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第八次全國科學技術會議 第一議題:結合人文科技,提升生活品質
子題二:在地生活系統之規劃與設計 主辦機關:內政部 協辦機關:經濟部、文建會、衛生署 、環保署
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大綱 壹、前言 貳、現況與檢討 一、總體面 二、個體面 参、願景 一、近程目標 二、長程展望 肆、五大重要措施
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21世紀人類生活所面臨的重大課題 人類文明 氣候 變遷 科技 發展 在地生活系統的規劃與設計 高齡 少子 能源 危機 地球永續
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壹、前言 (一)隨著科學技術的日新月異與快速演進,人類的生活模式、文化發展、生態環境、產業型態與經濟結構均不斷地面臨解構與重建。當今人口結構逐漸高齡化與少子化,人類生活亦深度依賴科技產業,溫室氣體排放造成氣候變遷,各種廢棄物造成環境的過度負荷與污染,能源、水資源以及糧食資源等各種問題日益嚴重。 (二)近年來全球科技產業之發展主流多認同科技發展應以提昇人類生活素質與邁向永續發展為依歸,發展以人為本的工程科技,並建立環境生命週期的管理機制及綠色消費型態的經濟系統。
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壹、前言 (三) 「智慧生活科技產業」是我國應極力扶植的高經濟價值、低環境負荷的新興產業,此產業之發展目的在於善用我國具有全球競爭優勢的資通訊科技、傳統製造業及文化創意產業,應用民生產品與服務層面,促進產業升級,帶動國內整體經濟發展,提昇人民生活品質及社會福祉,因應高齡少子化、氣候變遷、能源危機等重大課題。 (四)本子題將依據我國各地自然環境、人文條件、風土人情、文化習俗與生活型態,結合我國資通訊科技優勢,規劃、建置、推廣符合經濟效率、具備地方特色且能永續經營的示範性「在地智慧生活系統」-包括「在地民生服務系統」、「在地健康照護系統」、「在地智慧住居系統」、「在地智慧能源系統」等四個子系統。
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台灣-在地特質(文化、交通、住居、產業)
藝文 高層與低層透天混合的新興都會 融合 串連南北交通網,人口數全國第三 住居 在地產業 港口漁產加工、成衣、花卉及精密機械工業 經濟活動及藝術文采鼎盛的優越環境 交通 最便捷的交通網絡 設施 完備的基礎公共設施 住居 在地產業 辦公人口密度最高都會區 ‧高密度高層集合住宅 部落 多元特色的原住民文化 環境 豐富自然的生態環境資源 住居 在地產業 老人小孩為主的村落低矮建築 運輸 古蹟 四通八達的海運交通 住居 台灣發展最早的城市 在地產業 重工業、民生輕工業、高科技產業 ‧三代同堂低層透天厝 ‧綠色產業、專業無毒農業技術 圖片來源:
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在地生活系統之規劃與設計 產業發展 服務模式 整合平台 生活體驗 需求多元多樣化 高齡少子在地老化 全齡長效智慧住居 能源管理高效化
措施一:成立跨部會組織,結合我國資訊科技優勢,統籌推動智慧生活科技產業發展及相關政策 需求多元多樣化 措施二:建置與推廣在地民生服務系統,以滿足國民安全健康舒適便利之需求 高齡少子在地老化 措施三:建置與推廣在地健康照護系統,以因應高齡少子女化社會的來臨 全齡長效智慧住居 措施四:建置與推廣在地智慧住居系統,以提供舒適、安全、節能的優質生活環境 能源管理高效化 措施五:建置與推廣在地智慧能源系統,以因應能源短缺問題
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貳、現況與檢討 一、總體面 (一)智慧生活科技產業發展與市場前景 不明 (二)缺乏協調政策與法令之跨部會機制 與高階統合組織 (三)欠缺政策規劃、標準協定、整合環 境、商業模式及跨領域人才 (四)異業整合與產業參與不足
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貳、現況與檢討 二、個體面 (一)民生服務:消費意願不足且需求異質,市場未達規模經濟 (二)健康照護:城鄉資源不均,醫療照護與生活支援服務之整合性、選擇性不足 (三)住居:住居能源使用效率低,資通訊設備與建築自動化整合欠缺規劃及標準程序 (四)能源:能源依賴性及二氧化碳人均排放量皆過高,能源利用效率低,用電管理不當
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參、未來展望 一、近程目標 (一)成立高階跨部會組織,發展智慧生活科技產業 (二)整合資通訊業、基礎建設業、文化創意業及服務業等,促進創新研發與跨領域整合,打造串連產業上中下游之新興產業價值鏈,建立新商業營運模式 (三)根據各地自然人文條件,配置最具經濟效率的政府資源,建立示範性在地智慧生活系統 (四)保留各地文化並發展當地特色,深化居民的在地認同,促進地方繁榮與增進人民文化歸屬感 (五)將資通訊科技全面導入國民生活應用層面,提供國民更安全、健康、舒適、便利、永續之生活環境
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參、未來展望 二、長程展望 (一)透過建置因地制宜的在地智慧生活系統,可使自然資源、人文資源以及政府資源獲得最適配置,達到最佳經濟效率與社會發展 (二)發展以人為本與永續發展的綠色消費經濟型態,因應高齡少子化、氣候變遷、能源危機等重大課題 (三)藉由建置推廣科技化、智慧化、人文化的在地生活系統,打造加乘的產業經濟規模與創新價值鏈,促進國內產業轉型與升級,建立國際領導品牌及全球市場主導地位,並可同時形塑優質進步的人文科技社會,提昇國民生活品質,維護環境永續發展、企業永續經營與文化永續發揚
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肆、五大重要措施 一、成立跨部會高階統合組織,統籌推動智慧生活科 技產業發展、發展商業模式、跨領域人才培育、 研發供需及管考評估:
(一)統籌研擬規劃執行智慧生活科技產業之推動整合政策 (二)協調整合各單位相關業務與資源,發展商業模式,建立示範性 在地智慧生活系統 (三)提供政策誘因,塑造有利投資環境,鼓勵業界開發與提供服務 (四)擬訂優惠獎勵措施,輔導民間業者共同建置整合平台,提高人 民使用各系統之意願 (五)推廣智慧生活型態,擴大消費需求,建立消費者信心 (六)統籌跨領域人才培育,流通研發技術供需,建立管考評估機制
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肆、五大重要措施 二、結合資通訊科技優勢,建置與推廣在地民生服務系 統,以滿足國民安全健康舒適便利之需求:
(一)提供政策誘因,擬訂優惠獎勵措施,以邀集相關產業參與民生 服務系統軟硬體之研發與服務創新,並促進異業結盟,以提升 智慧生活科技與民生服務產業之發展 (二)結合地方政府資源與在地民眾,共同建立以在地自然人文特色 為核心價值之示範性在地民生服務系統 (三)連結產業價值鏈與跨業資源整合,以發展在地民生服務系統之 商業模式 (四)推廣智慧生活型態,以擴大消費需求,及建立消費者信心,以 提高人民使用在地民生服務系統之意願
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肆、五大重要措施 三、結合資通訊科技優勢,建置與推廣在地健康照護系統,以因應高齡少子女化社會的來臨:
(一)整備遠距照護基礎架構,包括制定資訊交換標準、建立資訊介 接測試與驗證平台、制定標準作業流程、研議法規適切性、建 立國民電子健康帳戶並推動個人化健康資訊應用與服務 (二)制定電子照護相關業者的鼓勵措施,包括租稅減免、融資與補 助等措施,以鼓勵業者投入系統之研發與服務之創新,共同建 立異業合作平台 (三)研議醫療保險、國民健康年金等制度,提出適當鼓勵措施,以 提高人民使用電子照護之意願 (四)建立遠距照護跨領域人才培訓機制與遠距照護服務推廣管道 (五)因應各地不同需求,發展多元化遠距照護服務模式
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肆、五大重要措施 四、結合資通訊科技優勢,建置與推廣在地智慧住居系 統,以提供國民舒適安全節能的優質生活環境:
(一)建立以在地環境與文化特色為核心價值之智慧住居系統 (二)推動可因應使用者需求及降低環境負荷之全齡化智慧住居系統 (三)建立智慧化住居系統之整合程序與標準規範 (四)促成智慧化住居科技產業之整合,培育跨領域專業人才 (五)鼓勵民間參與,落實智慧化住居生活之體驗
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肆、五大重要措施 五、結合資通訊科技優勢,建置與推廣在地智慧能源系 統,以因應能源短缺問題:
(一)提供政策誘因,塑造有利投資環境,以鼓勵業界投入相關產品 之開發與服務之提供,包括推動再生能源發展條例完成立法、 制定能源設備之資通訊技術國家標準和能源交易法等 (二)結合再生能源及節能技術,建立我國能源系統之運轉策略 (三)研擬能源服務產業之商業模式,並制定補助條例,以促進智慧 能源系統之推廣 (四)依各地區太陽能、風能或生質能之情況,選擇數個不同地理特 性地區,規劃及建置符合當地建築與自然條件之示範性在地智 慧能源系統
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