武汉科技大学 深入开展创先争优 积极推动科学发展 武汉科技大学副校长、教授 顾杰.

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1 武汉科技大学 深入开展创先争优 积极推动科学发展 武汉科技大学副校长、教授 顾杰

2 所以“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”，一直是我们党对自身性质的定性定位
马克思、恩格斯——共产党是代表无产阶级利益的先进组织 列宁 ——共产党是无产阶级的先锋队 刘少奇 ——党性是阶级性最集中、最高的体现 所以“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”，一直是我们党对自身性质的定性定位

3 党的十六大最大创新之一，就是提出了“两个先锋队”的思想，创造性地提出“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队”，并且写进了新党章。由此可见，先进性是我们党与生俱来的根本属性，应该说是她的本性 。

4 2007年10月，党的十七大报告中提出了全党深入开展创先争优活动这项任务
2009年9月，党的十七届四中全会《决定》又作了具体部署 2010年6月，胡锦涛在中央政治局第二十一次集体学习时强调：“当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造当先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。” 2010年5月，中组部、中宣部联合下发了《关于在党的基层组织和党员深入开展创先争优活动的意见》

5 一、必须明确创先争优事关大局 二、必须明确创先争优任重道远 三、必须明确创先争优贵在行动

6 一、必须明确创先争优事关大局

7 一、必须明确创先争优事关大局 （一） 面对党长期执政新的“赶考”，要永葆党的先进性，必须开展创先争优
当今世界大转折、中国大转折，后危机时代的世界仍处于大发展、大变革、大调整的时期

8 一、必须明确创先争优事关大局 五大时期 五化 四个深刻 四大考验 党在推进改革开放和现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见
并存期 工业化 五大时期 转型期 信息化 五化 集中期 城镇化 挤压期 市场化 党在推进改革开放和现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见 阶段期 国际化 经济体制深刻变革 改革开放的考验 四个深刻 四大考验 社会结构深刻变动 执政的考验 利益格局深刻调整 市场经济的考验 思想观念深刻变化 外部环境的考验

9 一、必须明确创先争优事关大局 罕见的形势，决定了罕见的任务；罕见的任务，提出了罕见的考试；罕见的考试，要求有罕见的赶考能力；而罕见的赶考能力，最终取决于我们党的基层组织是否还先进，党员是否还优秀。 只有创先争优，才能永葆先进性 只有创先争优，才能提升执政能力

10 一、必须明确创先争优事关大局 创先进、争优秀的能力决定党的执政能力。只有通过推进创先争优，包括学习型党组织建设，才能有效地应对党员干部队伍存在的“三个恐慌” 三个恐慌 思想恐慌 知道恐慌 本领恐慌

11 一、必须明确创先争优事关大局 一个善于学习的人，才是一个聪明的人 一个渴望创新的民族，才是一个有希望的民族
一个努力进取的组织，才是一个充满智慧的组织 一个重视变革的社会，才是一个充满活力的社会 一个不断创先争优的政党，才能成为一个永葆先 进性、长期执政的政党

12 (二) 面对深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，必须开展创先争优 国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，更集中、更充分、更彻底地暴露了我国经济社会发展中深层次矛盾和问题 。

13 一、必须明确创先争优事关大局 六个方面的“过” 1 过剩——产能严重过剩 2 过低——行业集中度太低 3 过高——对外依存度过高 4
过弱——自主创新能力过弱 5 过重——成本、代价过重 6 过大——收入差距过大

14 一、必须明确创先争优事关大局 艰苦任务的完成，兑现我们党对老百姓过上全面小康生活的承诺，逼迫着我们加紧学习，也呼唤着我们创先争优 。

15 一、必须明确创先争优事关大局 （三） 面对知识社会和智慧经济时代，实现党的建设现代化，必须开展创先争优
所谓知识社会，是指知识要素在经济和社会发展中占主导地位的社会。在知识社会形态中，知识和人才取代了自然资源、机器设备等有形资本，而成为经济和社会发展的决定性因素，成为创造财富的第一资源，知识经济成为社会的主要经济形态，创新成为社会发展的主要动力和竞争力的核心因素。

16 一、必须明确创先争优事关大局 知识社会、知识经济，还是智慧经济，实质上是学习型经济、学习型社会，是催生个人乃至组织不断革新进步的社会。
所谓智慧经济，是指集科技、信息、知识、环境、文化、伦理、道德于一体的战略性经济、创新性经济。 知识社会、知识经济，还是智慧经济，实质上是学习型经济、学习型社会，是催生个人乃至组织不断革新进步的社会。

17 一、必须明确创先争优事关大局 最突出的特点： 第一,知识和人才成为第一资源。
知识和人才成为第一资源，并不是否认自然资源的作用，而是强调它可以更高效、合理、充分地开发利用自然资源，可以创造更多的物质资源，更重要的是可以使不可再生的物质资源成倍地升值。 知识由人创造、学习、积累、传播、转化。因此，归根到底，人才资源是第一资源，而善于学习、勇于创新的人才，是稀缺的资源 。 第一,知识和人才成为第一资源。

18 一、必须明确创先争优事关大局 第二，信息成为竞争的主要因素。
信息成为加速经济全球化的便利工具，信息高速公路成为世界资源和资金的主要传输渠道。 信息安全不仅成为新的国家安全因素，也成为企业商业安全重点防范的问题。信息的搜取、公开和传播将会对企业发展、社会稳定都会形成新的挑战。 第二，信息成为竞争的主要因素。

19 一、必须明确创先争优事关大局 第三，知识商品化与商品知识化。
知识成为商品的灵魂和决定要素，商品成为知识物化的形态。 知识社会是以知识商品为主导的，体现在商品知识含量更高，特别是无形商品的种类更多，知识本身成为重要商品，以满足人们更丰富的生活需求 第三，知识商品化与商品知识化。

20 一、必须明确创先争优事关大局 第四，社会成员更趋于个性化和民主化。
知识社会是更加个性化、多元化、民主化的社会状态。它改变了传统工业化社会的分工，打破了庞大、高度统一、等级森严的组织结构，组织变得更具有灵活性、多样性、扁平性、网络化。 知识获取和拥有的公平性，以及信息的透明性，都会增加人们的平等意识、民主意识。 第四，社会成员更趋于个性化和民主化。

21 二、必须明确创先争优任重道远

22 二、必须明确创先争优任重道远 创先争优的总体要求是四个方面 促进——社会和谐 推动——科学发展 服务——人民群众 加强——基层组织
主要内容，也就是两大方面：创建先进基层党组织 、争当优秀共产党员 通俗的话来说，即：组织创先进；党员争优秀；发展上水平；群众得实惠。

23 二、必须明确创先争优任重道远 最突出的问题 ： (一) 组织创先进：实现基层党组织的“五个好” 班子老化，后继乏人 软弱涣散、缺乏凝聚力
1 班子老化，后继乏人 2 软弱涣散、缺乏凝聚力 覆盖面不 广，留有死角 缺乏执政意识，被其他社会组织同化 基层党组织经费不足，缺乏经济支撑 5 3 4

24 二、必须明确创先争优任重道远 一是领导班子好
创先争优的第一大任务就是创先进基层党组织，其基本要求： 一是领导班子好 好班子表现在：能学好用好科学发展观；能学好用好方针政策；能团结共事，班子成员不仅要愿干事、会干事、能干成事，还要能共事，减少内耗；能勤政廉洁。 二是党员队伍好 三是工作机制好 队伍好表现在：党员素质优良，有较强的党员意识，能充分发挥先锋模范作用。 从人管人转向用制度管人、用机制管人，用制度管人、管事、管权，规范化、流程化、精细化，有法有序，才有效。 四是工作业绩好 先进党组织当然应是围绕中心、服务大局、业绩明显的组织。 五是群众反映好

25 二、必须明确创先争优任重道远 (二) 党员争优秀：坚持共产党员的“五带头”
党章规定，“中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。 改革开放以来，党员队伍发生了重大的变化，出现了“三多两不”的情况，即数量增多、新党员增多、青年党员增多；“两不”即党员队伍中存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题，甚至是严重的不相适应、不符合 。

26 二、必须明确创先争优任重道远 如果通俗地讲，也可以说是“四化”： 其一，党员意识退化 其二，纪律意识弱化
有一些党员思想波坡、意志衰退，信念动摇，缺乏对马克思主义坚定的信仰，缺乏对共产主义的坚定信念，缺乏对改革开放的信心，缺乏对共产党的信任。 其一，党员意识退化 不仅党员包括党员领导干部，不愿接受党组织纪律的约束和监督，身上有“三气”：即骄气、官气、霸气 。“三不”党员逐渐增多：即长期不参加组织活动，不完成党组织交的任务，不缴纳党费。 其二，纪律意识弱化

27 二、必须明确创先争优任重道远 其三，宗旨意识淡化 其四，知识技能老化
不少党员对履行党的宗旨，不是全心全意，而是半心半意、三心二意，甚至是虚心假意。 其四，知识技能老化 过去所受的教育程度低、学历低，其知识陈旧，知识结构老化，原有的专长、手艺和经验用不上了 。出现了“骨干不是党员，党员不是骨干” 。

28 二、必须明确创先争优任重道远 所谓共产党员的优秀属性，是指共产党员相对于一般普通群众所表现出来的长处和优势，基本要求就是模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

29 二、必须明确创先争优任重道远 五带头： 一是带头学习提高 二是带头争创佳绩 三是带头服务群众
选择学习就选择了进步，一名党员，选择了学习就选择了优秀，要做学习型的党员 。 一是带头学习提高 共产党员的先锋模范作用最终要落实到办实事、求实绩、创实绩。 二是带头争创佳绩 争优秀应体现为争做为群众办实事、做好事、解难事。 三是带头服务群众

30 二、必须明确创先争优任重道远 四是带头遵纪守法 五是带头弘扬正气
要自觉遵守党的纪律，维护党章，党章就是党内的大法，从严治党，就得按党章治党管党。 四是带头遵纪守法 五是带头弘扬正气 这是党员党性修养的体现，反映着党员的形象。既要带头弘扬党的优良作风，保持共产党员应有的朝气、正气、锐气。同时，党员应成为自觉坚持“八荣八耻”社会主义荣辱观的模范，培养高尚的道德情操和健康生活情趣。

31 二、必须明确创先争优任重道远 三个出来 六个先 共产党员的先进和优秀可以用“三个出来”、“六个先”来概括 有争先恐后的工作姿态
有勇为先锋的精神状态 平常工作能够看出来 三个出来 六个先 有先人后己的品德 关键时刻能够站出来 有吃苦在先的品格 危难之中能够豁出来 勇于做观念更新的先导者 勇于做改革的先行者

32 二、必须明确创先争优任重道远 (三) 发展上水平：实现好字当头，又好又快的发展 一是对科学发展观的认识要上新水平
二是对科学发展观的理论武装要上新水平 三是破解发展难题要上新水平

33 二、必须明确创先争优任重道远 (四) 群众得实惠：实现执政为民的宗旨
创先争优的最终目的和意图是让广大群众得实惠，成果共享，特别是解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。我们党已进入“民生政治”时代，解决人民群众的教育、就业、医疗、社保、住房、分配以及社会稳定问题已刻不容缓。 群众得实惠不仅表现在物质利益的满足，还有精神层面的、政治层面的，创先争优要促进社会和谐，人民群众要有知情权、表达权、话语权、参与权、监督权。既要解决民生，又要解决民主。

34 三、必须明确创先争优贵在行动

35 三、必须明确创先争优贵在行动 (一) 创先争优的聚集焦点：贴近实际重干事 1 基层组织要有创先进的行动 2 共产党员要有争优秀的行动

36 三、必须明确创先争优贵在行动 (二) 创先争优的立足点：立足岗位创业绩
创先争优活动是人数众多、类型不同、情况千差万别的广大基层中展开的，涉及农村、企业、街道、社区、机关、学校、科研院所等众多领域，它不能离开单位、行业、部门的工作另搞一套，而是要求每个支部、每个党员把承担的任务、从事的工作做得更好。这也是一种务实的作风 。

37 三、必须明确创先争优贵在行动 (三) 创先争优的突破点：上评下改建机制 一方面 一方面
通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事、好 事向群众以开，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力。 一方面 通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感， 后进的有危机感，中游的有紧迫感，从而形成一种制度化的创先争优。

38 三、必须明确创先争优贵在行动 (四) 创先争优的落脚点：齐争共创大循环
我们党是先锋队，我们党员是先锋战士，我们走在时代前列，走在群众前列，但必须有追随者，有广大群众跟在后面，否则就失去了“先锋”的含义。 党组织是一个单位的领导核心，政治核心，党员是骨干。我们创先争优应该与单位的创先争优融为一体，不能弄成内部的小循环，要坚持以党建带工建、带团建、带妇建，如果工会组织所有职工创先争优，形成齐争共创的大局面，大循环，那我们创先争优的成果和价值才能真正体现出来。

39 谢谢！