建筑工程 经济与管理 第二章 建筑市场.

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1 建筑工程 经济与管理 第二章 建筑市场

2 目 录 建筑市场概述 建筑市场的主体和客体 我国建筑市场的资质管理 我国建筑市场的结构特征制（自学） 建设工程交易中心（自学）
　 目　录 建筑市场概述 1 建筑市场的主体和客体 2 我国建筑市场的资质管理 3 我国建筑市场的结构特征制（自学） 3 4 建设工程交易中心（自学） 3 5 国际建筑市场概况（自学） 3 6

3 2.1 建筑市场概述 2.1.1 建筑市场的概念 建筑市场：以建筑工程承发包交易活动为主要内容的市场。 亦称： 建设市场
建筑市场 狭义：有形的建筑市场，有固定的交易场所。 广义：有形和无形的建筑市场。指工程建设生产关系和工程承发包交易关系的总和。 建筑市场交易贯穿于建筑产品生产的全过程。

4 2.1 建筑市场概述 2.1.1 建筑市场的概念 我国建筑市场的特点：由业主、承包商和咨询机构为市场主体，以建筑产品与建筑生产过程为市场客体，以招投标为主要交易形式的市场竞争机制，以资质管理为主要内容的市场监督手段。 建筑市场体系：分工程市场和要素市场两类。详见P15图2.1 工程市场：勘察设计、建安施工、装饰装 修、基础设施 要素市场：劳务、资本、技术、建材、设备

5 2.1 建筑市场概述 2.1.2 我国建筑市场的建立与发展 改革开放前：建设任务行政分配，价格国家确定。
改革开放后：经历一个从培育、建立到逐步完善的发展过程。 1984年：工程任务计划分配 市场竞争获取 1992年：法律法规的强制力来管理建筑市场

6 2.1 建筑市场概述 2.1.3 我国的建设管理体制 建立在社会主义公有制基础上。
计划经济时期：政府通过行政手段管理企业和企业行为，一些基础设施部门则形成了所谓的行业垄断。 改革开放后：分行业管理的格局，各部委均有本行业规章制度，逐步从部门管理转变为行业管理。

7 2.1 建筑市场概述 2.1.4 我国政府对建筑市场的管理范围和内容 工程项目： 和 我国对建筑市场的管理范围和内容：指导、服务、规范市场
工程项目： 和 我国对建筑市场的管理范围和内容：指导、服务、规范市场 公共投资项目 私人投资项目 政府既然是业主，又是管理者。除了遵守一般法律外，还必须公开招投标，保证实施过程的透明性。 公共投资 只要求在实施过程中遵守环保、安全生产方面的法律规定，对是否招投标不做规定。 私人投资

8 2.2 建筑市场的主体和客体 2.2.1 建筑市场的主体 建筑市场交易贯穿于建筑产品生产的全过程。
参与建筑生产交易过程的各方即构成建筑市场的主体。 建筑产品、设施设备、构配件、各种图纸报告则构成建筑市场的客体。 2.2.1 建筑市场的主体 1、业主：在建筑市场中发包勘察、设计和施工任务，并最终得到建筑产品的政府部门、企事业单位或个人。也称发包人、建设单位、甲方。 项目法人责任制：由项目法人对工程项目建设全过程负责管理，主要包括进度、质量、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。

9 2.2 建筑市场的主体和客体 2.2.1 建筑市场的主体 A、业主的产生
B、项目业主的主要职能：可行性、资金、招标与合同管理、施工与质量管理、竣工验收和试运行、统计与文档管理 2、承包商：能够按照业主要求提供不同形态的建筑产品，并最终得到工程价款的建筑施工企业。也称施工单位、乙方。 专业分类：建筑、水电、公路、铁路、市政等 承包方式分类：施工总承包商、专业分包商

10 2.2 建筑市场的主体和客体 2.2.1 建筑市场的主体 想一想
A、承包商应具备的条件：注册资本、技术人员、技术装备B、承包商的实力：技术方面的实力 经济方面的实力 管理方面的实力 信誉方面的实力 3、工程咨询服务机构：能对工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并获取相应费用的企业。 工程咨询服务包括：勘察设计、工程造价、工程管理、招标代理、工程监理等多种业务。 咨询单位的风险有哪些？ 想一想

11 2.2 建筑市场的主体和客体 2.2.1 建筑市场的主体 2.2.2 建筑市场的客体 A、来自业主的风险 B、来自承包商的风险
C、来自职业责任的风险 2.2.2 建筑市场的客体 称为建筑产品，既包括有形建筑产品，也包括无形的产品（各类智力型服务）

12 2.2 建筑市场的主体和客体 2.2.2 建筑市场的客体 建筑产品在不同的生产交易阶段表现为不同的形态。可以是咨询报告、勘察报告、设计方案、施工图纸、混凝土构件和房屋。 1、建筑产品的特点： A、生产和交易的统一性（生产和交易活动交织一起） B、产品的单件性（业主选择的不是产品，而是生产单位） C、产品的整体性和分部分项工程的相对独立性（总分包相结合） D、生产的不可逆转性（不可以退换或重新建造） E、产品的社会性（关系公共利益和生命财产安全）

13 2.2 建筑市场的主体和客体 2.2.2 建筑市场的客体 2、建筑产品的商品属性
建设投资由多渠道筹集，市场竞争代替行政分配任务，建筑产品的价格由市场形成，商品属性观念为大家所认识。 3、工程建设标准的法定性（五方面内容） a 勘察、设计、施工及验收等的质量要求和办法 b 安全、卫生、环境保护的技术要求 c 术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法（重要性） d 工程建设试验、检验和评定方法 e 信息技术要求

14 2.3 我国建筑市场的资质管理 2.3.1 从业企业的资质管理 为保证建设工程的质量和安全，必须实行从业资格审查，即资质管理制度。
分类： 对从业企业的资质管理 对专业技术人员的资格管理 2.3.1 从业企业的资质管理 《建筑法》规定：对从事建筑活动的施工企业、勘察设计单位和工程监理单位实行资质管理。 1、承包商的资质 A、企业规模：大型、中型和小型

15 2.3 我国建筑市场的资质管理 2.3.1 从业企业的资质管理 B、大中小型施工企业在建筑市场中的定位
小型企业：以手工操作为主，作为专业承包承接工程任务。 中型企业：采用手工操作和机械化施工相结合的生产方式，作为大型工程的专业化分包商。 大型企业：资金雄厚，技术装备水平高，管理水平较高，可承担大、中、小型项目建设，在建筑市场中处于总承包地位。

16 2.3 我国建筑市场的资质管理 2.3.1 从业企业的资质管理 C、承包商资质管理 《建筑法》对承包商资质等级评定的基本条件：
1、企业注册资本 2、专业技术人员 3、技术装备 4、已完工程的业绩 分类：施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 分级：特级、一级、二级、三级。其中，特级为最高。 其中劳务分包企业资质等级分为一级、二级。

17 2.3 我国建筑市场的资质管理

18 2.3 我国建筑市场的资质管理 施工总承包企业资质等级标准 （一）房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准
房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。 附：一级资质标准： 1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）25层以上的房屋建筑工程； （2）高度100米以上的构筑物或建筑物；

19 2.3 我国建筑市场的资质管理 （3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程； （4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；
（5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体； （6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。

20 2.3 我国建筑市场的资质管理 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理（一级建造师）不少于12人。 3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

21 2.3 我国建筑市场的资质管理 承包工程范围： 一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。
（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程； （2）高度240米及以下的构筑物； （3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

22 2.3 我国建筑市场的资质管理 2.3.1 从业企业的资质管理 2、工程咨询单位资质 A、工程咨询的性质与工作内容
工程咨询是知识密集型的高智能服务工作。 工程咨询分技术咨询和管理咨询两类。 工作内容包括：可行性研究、工程设计、工程造价、项目管理和专业技术咨询等。 B、工程项目管理 ①发达国家的项目管理主要做好“三大控制、两个管理和一个协调”

23 2.3 我国建筑市场的资质管理 2.3.1 从业企业的资质管理 B、工程项目管理
②而我国实行工程建设监理制度，主要是施工阶段的监理，只从事质量控制。 C、咨询单位的资质管理 勘察设计、工程监理、工程造价、招标代理等咨询专业。 分甲级、乙级、丙级。 资质评定条件：注册资金、专业技术人员和业绩三方面。

24 2.3 我国建筑市场的资质管理 2.3.2 专业人员资格管理 专业人员：具有从事工程咨询资格的专业工程师。 1、专业人员的责任
只对他提供的咨询活动所造成的直接后果负责。 国际上专业人员一般购买专业责任保险。 2、专业人员组织 对专业人员的执业行为进行监督管理

25 2.3 我国建筑市场的资质管理 2.3.2 专业人员资格管理 3、专业人员的资格管理 建筑师（一、二级） 结构工程师（一、二级） 监理工程师
造价工程师 建造师（一、二级）

26 2.3 我国建筑市场的资质管理 一级建造师职业资格考试报考条件

27 2.3 我国建筑市场的资质管理 一级建造师初始注册条件 1、经考核认定或考试合格取得资格证书 2、受聘于一个相关单位 3、达到继续教育要求
4、没有明确规定不予注册的情形

28 小结 1、建筑市场概念（广义、狭义） 2、建筑市场的发展（了解） 3、我国建筑市场的主体、客体 4、我国建筑市场的资质管理（企业、从业人员）
5、建设工程交易中心（了解） 6、国际建筑市场概况（了解）