程师
不得同时受聘于二个以上勘察设计单位执行业务；不得准许他人以本人名义执行业务；注册结构工程师按规定接受必要的继续教育、定期进行业务和法规培训，并作为重新注册的依据等。 结构工程师的职责 一级注册结构工程师 结构工程师的资格 二级注册结构工程师 结构工程设计；建筑物、构筑物、工程设施等调查和鉴定；对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；原建设部（现住房与城乡建设部）和国务院有关部门规定的其他业务。 结构工程师的执业范围 结构工程师的注册 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

26 4.1.4 国内工程管理执业资格制度 （3）注册建造师 担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 建造师的职责 一级建造师执业资格 建造师的资格 二级建造师执业资格 以建设工程项目施工的项目经理为主要岗位。但是，同时鼓励和提倡注册建造师从事国家规定的其他业务，例如担任质量监督工程师等。 建造师的执业范围 建造师的注册 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

27 4.1.4 国内工程管理执业资格制度 （4）注册监理工程师 监理工程师的定位与职责
保证执业活动成果的质量，并承担相应责任；不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业等职责。 监理工程师的资格 监理工程师执业资格考试合格者，可以获得 《监理工程师执业资格证书》，该证书在全国范围内有效。 注册监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。 监理工程师的执业范围 监理工程师的注册 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

28 4.1.4 国内工程管理执业资格制度 （5）造价工程师 造价工程师的职责
对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任；及时掌握国内外新技术、新材料、新工艺的发展应用，为工程造价管理部门制订、修订工程定额提供依据；严格保守执业中得知的技术和经济秘密等。 造价工程师的资格 通过造价工程师执业资格考试的合格者，可以获得 《造价工程师执业资格证书》，该证书全国范围有效。 建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价，工程概、预、结（决）算，标底价、投标报价的编审，工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算，建设项目各阶段工程造价控制，工程经济纠纷的鉴定，工程造价计价依据的编审及与工程造价业务有关的其他事项。 造价工程师的执业范围 造价工程师的注册 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

29 四、工程技术与管理人才素质要求

30 专业知识 组织 协调能力 身体素质 工程技术与管理人才 才素质要求 人际 沟通能力 持续学 习与创新能力 团队 协作精神 环境 保护意识
4.2.2 建设工程管理人才综合素质要求 专业知识 组织 协调能力 身体素质 工程技术与管理人才 才素质要求 人际 沟通能力 持续学 习与创新能力 团队 协作精神 环境 保护意识 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

31 4.2.2 建设工程管理人才综合素质要求 工程管理人才知识体系 第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

32 专业知识和能力要求 掌握工程力学、流体力学、结构工程和岩土工程的基本理论，
掌握工程规划与选型、工程材料、结构分析与设计、地基处理、施工技术和施工组织方面的基本知识， 掌握工程测量、测试与试验的基本技能。 具有工程制图、计算机应用、主要测试和试验仪器使用的基本能力， 具有综合应用各种手段（包括外语）查询资料、获取信息的初步能力。

33 五、土木工程专业同学就业与职业生涯规划

34 土木工程专业同学就业与职业生涯规划 1、工程技术方向 代表行业：建筑施工企业、房地产开发企业、路桥施工企业等。
典型职业通路：施工员/技术员-工程师/工长、标段负责人-技术经理-项目经 理/总工程师。 代表职位：施工员、建筑工程师、结构工程师、技术经理、项目经理等。

35 2、设计、规划及预算方向 代表职位：项目设计师、结构审核、城市规划师、预算员、预算工程师等。 代表行业：工程勘察设计单位、房地产开发企业、交通或市政工程类**机关 职能部门、工程造价咨询机构等。 典型职业通路：预算员-预算工程师-高级咨询师。

36 3、质量监督及工程监理方向 代表职位：监理工程师 代表行业：建筑、路桥监理公司、**工程质量检测监督部门。 典型职业通路：监理员—资料员—项目直接负责人-专业监理工程师-总监理 工程师。

37 4、公务员、教学及科研方向 代表职位：公务员、教师 代表行业：交通、市政管理部门、大中专院校、科研院所。 公务员制度改革为普通大学毕业生打开了进入**机关工作的大门，路桥、建 筑行业的飞速发展带来的巨大人才需要使得土木工程专业师资力量的需求随之 增长，但需要注意的是，这些行业的竞争一般较为激烈，需要求职者具有较高 的专业水平和综合素质。

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