教務規範與學生權益 2011.04.27 教務長 林容芊.

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1 教務規範與學生權益 教務長 林容芊

2 議題 源由 規範 國家法律 校定規範 自我核查 實務案例 重點法規

3 源由 司法院大法官釋字第684號解釋文 大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序，對學生所為行政處分或其他公權力措施，如侵害學生受教育權或其他基本權利，即使非屬退學或類此之處分，本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨，仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟，無特別限制之必要。在此範圍內，本院釋字第三八二號解釋應予變更。 （ ）

4 學生權益 學生權益 教務與學生權益相關事項 學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權等 招生（公平、公正、公開原則 ）
輔系、雙主修、學程、跨校選修課程、保留入學資格、轉學、轉系 (組) 所、轉學程、休學、退學、開除學籍、成績考核 、學分抵免與暑期修課、國外學歷之採認、服兵役與出國有關學籍處理、 雙重學籍及其他與學籍有關事項

5 外部規範—國家法律 大學法 教育基本法 （#1）大學應受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享，有自治權。
規範（1/2） 大學法 （#1）大學應受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享，有自治權。 （#32）大學為確保學生學習效果，並建立學生行為規範，應訂定學則及獎懲規定 ，並報教育部備查。 教育基本法 （#8）教育人員之工作、待遇及進修等權利義務，應以法律定之，教師之專業自主應予尊重。 學生之學習權及受教育權，國家應予保障。 （#15）教師專業自主權及學生學習權遭受學校或主管教育行政機關不當或違法之侵害時，政府應依法令提供當事人或其法定代理人有效及公平救濟之管道。

6 內部規範—校定 啓動自我檢核機制 教務處 院、中心、所、系 學則 學則另定辦法 成績相關規定 其他 實習 專題 畢業門檻 學程實施要點
規範（2/2） 教務處 學則 學則另定辦法 成績相關規定 其他 院、中心、所、系 實習 專題 畢業門檻 學程實施要點 受教育權 vs. 學習權 啓動自我檢核機制 自由學習 vs.學業成績

7 自我檢核 是否有依據？ 規定之要件是合確實可執行？ 程序是否周延？ 是否有不利擴張解釋？ 是否符合平等原則？ 是否符合比例原則？
是否有不當連結？ 與依據是否相符？ 行使處分前充分告知理由，並給適當期限說明 同性質者一體適用 與依據是否相符？ 行使處分前充分告知理由，並給適當期限說明 通過或不通過率佔全體的百分比，罰款佔總金額或負擔能力之百分比 通過或不通過率佔全體的百分比，罰款佔總金額或負擔能力之百分比 未做教學評量者禁止第一階段選課，未繳還借書者不給學位證書 7

8 實務案例 實務案例 (1/14) 註冊 課程 考試 成績 補考 扣考 畢業門檻 學位學程

9 註冊（受教權） 依據 事件內容 注意事項 本校學則、學生註冊須知。
實務案例 (2/14) 依據 本校學則、學生註冊須知。 事件內容 學生未於規定期限內完成註冊，以未收到通知，遭致非自願性退學為由，提出申訴。 注意事項 繳費註冊期限應明確合理。 繳費註冊通知應確實送交學生。 對有退學之慮的學生，加強書面通知送達之確認，以避免爭議。 導師加強輔導追蹤未註冊學生。

10 課程（學習權） 依據 事件內容 學生選課辦法、通識課程選課辦法、校際選課實施辦法、外國學生選讀(課)辦法、學生出國選修課程實施辦法。
實務案例 (3/14) 依據 學生選課辦法、通識課程選課辦法、校際選課實施辦法、外國學生選讀(課)辦法、學生出國選修課程實施辦法。 事件內容 學期選課學分限制。 選課名額限制。 選課資格限制：如跨部申請資格不符或跨院系或跨學制審核未核可。 加退選課時間超過期限。

11 課程（學習權） 實務案例 (3/14) 注意事項 大學部各院系學生可選修他系課程納入畢業學分，跨院及跨系選修學分上限由各系訂定，惟超過上限之學分不納入最低畢業學分數內（選課辦法#3）。 跨院或系選課與列入畢業學分應屬二回事，請重新檢視跨系院選課限制，若有限制請在相關辦法明定理由，在選課前公告。 選課截止日將開放人工加退選，予選課有特殊需求之學生意見陳述的機會。

12 課程（無法重修） 依據 事件內容 注意事項 各學制停招後學生學籍及課業處理要點
實務案例(4/14) 依據 各學制停招後學生學籍及課業處理要點 事件內容 進修部專業必修課程停開，學生無法校內重補修，補導校際選課學生有怨言。 注意事項 各系應減少必修課程的異動，以免影響學生應修未修科目之重(補)修。 課程異動各系應訂定新舊課程對照表，如仍需至外校或他部修習者，各系宜向學生委婉說明，降低抱怨。 系辦回覆跨日間部或至校外修課。學生表示學校做法太不合理，無考慮進修部學生白天需上班及跨外校修課交通費及作息無法配合等因素。 12

13 課程（主張缺席有理） 依據 事件內容 注意事項 課堂管理工作實施要點。
實務案例 (5/14) 依據 課堂管理工作實施要點。 事件內容 學生因任課教師調動上課時間或地點，未收到異動訊息或無法配合異動，導致缺課。 注意事項 請任課教師依課表時間地點授課，避免學生以異動為出席率不佳之理由。

14 考試（主張無過失） 依據 事件內容 注意事項 學生成績考核辦法。 期中(末)考閱卷時未見某生試卷，學生堅稱有繳，老師則認為學生未繳。
實務案例 (6/14) 依據 學生成績考核辦法。 事件內容 期中(末)考閱卷時未見某生試卷，學生堅稱有繳，老師則認為學生未繳。 注意事項 繳卷時簽名確認，避免混亂中有誤。

15 成績（評分不公） 依據 事件內容 學生成績考核辦法、軍訓成績平定與考核要點、體育成績考核要點。
實務案例 (7/14) 依據 學生成績考核辦法、軍訓成績平定與考核要點、體育成績考核要點。 事件內容 學生質疑教師成績評分不公，或未依教學規範及大綱明列之評量方式評分，以致成績不及格。

16 成績（評分不公） 實務案例 (7/14) 注意事項 各科目任課教師須於教學規範及大綱中，載明成績評量方式(評分項目與比率)，並應於每學期開學第一週，於課堂上清楚說明該科目成績記分方式，以便同學有所瞭解及依循。 任課教師應於該科學期考核完畢後依規定時間內，將該科成績(含原始記分表)送交各教務單位永久保存。記分表應註明配分比率（需與教學規範及大綱一致），以做為成績考核之依據。

17 成績（懲罰過重） 依據 事件內容 注意事項 學生成績考核辦法、軍訓成績平定與考核要點、體育成績考核要點。
實務案例 (8/14) 依據 學生成績考核辦法、軍訓成績平定與考核要點、體育成績考核要點。 事件內容 任課教師以學生缺席3次，即以不及格論。 注意事項 違反比例原則，輕罪重罰。

18 成績（評分不當與不公） 依據 事件內容 注意事項 學生成績考核辦法、軍訓成績平定與考核要點、體育成績考核要點。
實務案例 (9/14) 依據 學生成績考核辦法、軍訓成績平定與考核要點、體育成績考核要點。 事件內容 教師以參加某類與課程無關之證照、競賽或活動等作為課程加分之指標。 注意事項 不當連結，將引發評分不公之爭議。

19 成績（不當連結） 依據 事件內容 注意事項 學生成績考核辦法、軍訓成績平定與考核要點、體育成績考核要點。
實務案例 (10/14) 依據 學生成績考核辦法、軍訓成績平定與考核要點、體育成績考核要點。 事件內容 學生出言頂撞，老師扣任教課程成績或恐嚇成績將予以不及格。 注意事項 不當連結，成績乃評量學習成效，不當行為宜另案懲處。

20 補考（權益受損） 依據 事件內容 本校學生請假規則、學生成績考核辦法(#14)。
實務案例 (11/14) 依據 本校學生請假規則、學生成績考核辦法(#14)。 事件內容 學生請考試假已核准在案，但未送達任課教師處辦理補考或任課教師因故表示無法讓學生補考，以致成績不及格。

21 補考（權益受損） 注意事項 學生請假經導師及系主任同意送學務處登記即完成，考試假應會教務處以便發出補考通知，特殊情況將請系或班導會同處理。
實務案例 (11/14) 注意事項 學生請假經導師及系主任同意送學務處登記即完成，考試假應會教務處以便發出補考通知，特殊情況將請系或班導會同處理。 學生於考試期間因故（公、喪、重大傷病及突發事故，並於請假之日起二天之內辦妥請假程序）請假經核准者，得以補考，但補考以一次為限。補考期間，不得再以任何理由請假缺考。考試補考成績以實得分數計算。

22 扣考（無合理依據） 依據 事件內容 注意事項 本校學則（#30）
實務案例 (12/14) 依據 本校學則（#30） 事件內容 學生資訊系統某科目缺曠記錄未達扣考標準，但任課教師以自行記載之缺課記錄已達三分之一，不准學生參與期末考試。 注意事項 請任課教師出席點名應輸入教師系統，並以系統資料為主，定期與學生核對資料正確性，同時進行必要之輔導。

23 畢業門檻（受教權） 依據 事件內容 注意事項 校訂畢業門檻處理原則、各系畢業門檻作業要點 學生執疑畢業門檻之標準，對是否可畢業產生疑慮。
實務案例 (13/14) 依據 校訂畢業門檻處理原則、各系畢業門檻作業要點 事件內容 學生執疑畢業門檻之標準，對是否可畢業產生疑慮。 注意事項 各系畢業門檻作業要點程序應明確合理，檢核機制確實運作，補救措施配套完整。

24 學位考試（學術自由） 依據 事件內容 注意事項 碩士學位考試辦法、研究所修業規定、論文指導規範
實務案例 (14/14) 依據 碩士學位考試辦法、研究所修業規定、論文指導規範 事件內容 學生不服系所拒絕研究生所找之指導教授或研究主題或學位考試不及格。 注意事項 應審慎訂定相關辦法，說明適當理由，並給學生說明機會。避免學生感覺其學術自由受侵犯。

25 重點法規 法規修改(1/4) 學則 配合學則另訂辦法 學業成績相關辦法

26 配合學則另訂辦法 選課辦法 學生選課辦法 專科部學生選課辦法 通識課程選課辦法 校際選課實施辦法 外國學生選讀(課)辦法
法規修改(2/4) 選課辦法 學生選課辦法 專科部學生選課辦法 通識課程選課辦法 校際選課實施辦法 外國學生選讀(課)辦法 學生出國選修課程實施辦法

27 配合學則另訂辦法 學分抵免辦法 休退辦法 學生抵免學分辦法 專科部學生抵免學分辦法 學生註冊須知 學生休學處理辦法 學生退學處理要點
法規修改(3/4) 學分抵免辦法 學生抵免學分辦法 專科部學生抵免學分辦法 休退辦法 學生註冊須知 學生休學處理辦法 學生退學處理要點

28 配合學則另訂辦法 轉系、雙主修、輔系、學程 大學部學生轉系組辦法 附設專科部學生轉科辦法 大學部學生修讀雙主修辦法 大學部學生修讀輔系辦法
法規修改(4/4) 轉系、雙主修、輔系、學程 大學部學生轉系組辦法 附設專科部學生轉科辦法 大學部學生修讀雙主修辦法 大學部學生修讀輔系辦法 與國內外大學院校辦理跨校雙學位制實施辦法

29 成績 VS. 畢業門檻 教師辦理成績考核及考試注意事項 學生成績考核辦法 學期成績登錄及更正處理要點 學生畢業門檻實施辦法
校訂定畢業門檻處理原則