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「國家節能減碳總行動方案」99年全年 (含第4季)執行情形與成果檢討報告 行政院經建會 100年2月 1.

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1 「國家節能減碳總行動方案」99年全年 (含第4季)執行情形與成果檢討報告 行政院經建會 100年2月 1

2 大 綱 頁數 壹、緣起…………………………...............….………….....3
大 綱 頁數 壹、緣起………………………… ….………….....3 貳、總行動方案99年度工作計畫..………….…….…..4 參、執行進度分析(含第4季落後項目檢討)...…...…7 肆、重要執行成果分析.…………….………… 伍、檢討與建議……….…………….………… 【附錄】 一、99年第3季落後項目辦理情形 二、99年全年主要執行成果 2

3 壹、緣起 一、97年6月5日為世界環境日,行政院於第3059次院會通過「永續能源政策綱領」,並於97年9月11日函頒「永續能源政策綱領-節能減碳行動方案」,由本會督導、協調及管考,以具體落實綱領,實現整體節能減碳目標。 二、98年9月17日行政院核定將「節能減碳行動方案」與「全國能源會議結論行動方案」整合為「永續能源政策行動方案」,續由本會管考。 三、99年5月11日行政院核定「行政院節能減碳推動會」所擬具之「國家節能減碳總計畫」,復於99年9月17日核備本會彙總之「國家節能減碳總行動方案」接續原「永續能源政策行動方案」繼續列管。

4 建立2高2低(高效率、高價值、低排放、低依賴)節能減碳社會
貳、總行動方案99年度工作計畫 一、國家節能減碳總計畫與總行動方案之關聯 願 景 10大標竿方案/35項標竿型計畫/重點推動項目 能源密集度下降 2015年較2005年下降20%以上 2025年下降50%以上 策 略 政策目標 建立2高2低(高效率、高價值、低排放、低依賴)節能減碳社會 CO2減排 2020年回到2005年排放量 2025年回到2000年排放量 分年研訂 工作計畫 「國家節減碳總行動方案」99年度工作計畫 [行政院99年9月17日核備] 應辦工作事項:300項(詳表) CO2減排目標*:99年CO2減量目標 萬公噸; 94年至99年累積減量2, 萬公噸 註:*行政院99年9月17日核備本方案時,針對CO2減排目標指示:請洽各部會再行檢視確認。經建會(經研處)依示函請各部會檢視、研修後,於99年10月13日彙整並提報「行政院節能減碳推動會」第5次會議討論,依該會議結論,梁政委另於99年11月4日召開研商會議,並獲尊重經建會(經研處)所提減碳目標之裁示。

5 表 總計畫與總行動方案99年工作計畫之關聯表 10大標竿方案 35項標竿型計畫 總 計 300 99年工作計畫 健全法規體制
表 總計畫與總行動方案99年工作計畫之關聯表 10大標竿方案 35項標竿型計畫 99年工作計畫 核定項目 減量項目 健全法規體制 健全溫室氣體管理法規體制、擬定「永續能源基本法」、制定「再生能源發展條例」與「能源管理法」修正條文後續子法、推動綠色税制 28 低碳能源系統改造 推動再生能源新紀元計畫、降低發電系統碳排放、推動智慧電網計畫、推動核能發電合理使用評估方案 61 13 打造低碳社區與社會 建構低碳社區、打造低碳城市、建設低碳島、推動節能減碳生活社會運動 37 17 營造低碳產業結構 推動產業節能減碳、進行能源密集產業政策環評、推動綠能產業旭升方案、推動農業節能減碳 76 15 建構綠色運輸網絡 建構綠色無接縫公路運輸系統、推動建構便捷大眾軌道運輸網、建構智慧化道路服務、建立人本導向綠色運具為主之都市交通環境、提升私人運具新車效率水準 29 8 營建綠色新景觀與普及綠建築 推動新建綠建築及推廣使用節能減碳綠建材、推動智慧綠建築、推動建築物節能減碳標示制度、推動造林計畫 14 3 擴張節能減碳科技能量 推動能源國家型科技計畫、進行全方位能源科技人才培育方案 23 節能減碳公共工程 建構永續低碳公共工程規範及機制、推動公共工程全生命週期品質管理機制納入節能減碳措施、強化政府採購流程與規範內化節能減碳機制 深化節能減碳教育 教育部暨所屬機關學校全面落實節能減碳計畫、營造永續綠校園及建立學校節能減碳評鑑制度、強化節能減碳教育 2 強化節能減碳宣導與溝通 全民節能減碳溝通宣導計畫、推動國際節能減碳環境外交 16 總 計 300 5

6 二、99年度工作計畫之項目分析 本方案99年度工作計畫之項目共300項,2成直接訂定CO2減量目標,8成以能力建構為目標。本方案由14個部會執行,其中經濟部主辦工作項目逾6成,CO2減量目標占比近9成最多。 部會名稱 工作項目 CO2減量目標 主辦項數 占總項目比重(%) 99年目標(萬公噸) 占總目標比重(%) 經濟部 185 62 87.4 環保署 29 10 4.580 0.8 交通部 24 8 2.644 0.5 原能會 14 5 農委會 3 27.09 4.8 內政部等 38 13 36.827 6.5 總 計 300 100 100.0 註:含教育部、工程會、國科會、新聞局、財政部、外交部、人事行政局、經建會。 6

7 參、執行進度分析 一、工作項目執行情形(截至99年12月底止) 執行情形 項 數 占比(%) 已完成 12 4.0 執行中- 進度正常
項 數 占比(%) 已完成 12 4.0 執行中- 進度正常 267 89.0 執行中- 進度落後 21③ 7.0 合 計 300 100.0 註:99年第4季完成工作項目之編號有:A4202 、C4218、H2101等3項。 99年度工作項目計300項,其中進度正常(含已完成者)計279項,占比達93.0%。 ③ 99年第4季落後項目,主要集中於10大標竿方案中的「低碳能源系統改造」(7項),以及「建構綠色運輸網絡」(11項)為主。 7 7

8 二、進度落後之工作項目 (一)連續2季以上落後項目(15項)*
99年第4季進度落後項目共21項,其中15項係第3季即持續落後; 6項係本季新增。 (一)連續2季以上落後項目(15項)* 序號 項目名稱 主辦 機關 上季檢討意見 本季落後原因 經建會意見 1 B1109 風力發電第2期計畫2005~2010) 台電 公司 請經濟部督促台電公司,掌握時機,積極辦理。 本計畫99年度風力機組平均可用率約95%,惟第4季仍因風能條件未如預期,導致99年度累積發電量較原預估減少1,456萬度,導致CO2實際減量較預估減少0.6291萬公噸。為降低風能不足對減碳目標的影響,台電公司將持續維持機組之可用率,以期未來達到CO2減量目標。 1.請台電公司再檢視99年第4季達成之CO2減量是否低於第3季,並請經濟部督導台電公司檢討有無機制上問題,以期根本解決 。 2.風能不足雖屬不可抗力原因,但為發揮風力發電之減碳功能,請經濟部積極督促並協助台電公司研擬穩定並提高風力機組可用率之因應對策,俾作為後續各期計畫推動之參據 。 註:*詳附錄一第二項。

9 (一)連續2季以上落後項目(續1) 序號 項目名稱 主辦 機關 上季檢討意見 本季落後原因 經建會意見 2 B2101 林口電廠更新擴建計畫
台電 公司 台北縣政府已同意核發建照及相關施工許可,請經濟部督促台電公司檢討需變更事項,並依預估期程,於100年6月決標後,提報修正計畫報院 。 1.筒式煤倉統包工程,配合用地變更編訂,與特種建築物許可申請作業時程,未能如期於99年底進行邀標,預計於100年10月31日前發包完成。 2.上季原預估100年6月主設備決標後,提報修正計畫報院,惟因廠商繼續補提需澄清事項,爰調整提報時程為100年7月中旬決標後,再行檢討投資總額與工期後陳報計畫修正。 截至99年底,本案進度11.89%,低於32.9%目標,請經濟部持續督促台電公司積極趕辦相關工程;至於主發電設備統包案,請依調整時程於100年7月決標後提報修正計畫報院,不應再延。 3 B2102 深澳電廠更新擴建計畫 請經濟部於99年底前報院,並督導台電公司未來依院核定內容,積極趕辦。 有關卸煤碼頭評估及溝通部分,台電公司於99年10月7日回復陳報,另於99年11月16日向部長簡報,部長裁示台電公司於五都選舉後儘速辦理溝通等事宜,台電公司已於100年1月4日回復陳報,經濟部復於100年1月26日將卸煤碼頭評估及溝通結果報院。 請經濟部督導台電公司未來依院核定內容,積極趕辦。 4 B2103 大林電廠更新改建計畫 請台電公司依99年10月29日環評再審意見,儘速修正計畫,並於100年4月底前報部審核。 1.台電公司已於99年12月31日依環保署公告本案環評再審結論,將環說書定稿本函送環保署核備。 2.因環評延宕及通過先建2部機,與原院核不同,正辦理計畫修訂中,預定100年2月報部審查。 請經濟部督導台電公司儘速修正計畫,並依目前規劃時程,於100年2月報部審核。

10 (一)連續2季以上落後項目(續2) 上季檢討意見 本季落後原因 經建會意見 序號 項目名稱 主辦 機關 5 B2203 龍潭配氣站工程 中油
公司 機電工程設備檢測及落後工程,請經濟部督促中油公司評估採加開工作面或工班方式趕辦,並於100年3月底前完成。 供給材料及設備維修檢測工作均已完成,全案工程進度由上季的9.5%增至80.84%,全案預計於100年3月完成。 請經濟部督促中油公司趕辦相關後續工程,並於100年3月完成,不得再延。 6 B4302 推動核四廠第1部機組試運轉 台電 本項落後原因,均屬工程推動前,即應考量且可避免發生之因素,請經濟部未來應確實督導台電公司,避免發生此類問題。 另請經濟部督促台電公司,依其目前所提改善措施加速推動,排除相關問題,俾早日商轉。 1.主要落後原因:緊急柴油發電機,因設計及廠家間介面整合問題,造成施作落後;部分系統之輸出/輸入點測試不順利,廠家無法及時協助處理;新增高架地板整線工程,造成控制室盤面停電,系統至控制室間測試工作無法進行;因缺料及承商出工未如預期,造成2號機之管路、空調及電氣施作落後;加以受承包商核能級品組裝標章過期等因素。 2.台電已組成任務小組加速處理現場及設計問題;加強廠家及修護處相關人員駐廠服務;並成立儀控即時處理小組,以及就整線工作計畫投入24小時施作人力,並積極輔導承包商通過換證等措施,預估改善完成時程為100年9月30日。 核四工程遭遇之問題超出預期許多,台電公司雖提出多項改善措施並積極推動,但經其評估改善完成時間需至100年9月30日止,原規劃之100年底商轉目標已無法達成。基於核四工程需兼顧效率與安全,考量層面廣,期程較難掌控,請經濟部持續督導台電公司,必要時調整計畫內容,並依程序報院核定。

11 (一)連續2季以上落後項目(續3) 序號 項目名稱 主辦 機關 上季檢討意見 本季落後原因 經建會意見 7 E1102
補助地方政府建置公車GPS系統、智慧站牌、營運調度管理系統等–市區公車 交通部 1.99年逾期部分,請交通部積極督促7個受補助縣市府趕辦並請領第1期款,且於99年12月底前辦理完竣。 2.98年逾期部分,請交通部積極協助高雄縣辦理,並於99年12月底前辦結。 1.99年度共核定補助10個縣市政府,因規畫細部計畫需時間,加以招標不順,致7個縣市府,遲至99年12月27日完成1期款請領作業,惟依各縣市與承包商簽約時程預估,7個受補助縣市於100年7月辦結,其餘為100年11月。 2.98年度計畫核定之8個縣市均於99年12月底辦結。 本項除核定時間較晚外,受補助縣市與承商簽約時間亦較長,請交通部未來縮短審查時間,並限期受補助 縣市完成簽約,合約時程並應管制,避免持續落後。 8 E1106 協助各縣市政府辦理大眾運輸轉運中心 1.請交通部持續督導公路總局於收受申請案後,儘速趕辦補助款撥付事宜。 2.請交通部督促宜蘭縣政府加速辦理查驗工作,並於99年12月底前辦結。 1.因核定通過時間較晚,加以變更地點,連江縣政府遲至12月底完成申請並撥付第1期款,惟全部工程預計須至100年7月30日完成。 2.98年逾期部分:有關羅東轉運站建置工程委託設計技術服務計畫,宜蘭縣政府已於99年12月24日,向公路總局申請驗收結案及繳回節餘款與廠商逾期違約金。 請交通部督促連江縣政府儘速完成轉運站建置工程,於100年7月30日辦結。

12 (一)連續2季以上落後項目(續4) 序號 項目名稱 主辦 機關 上季檢討意見 本季落後原因 經建會意見 9 E1107
規劃推動公車專用道或公車捷運系統 交通部 請交通部持續督促公路總局於受理該申請案後,積極趕辦第1期補助款之撥付事宜,並於99年11月底前辦理完竣。 因核定時間較晚,加以新北市政府變更計畫內容,以致12月中旬才提出請款申請,季目標明顯落後,公路總局已於99年12月底完成第1期撥付事宜;惟因40輌油電混合車打造需時間,新北市政府與承商簽約交車時程為100年8月,本案預計100年9月辦結。 請交通部未來應積極掌握審查通過時程,另督促公路總局積極協助新北市政府完成建置,並於100年9月辦結。 10 E1201 推動東部自行車路網示範計畫 請交通部督促公路總局積極趕辦第2標細設等相關作業,並協助用地徵收,俾於年底前完成「台2線98K+270~114K+011段自行車專用道工程」發包及開工目標。 「台2線98K+270~114K+011段自行車專用道工程」分3標辦理細設,其中第1標及第3標已如期於99年9月底完成,第2標已趕辦於99年12月完成細設。目前第1、3標均已完成發包及開工,第2標已上網招標,已於100年1月10日決標,100年第1季趕上進度。 請交通部督促公路總局儘速協調第2標用地徴收爭議及水保問題,俾早日開工趕辦,並於100年第1季趕上進度。

13 (一)連續2季以上落後項目(續5) 序號 項目名稱 主辦 機關 上季檢討意見 本季落後原因 經建會意見 11 E2201 臺鐡捷運化 交通部
1.本項執行進度為35%,遠低於85%目標,尤其樹調站細設至今仍未完成,請交通部責成台鐵局積極趕辦,連同樟樹灣站之期末報告,均於99年12月底前完成。 2.請交通部儘速審查本項修正計畫,並依程序送本會委員會審議。 1.樹調站:考量經費限制,原細設未考量商業空間,經99年8月30日會議決議,擬將站房修改為2層,復經台鐵局與建築師研議,決議改為「3樓跨站式站房設計」,業於99年12月31日完成新設計圖初稿,刻辦理召開廢棄部分研討會議前置作業中。 2.樟樹灣站:因設計規模超出核定預算,影響進度,惟已於99年12月底完成期末報告。 樹調站細設至今未完成,請交通部責成台鐵局速依行政院99年12月23日核修之計畫內容,調整本項辦理期程,並據以趕辦。 12 E2302 台中捷運 請交通部督促台北捷運局加速辦理本項招標作業,並於99年12月底完成簽約事宜,以利後續工程之施作。 機電系統標案已於99年10月15日進行第2次招標開封,投標廠商共4家,99年11月30日進行資格審查,因無廠商符合資格標規定而廢標,已於100年1月17日辦理第3次招標開啟標封,目前正進行資格審查,預定於100年3月9日開價格標。 本項除機電系統標案逾期,其他工程施作均符合年度進度。請交通部督促台北捷運局加速辦理本項招標作業,並於簽約後,加速趕辦工進,追上進度。

14 (一)連續2季以上落後項目(續6) 序號 項目名稱 主辦 機關 上季檢討意見 本季落後原因 經建會意見 13 E3301
交通管理資訊服務系統建置與推廣計畫-智慧交控 交通部 1.請交通部積極督促8個受補助縣市加速進行招標採購作業,以及辦理第1期款請款事宜,並於99年12月底前辦理完竣。 2.98年逾期部分:請交通部督促尚未結案之縣市政府,儘速依計畫進度辦理,並於99年12月底前全部完工。 1.99年核定補助20個縣市政府,其中8個逾期縣市已於99年12月27日前完成第1期款請領,惟依各縣市與承包商簽約時程預估,16個受補助縣市於100年7月辦結,其餘為100年11月。 2.98年逾期部分:有關新北市、南投縣、彰化縣及宜蘭縣,均已於100年1月15日前辦結。 本項逾期除核定時間較晚,亦受各補助縣市與承商簽約時間較長影響,請交通部未來積極掌握審查補助時間,並督導受補助縣市有效縮短簽約時程,並依簽約後時程加速辦理。

15 (一)連續2季以上落後項目(續7) 序號 項目名稱 主辦 機關 上季檢討意見 本季落後原因 經建會意見 14 E5104
執行車用液化石油氣氣價補助及新購或改裝油氣雙燃料車補助 環保署 1.由於E5104、E5201兩項進度明顯落後,本會原建議略以:「請主辦機關檢討,有關加氣站下修案,請經濟部以專案方式陳報行政院作政策決定」。 2.經行政院99年12月20日院臺經字第 號函核復:「『執行車用液化石油氣氣價補助及新購或改裝油氣雙燃料車補助』(E5104)、及『預計推動35座加氣站完成建站並開業』 (E5201),屬本院環境保護署主政之『油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫』之工作項目,應由該署邀集相關機關檢討整體計畫並依程序報核後,再據以調整管考目標。 1.99年度補助新購或改裝車輛僅2,021輛,未達6,000輛目標,環保署檢討認為:因新車貨物稅減徵2萬5,000元以及維持穩定之油氣價差2項未落實所致。 2.建議經濟部宜先檢討並落實「油氣(LPG)雙燃料推廣計畫」之實施策略,再談修正目標。 1.雙燃料車與加氣站未如目標成長之爭議,存在已久,為確保政策目標之可行,請 主辦機關依行政院99年12月20日院臺經字第 號函核復內容辦理。 2.環保署推動之氣價補助與雙燃料車補助(E5104)與經濟部推動之加氣站建置(E5201)兩項工作之成效互為因果。自推動以來,內部條件及外部環境變異甚鉅致未達目標,請環保署深入檢討本項補助計畫之政策目標,並邀集經濟部、交通部、財政部等有關機關,研商修正後續策略,俾據以擬訂可行方案或具體措施,積極推動,以縮小計畫目標與執行成果之大幅落差。 15 E5201 預計推動35座加氣站完成建站並開業 能源局 1.99年度新增加氣站僅11座,經濟部檢討認為:因油氣雙燃料車未如預期成長,加以未來成長有其極限,嚴重影響業者設站意願。 2.為避免加氣站業者過度投資,陷入困境,已函請環保署就本計畫召開跨部會協商會議,俾及早確定計畫目標與內容之修正。

16 (二)本季新增落後項目(6項) 序號 項目名稱 主辦 機關 落後原因 經建會意見 1 B1111 台電公司金門金沙風力發電計畫
( ) 台電 公司 金門地區電力系統為獨立封閉型系統,為避免造成系衝問題,加裝限載控制軟體(採限載運轉),致99年度發電量不如預期,CO2累計實際減量較原目標0.8254萬公噸,減少0.147萬公噸。基於風能條件具不確定性,加以為配合金門地區用電特性,採限載運轉,台電將於100年度「國家節能減碳總行動方案」中適時調整目標,以符實需。 金門用電量未如原預估,為安全性考量,本計畫需採限載運轉,導致無法達成原預估之減碳目標,請經濟部督促台電公司重提適宜目標值,並納入100年度計畫中,據以落實管考。 2 C1101 研擬低碳社區推動策略,並擇選低碳示範社區對象 環保署 1.配合環保署新增要求,應將社區遴選評比等詳細資料,併入「低碳社區推動專案工作計畫」中,導致本計畫期末報告未如期完成。 2.環保署已依實際需要,核准本計畫展延3個月,受託單位正就「低碳社區推動專案工作計畫」進行遴選評比報告之撰寫。 請環保署督促受託單位積極趕辦,如期於100年3月底提出期末報告。 3 E1101 補助地方政府建置公車GPS系統、智慧站牌、營運調度管理系統等–公路客運* 交通部 本項執行率為95%,主要係屏東形象站牌之設置,初驗有缺失須複驗,導致無法如期於99年底完成請款及撥款作業,目前預計於100年3月底前辦結。 請交通部督促公路總局積極督導執行單位加速辦理,並於100年3月底前辦結。 註:*經洽交通部公路總局表示:本項應為公路總局「補助公路汽車客運業者建置」,而非「補助地方政府建置」。

17 (二)本季新增落後項目(續) 序號 項目名稱 主辦 機關 落後原因 經建會意見 4 E4101
補助地方政府辦理市區道路人行及自行車環境建置與改善 (「既有市區道路景觀與人本環境改善計畫」) 內政部 99年度補助地方工程達153件,惟因部分工程,受民眾陳情、水土保持或土地權屬等問題,需變更設計,以致影響99年度補助工程經費核撥只達93%。目前尚有8件工程,約新台幣4,600萬元尚未完成核撥作業,預計將於100年6月底前陸續核撥完竣。 1.請內政部督促受補助地方政府趕辦相關建置工程,並如期於100年6月底辦結。 2.本項雖未完成核撥作業,但99年度CO2減碳目標,以及人行道與自行車道建置之公里目標,均已達成,請內政部可訂定較具挑戰性目標。 5 F131a、F131b 研訂「中央系統空氣調節設備節約能源設計標準」草案 經濟部 營建署與能源局已於99年11月30日與99年12月7日透過互訪方式,進行本草案協商。惟能源局就草案第5條條文第2項增列有關主機容量比計算規定之事項,營建署尚有修正意見,已於99年12月27日電傳能源局研議中。 請內政部及經濟部督導營建署與能源局加速進行協商,俾早日完成法制作業,提升建築物節能減碳效率。 6 H1201 協調各部會完成公共工程節能減碳規劃設計參考原則 工程會 99年完成13類工程之節能減碳規劃設計參考原則,目前僅內政部負責有關「都市更新」相關後續辦理情形尚未發函,預計於100年1月完成。 內政部已於100年1月28日發函相關單位參考,本項99年度預定工作已全部辦理完竣。

18 肆、重要執行成果分析 一、99年CO2 減量達成情形 (一)以標竿方案區分: 標竿方案名稱 工作項數 99年CO2減量目標 (萬公噸)
實際減量(萬公噸) 99年全年 達成率(%) A1 A2 低碳能源系統改造 13 147.4 113.6 打造低碳社區與社會 17 117.3 107.4 營造低碳產業結構 15 122.3 106.6 建構綠色運輸網絡 8 33.975 36.072 106.2 108.2 營建綠色新景觀與普及綠建築 3 17.869 18.769 105.0 99.3 深化節能減碳教育 2 10.007 25.000 100.0 強化節能減碳宣導與溝通ƒ 4.243 9.934 7.972 19.373 187.9 195.0 總 計 61 2, 2, 129.0 109.1 註:A1、A2分別代表99年度CO2減量值,以及94年至99年累積減量值;另,本表目標值,係經建會(經研處)依行政院99年9月17日核復意見,重新請各部會檢視CO2減量目標,於99年10月13日送行政院節能減碳推動會討論後,由梁政委於99年11月4日召開研商會議裁示:尊重經建會(經研處)所提減碳目標之數值。

19 一、99年CO2 減量達成情形 (二)以工作項目區分: 標竿方案名稱/工作項目 主辦 機關 99年CO2減量目標 (萬公噸)
實際減量(萬公噸) 99年全年 達成率 (%) A1 A2 低碳能源系統 改造 再生能源推廣設置 能源局 10.6 80.7 14.4 84.5 135.8 104.7 風力發電3項 台電 6.997 14.488 6.771 14.262 96.8 98.4 補助使用太陽能熱水器 2.86 13.86 3.26 16.93 114.0 122.2 推動生質燃料發展 0.26 11.223 1.83 12.79 703.8 太陽光電2項 0.174 0.183 105.6 推動汽電共生3項 102.89 141.51 100.0 推動大潭電廠燃氣發電 86.22 489.57 181.89 585.23 211.0 119.5 提升核能電廠功率 3.62 9.81 打造低碳社區與社會 推廣節能標章及能源效率標示16項 160.8 373.2 188.6 400.9 117.3 107.4 補助設置LED路燈 0.14 0.15 107.1 註: A1、A2分別代表99年度CO2減量值,以及94年至99年累積減量值。

20 (二)以工作項目區分(續1) 標竿方案名稱/工作項目 主辦 機關 99年CO2減量目標 (萬公噸) 99年全年CO2 實際減量(萬公噸)
達成率(%) A1 A2 營造低碳產業結構 產業溫室氣體自願減量 工業局 70 512.5 75* 479* 107.1* 93.5* 製造業節能減碳措施 30 52 36.4 101.1 121.3 194.4 工業區資源整合示範 5 10 10.58 211.6 105.8 鍋爐效率及節能之檢測 能源局 2.384 4.768 5.681 11.435 238.3 239.8 住商能源管理與節能技術服務2項 2.109 9.687 5.731 24.675 271.8 254.7 中衛體系清潔生產/綠色技術輔導 0.5 1 0.51 1.05 102.0 105.0 公部門節能示範推廣專案 0.419 2.259 0.329 1.767 78.5 78.2 輔導產業符合國際環保規範 0.36 0.74 0.8 1.18 222.2 159.5 加工出口區溫室氣體及節能管理 出口區 0.26 - 0.39 150.0 LED交通號誌燈節能 1.97 2 1.78 3.26 90.4 163.0 補助並推廣民眾使用電動機車 0.020 0.025 122.8 獎勵休漁船並收購漁船筏 農委會 8.65 11.7 135.3 推動合理化施肥施 0.34 100.0 示範並推廣畜牧場沼氣利用 0.3 註: *係初估值。

21 (二)以工作項目區分(續2) 標竿方案名稱/工作項目 主辦 機關 99年CO2減量目標 (萬公噸) 99年全年CO2 實際減量(萬公噸)
達成率 (%) A1 A2 建構綠色運輸網絡 汰換老舊公車 交通部 0.621 1.619 0.691 1.689 111.3 104.3 高速鐵路後續工程(交通部擬修正為「持續提升高速鐵路運量」) 1.503 8.376 3.111 16.304 207.0 194.7 臺鐵捷運化 0.03 0.19 0.05 0.205 166.7 107.9 臺北都會區大眾捷運 0.27 1.52 0.52 1.77 192.6 116.4 高速公路電子收費系統 0.22 0.84 0.176 0.998 80.0 118.8 補助人行及自行車環境建置 內政部 26.82 80.91 100.0 補助民眾購置油氣雙燃料車 環保署 4.333 13.288 4.383 13.341 101.1 100.4 補助民眾購買低污染車輛 0.178 - 0.321 180.9

22 (二)以工作項目區分(續3) 標竿方案名稱/工作項目 主辦 機關 99年CO2減量目標 (萬公噸) 99年全年 CO2 實際減量(萬公噸)
達成率 (%) A1 A2 營建綠色新景觀與普及綠建築 推動新建建築物取得候選綠建築證書及綠建築標章 內政部 - 60.95 58.79 96.5 平地及山坡地造林 農委會 17.8 126.8 18.7 127.7 105.1 100.7 公有裸露地植樹綠化 環保署 0.069 0.345 100.0 深化節能減碳教育 推動全面學校節能減碳措施 教育部 10 25 推動「永續校園推廣計畫」 0.007 強化節能減碳宣導與溝通 全民節能減碳宣導溝通3項 能源局 4.243 9.934 7.972 19.373 187.9 195.0

23 二、其他重要執行成果 健全法規體制 99年4月完成公布「再生能源發展條例」相關子法13項。
截至99年12月止,至國家溫室氣體登錄平台提報盤查資料之廠商達316家,占工業及能源部門燃料燃燒排放量約81%,盤查家數已具代表性。 低碳能源系統改造 99年完成「大潭燃氣火力發電計畫」,總裝置容量438.42萬瓩 99年完成「明潭電廠濁水機組更新計畫」,總裝置容量0.367萬瓩。 99年完成「高屏電廠竹門機組更新計畫」,總裝置容量0.267萬瓩。 99年推動民眾使用太陽能熱水器,新增集熱面積達13.62萬平方公尺。 新增太陽光電裝置容量 kW。 99年(包括台電風力第二期、第三期、金門金沙以及澎湖湖西發電計畫)新增風力發電機組裝置容量69.4 MW。 99年11月24日行政院核定「通霄電廠更新擴建計畫」。 99年6月行政院核定實施「智慧型電表基礎建設推動方案」。 99年12月完成第1批600具高壓電表裝置。 99年完成符合IEC 62056國際標準之智慧電表雛型開發。 打造低碳社區與社會 100年1月6日行政院核定「建置澎湖低碳島專案計畫」。 99年完成5處商圈、3家連鎖餐飲及4家物流業節能減碳評估及輔導。 99年垃圾回收率及事業廢棄物再利用率各為48.2%及77.1%,均達年度目標。 99年完成1,071件環境保護產品申請案,以及8家廠商共計12件產品碳足跡標籤申請案之審查發證工作;另,99年全國綠色採購金額逾新台幣95億元。 99年辦理節能標章、能源效率分級標示、以及能源效率基準之座談會、說明會與宣導推廣展示活動45場次。 99年完成補助全國各縣市政府設置LED路燈示範系統之設置,全案47個單位共汰換裝設5,353盞LED路燈,每年節電約234萬度。

24 二、其他重要執行成果 (續1) 營造低碳產業結構 99年完成中衛體系及整合性清潔生產輔導 76廠次。
99年完成產業節能減碳諮詢服務1, 537件次;推動651家駐廠輔導。 99年完成工作217家廠商,計656廠次國際環保標準/規範諮詢服務。 99年完成229家商業部門能源查核或輔導,發掘節能潛力5.56萬公秉油當量。 99年辦理能源查核及節約能源說明會議計35場共1,226人次參加。 99年提供208家能源大用戶及15個集團企業實地節能技術服務。 99年完成工業鍋爐節能診斷200座,節能成效1.83萬kLOE/年。 99年提供3,066家能源用戶節能技術服務,總計節約57.8萬公秉油當量。 99年協助國內LED業者解決產品開發技術瓶頸,促進晶電、億光及鼎元3家廠商投資達17.025億元。 99年完成LED交通號誌燈補助作業, 共汰換74,520盞號誌燈。 99年補助國內廠商執行綠能相關業界科專計畫共計1.4億餘元。 99年推動下世代儲電元件與系統技術開發計畫(在大型動力鋰電池與智慧型儲電元件與系統方面),國內外專利申請41件,完成9項次技術移轉授權,促進12家廠商投資,金額達11.3億元。 99年推動可攜式電能材料及應用技術,國內外專利申請12件,完成3項次技術移轉授權,促進4家廠商投資,金額達8,780萬元。 99年推動熱電發電模組及節能技術應用計畫,國內外專利申請7件;與6家廠商完成先期技術移轉合約,促進廠商投資5,000萬元。 99年完成輔導示範並推廣畜牧場沼氣利用40場;辦理土壤肥力檢測服務33,597件,輔導成立示範農場404處,並減少施用化學肥料10,000公噸;另獎勵漁船休漁船數達9,180艘等,促成99年CO2減量達12.34萬公噸。

25 二、其他重要執行成果 (續2) 建構綠色運輸網絡 營建綠色新景觀與普及綠建築 擴張節能減碳科技能量 節能減碳公共工程 強化節能減碳宣導與溝通
推動市區及公路汽車客運業老舊客車汰換計畫,99年共汰換936輛。 99年核定客運業者建置多卡通票證服務系統共計6,653輛車。 99年完成「台8線188K+970~190K+730自行車道設置工程」。 99年高速鐵路旅客運量3,694萬人次、7,491百萬延人公里、CO2減量16.3萬公噸。 99年補助民眾購置低污染車輛達14,473輛。 營建綠色新景觀與普及綠建築 99年完成150案綠建築標章或候選綠建築證書之評定;並完成建築能源效率提升計畫,以及綠建築更新診斷與改造計畫各17案。 99完成造林撫育面積5,025公頃,97-99年累計已執行19,992公頃,相當於800個大安森林公園,預估每年可吸收29.79萬公噸CO2當量。 擴張節能減碳科技能量 99年完成核能安全評估、分析技術相關之研發專案及研究專題3件。 99年辦理光電產業專班(綠色能源) 。 節能減碳公共工程 99年完成「公共建設效能維護推動方案(草案)。 強化節能減碳宣導與溝通 99年補助54所學校辦理永續校園局部改造計畫。 99年9月舉辦「99年度經濟部節約能源表揚大會」,共選拔企業、單位及學校共計30家,節能效益達17.3萬kLOE,每年減碳量61.8萬公噸。 99年各駐外館處以「支持台灣加入『聯合國氣候變化綱要公約』」等相關議題向駐地媒體投書,獲刊136篇次,另刊載我國節能減碳績效等報導達171篇次。 註:99年其他詳細成果資料,詳附錄二。

26 伍、檢討與建議 一、本方案99年CO2實質減量726.0萬公噸,94年至99年累積減量2,247.7萬公噸,達成率各為129.0%與109.1%,均超越原訂目標。主要係99年減碳量占比較大之項目,如:火力電廠之減碳量高於預期所致,各部會積極推動之努力值得肯定,但另一方面顯示原訂目標略嫌保守,配合世界各國高度重視節能減碳措施,請各部會於研提新年度工作計畫時,除積極增列量化項目外,亦應提高減量目標,並確實推動CO2減量政策。 二、本方案有關普及綠建築之工作項目,依行政院99年12月16日頒訂之「智慧綠建築推動方 案」,應結合國內已具優勢的ICT產業及其他關聯性產業,包括:建築規劃設計、能源管理、安全兼控、自動控制、節水、家電、空調及照明等,發展具特色之低碳、節能綠建築,請內政部、經濟部、國科會、教育部等相關部會,提報「智慧綠建築推動方案」具CO2減碳效益之項目,訂定年度計畫目標,納入100年度工作計畫送環保署彙整,作為管考之依據,促進國內節能減碳與經濟成長之雙贏共榮。

27 伍、檢討與建議(續1) 三、目前政府積極推動全球招商,其中綠能產業(如:太陽光電、LED照明等)、新興智慧型產業(如:智慧電動車、智慧綠建築等)均為主要標的項目,請經濟部增列具CO2減碳效益之項目,訂定年度計畫目標,納入100年度工作計畫送環保署彙整,以提高CO2減碳政策力道,順利發展國內綠色經濟,並提高國人就業機會。 四、因應全球氣候變遷,目前國際間之綠能產業競合,已蔚然成風,對岸中國大陸亦將發展綠能產業列入十二五規劃,並增列綠色發展指標,作為未來五年主要推動目標;韓國亦以綠色產業作為2011年吸引外資投資主要標的之一。請經濟部等相關部會,密切關注全球綠能市場之發展,積極推動綠能產業相關政策,並協助國內業者爭取合作商機,拓展國際市場。 五、「溫室氣體減量法」、「永續能源基本法」是推動節能減碳之法制基礎,而能源稅則係有效降低排碳量之直接措施之一,目前因各界仍未達成一致共識,先以宣導、鼓勵方式,推動企業與民眾節能減碳,惟未來一定期間,仍應落實法制基礎及有效稅制,請環保署、經濟部以及財政部持續溝通協調,營造適切環境, 研擬合宜規範,早日完成立法。

28 簡報完畢 謹請裁示 28

29 【附 錄】 一、99年第3季落後項目辦理情形 二、99年全年主要執行成果

30 附錄一: 99年第3季落後項目辦理情形(共26項) 一、第4季已進度正常項目(11項) 項目名稱 主辦 機關 99年第3季落後原因
99年第3季本會意見 99年第4季辨理情形 1 B1103 推動台電太陽光電第1期計畫 台電 公司 因它項工程(系統監控平台)尚未完成,造成嘉義民雄、中部儲運、東勢新伯公太陽光電新建工程PR值無法測試,影響竣工時程。惟11月初本項延宕原因已排除。 請經濟部督促台電公司,積極辦理PR值測試等後續事宜,並於99年12月底前完成。 1.嘉義民雄、中部儲運、東勢新伯公太陽光電新建工程PR值已於99年12月2日施作完成,並於99年12月31日竣工。 2.本計畫已完成第4季目標,無落後情形。 2 B1108 建構生質廢棄物再生能源中心推動方案 環保署 本項委辦計畫因修正工作期程,將期中報告審查作業延至10月底,致未能如預定期程於9月底前完成。 查本項期中報告已於10月27日完成審查作業,請環保署確實掌控時程,俾利於99年底前完成期末審查作業。 1.已於99年12月22日完成期末審查。 2.已完成修正建構生質廢棄再生能源中心推動方案。 3.已於99年12月6日提出垃圾處理政策評估說明書送本署綜計處審查,包含「焚化廠轉型生質能源中心」及「垃圾掩埋場挖除再生活化」二項政策。 3 B1110 風力發電第3期計畫(2007~2011) 本計畫有關彰工(Ⅱ)、雲麥(Ⅱ)第3季發電量,受風能條件欠佳影響,導致前3季累積發電量較原預估減少309萬公噸,造成CO2減量較預估略少0.13萬公噸。 本項因部分電場風力不足,減碳量未達目標,惟計畫另2個風力場址(王功、大潭風力),因工進超前,請經濟部督促台電於99年12月底前併聯發電,早日發揮CO2減碳功能。 1.本計畫王功風力及大潭風力因工進超前,已分別於第4季併聯發電,致本計畫99年度CO2實際減量較原預估超出0.5506萬公噸。 4 B1203 明潭電廠濁水機組更新工程 台電公司於99年10月6日向經濟部能源局提出竣工查驗申請,致影響機組商業運轉。目前經濟部已於99年10月12日完成竣工查驗工作。 請經濟部督促台電公司,於99年12月底前完成機組商業運轉,並完成竣工結案作業。 1.已於99年11月12日完成經濟部竣工查驗工作辦理結案。 5 B1207 萬大電廠擴充暨松林分廠工程 1.地質較原評估差,河床便道易受豪雨影響,致進度落後。 2.隧道工程落後部分,台電已定期召開施工檢討會議,檢討人、機、料管理;至於松林分廠工進,將利用枯水期趕辦。 1.截至9月底止,本案進度65.35%,低於66.1%目標,請經濟部持續督促台電公司積極趕辦。 2.台電公司預計本項落後工程需至101年6月趕上進度,並初估未影響整體計畫最終期程,毋需研提修正計畫報院前提下,請經濟部督導台電公司,研提適當之季目標,俾據以管考。 1.有關「B1207萬大電廠擴充暨松林分廠工程」99年第3季執行進度落後,已遵依大會審查意見,研提合適之季目標,據以管考。本公司已完成相關修正作業。 2.本公司第4季目標為: (1)完成萬大電廠#4機組起重機安裝:預定99年12月20日完成,實際於99年9月26日完成。 (2)完成松林分廠廠房起重機安裝:預定99年12月31日完成,實際99年12月17日完成。 (3)第4季之2項目標皆已提前完成。 註:包含2項完成期限略有延誤,但已於100年1月前趕上進度者2項(E1101、H1201),及依上季會議結論在不影響整體計畫目標,調整季目標管考項1項(B1207)。

31 項目名稱 主辦 機關 99年第3季落後原因 99年第3季本會意見 99年第4季辨理情形 6 B2205 通霄電廠更新擴建計畫 台電 公司 1.經濟部99年7月1日已將重新修定後之可行性研究報告陳報行政院,行政院復於99年9月21日召開審議會議,獲得初步結論為:認可本計畫有其急迫性與必要性。 2.台電公司已依示於99年10月20日完成修正計畫陳報經濟部;經濟部已於99年11月3日報院。 請經濟部督導台電公司,未來依院核定內容,加速辦理。 1.「通霄電廠更新擴建計畫」已於99年11月24日奉行政院核定,後續將依計畫規劃目標積極進行,俾計畫如期完工商轉。 2.本計畫已完成第4季目標,無落後情形。 7 E1101 補助地方政府建置公車GPS系統、智慧站牌、營運調度管理系統等–公路客運* (經洽交通部表示:本項應為公路總局「補助公路汽車客運業者建置」) 交通部 98年逾期(公路客運)部分:目前尚有屏東縣未完成建置。 98年逾期部分,請交通部積極協助屏東縣辦理,並於99年11月底前辦結。 本案屏東縣政府已以99年12月1日屏府建交字第 號函向公路總局申請驗收結算請款,公路總局並已完成撥款作業,已趕上進度。 8 E1103 市區及公路汽車客運業老舊客車汰舊換新計畫 99年度補助公路客運業者購置中型巴士,因補助經費超過採購金額一半,客運業者須適用政府採購法,採用公開招標方式辦理,以致整體時程均有延後,無法如提報請款資料送各區監理所審核。 政府採購法已行之有年,相關招標作業過程,不宜作為本案延宕理由。請交通部督促公路總局加速辦理,於99年12月底前完成請款作業。 各區監理所已彙整、審核各業者提送之請款及經費保留資料,並業於99年12月31日前完成撥款或依會計程序辦理保留。 9 H1201 協調各部會完成公共工程節能減碳規劃設計參考原則 工程會 1.「下水道系統」、「電廠工程」、「油廠工程」、「水利工程(含自來水工程)」、「商圈改造」等5項節能規劃設計參考原則尚未完成。 2.經趕辦後,有關下水道系統節能規劃設計參考原則,內政部已於99年10月11日函頒,其餘4項,經濟部預計於11月底前研擬完成並公布。 請工程會督促經濟部儘速研擬完成,並於99年11月底前函送相關單位參考辦理。 經濟部已完成「電廠工程」、「油廠工程」、「水利工程」及「商圈改造」4項節能減碳規劃設計參考原則,並於100年1月11日函送相關機關參考,已趕上進度。 10 H2301 建立公共設施效能維護方案 未於第3季彙整完成有關「公共設施維護管理推動方案」(草案) ,相關單位意見。目前工程會已於99年10月8日將「公共設施維護管理推動方案」(草案),函請相關單位惠提意見中。 請工程會加速趕辦,俾於99年12月底前完成草案研擬工作。 1.本會原訂於第3季辦理「公共建設效能維護推動方案(草案)」各機關意見之收集,已於99年10月8日發函各機關提供建議。 2.目前已完成「公共建設效能維護推動方案(草案)」。 11 I3102 評估推動建立國家級氣候變遷與能源科教及社教館 教育部 本項評估報告採購案剛於99年10月4日簽約,預計3個月內完成評估報告。 請教育部加速趕辦,並於99年12月底前完成評估報告。 本案委託單位已如期完成評估報告,本部將於近日進行評估報告之相關審查作業後,呈送行政院決策參考。

32 二 、第4季仍持續落後項目(15項) 項目名稱 主辦 機關 99年第3季落後原因 99年第3季本會意見 99年第4季辨理情形 1 B1109
風力發電第2期計畫(2005~2010) 台電 公司 本計畫共有彰工(Ⅰ)、雲麥(Ⅰ)、四湖、林口風力等4場址,受第3季風能條件未如預期,導致前3季累積發電量較原預估減少1,243萬度,導致CO2減量由原預估1.69萬公噸降至1.16萬公噸。預計隨第4季東北季風來臨,可提高發電及CO2減量。 請經濟部督促台電公司,掌握時機,積極辦理。 1.本計畫第4季仍因風能條件未如預期,導致99年度累積發電量較原預估減少1,456萬度,導致CO2實際減量較預估減少0.6291萬公噸。 2.本計畫99年度風力機組之平均可用率約95% ,風力機組運轉情形良好,惟因風能條件之不確定性,致99年度CO2減量未如預期,本公司當維持機組之可用率,期未來能獲致預定的CO2減量目標。 2 B2101 林口電廠更新擴建計畫 因主發電設備統包案招標規範,廠商提出4,000餘項疑義需澄清,並依法要求延長等標期,致計畫投資總額及工期尚未確定,影響修正計畫提報,預估100年6月決標後,報院修正計畫。 台北縣政府已同意核發建照及相關施工許可,請經濟部督促台電公司檢討需變更事項,並依預估期程,於100年6月決標後,提報修正計畫報院 。 1.99年7月5日邀標後於招標文件內容釋疑期間,6家合格廠商中有4家陸續提出大量需澄清事項並要求延長等標期。99年9月20 ~ 30日與各廠商分別進行招標文件澄清會議後,已於99年10月29日頒發Addendum No.1。 2.因廠商又繼續補提需澄清事項,99年11月4~12日再進行第2階段規範澄清會議,並於99年 11月30日頒發Addendum No.2。 3 B2102 深澳電廠更新擴建計畫 台電已於99年8月30日陳報經濟部,惟經濟部99年9月20日函復台電補充與以往反對本案之立委,以及海博館籌備處溝通情況,台電已於99年10月7日函復。 請經濟部於99年底前報院,並督導台電公司未來依院核定內容,積極趕辦。 1.本公司擬遵照經建會意見,俟行政院核定後,依其內容積極辦理。 2.最新辦理情形:有關卸煤碼頭評估及溝通結果,台電公司99年11月16日向部長簡報辦理地方溝通之結果,部長裁示台電公司五都選舉後儘速辦理溝通等工作,台電公司預計100年元月回復陳報。 4 B2103 大林電廠更新改建計畫 1.行政院99年7月14日判定本案環評結論公告撤銷。 2.環保署99年9月29日已將環評專案小組重審結論送環評會審查。 3.環評大會已於99年10月29日召開,經討論需修正部分內容,本項原則已獲通過。 請台電公司依99年10月29日環評再審意見,儘速修正計畫,並於100年4月底前報部審核。 1.99年11月29日環保署公告本案環評再審結論,並請本公司提出環說書定稿本送署核備。本公司已於99年12月31日將環說書定稿本函送環保署核備。 2.因環評延宕及通過先建2部機,與原院核不同,正辦理計畫修訂中,預定100年2月報部審查。 5 B2203 龍潭配氣站工程 中油 1.機電及管線工程,因配合供給材料及設備維修檢測時程,工程進度僅完成9.5%。 2.中油公司預計11月完成供給材料及設備維修檢測後,即趕辦相關工程,全案預計100年3月完成。 機電工程設備檢測及落後工程,請經濟部督促中油公司評估採加開工作面或工班方式趕辦,並於100年3月底前完成。 1.供給材料及設備維修檢測工作均如期完成,工程總進度80.84%。 2.全案預計於100年3月完成。

33 請交通部持續督促公路總局於受理該申請案後,積極趕辦第1期補助款之撥付事宜,並於99年11月底前辦理完竣。
項目名稱 主辦 機關 99年第3季落後原因 99年第3季本會意見 99年第4季辨理情形 6 B4302 推動核四廠第1部機組試運轉 台電 公司 1.緊急柴油發電機,因設計及廠家間介面整合問題,造成施作落後;部分系統之輸出/輸入點測試不順利,廠家無法及時協助處理;因缺料及承商出工未如預期,造成2號機之管路、空調及電氣施作落後;新增高架地板整線工程,造成控制室盤面停電,系統至控制室間測試工作無法進行。 2.台電已組成任務小組加速處理現場及設計問題;加強廠家及修護處相關人員駐廠服務;並成立儀控即時處理小組,以及就整線工作計畫投入24小時施作人力等改善措施,刻正據以落實。 本項落後原因,均屬工程推動前,即應考量且可避免發生之因素,請經濟部未來應確實督導台電公司,避免發生此類問題。 另請經濟部督促台電公司,依其目前所提改善措施加速推動,排除相關問題,俾早日商轉。 1.核四工程目前所遭遇之問題,均有受執行時不利因素之影響,台電公司已致力克服各項問題,並積極擬定各項因應措施積極推展,在核能安全之前提下,各項問題均會依程序處理至符合規範,然依實際執行情形,所遭遇之問題已超出預期,處理解決問題之時間已較原規劃時間長。 2.依目前實際執行情形與所遭遇之困難,原規劃之100年底商轉目標應無法達成,然台電公司已就各項工作投入資源積極施作,並進行各項改善措施,台電公司會持續在以核能安全之前提下,兼顧品質戮力繼續執行後續各項作業,希望能如質完成發電目標。 7 E1102 補助地方政府建置公車GPS系統、智慧站牌、營運調度管理系統等–市區公車 交通部 1.99年度共核定補助10個縣市政府,但因規畫細部計畫需時間,加以招標不順,致部分縣市府無法於9月底前,完成辦理簽約及第1期款請領作業。 2.98年逾期(市區公車) 部分,僅高雄縣未完成建置,其餘均已辦結。 1.99年落後部分,請交通部積極督促7個受補助縣市府趕辦並請領第1期款,且於9 9年12月底前辦理完竣。 2.98年逾期部分,請交通部積極協助高雄縣辦理,並於99年12月底前辦結。 1.99年度核定補助10個縣市政府,截至12月27日止皆已完成第1期款請領作業,刻辦理期中報告審查之前置作業。影響所及,第4季完成第2期款請領及撥付作業目標,確定延後達成。 2.98年度計畫核定之8個縣市於99年12月底前皆已完成結案。 8 E1106 協助各縣市政府辦理大眾運輸轉運中心 1.交通部99年7月16日同意連江縣政府興建南竿客運轉運站第2期工程,嗣後因縣府變更地點,提送上開修正計畫,復經交通部99年9月3日同意在案。連江縣政府正向議會辦理本計畫之墊付款證明作業,俟完成後,將辦理第1款撥付申請。 2.98年逾期部分,有關羅東站廠商已於10月辦理完竣,正報宜蘭縣政府查驗中。 1.請交通部持續督導公路總局於收受申請案後,儘速趕辦補助款撥付事宜。 2.請交通部督促宜蘭縣政府加速辦理查驗工作,並於99年12月底前辦結。 1.連江縣政府已於12月申請並已撥付第1期款,因工程尚未完工,爰後期補助經費申請保留,公路總局將積極督促該府完成轉運站之建構。 2.有關羅東轉運站建置工程委託設計技術服務計畫,宜蘭縣政府已以99年12月24日府建交字第 號函,向公路總局申請驗收結案及繳回節餘款與廠商逾期違約金。 9 E1107 規劃推動公車專用道或公車捷運系統 交通部99年7月16日同意台北縣政府「都會區路廊發展捷運先導公車」計畫案,經趕辦後,台北縣政府已於9月核定大都會與首都客運公司聯合申請之環狀線路公車案,並預擬於11月底檢具相關證明文件向公路總局申辦補助經費撥付案。 請交通部持續督促公路總局於受理該申請案後,積極趕辦第1期補助款之撥付事宜,並於99年11月底前辦理完竣。 新北市政府已於12月中申請第1期款,公路總局業於12月底完成撥付事宜。影響所及,第4季完成第2期款請領及撥付作業目標,確定延後達成。

34 項目名稱 主辦 機關 99年第3季落後原因 99年第3季本會意見 99年第4季辨理情形 10 E1201 推動東部自行車路網示範計畫 交通部 「台2線98K+270~114K+011段自行車專用道工程」分3標辦理細設,其中第1標及第3標已如期於9月底完成,惟第3標(「台2線98K+500~100K+800」)因事涉民宅拆遷、補償,以及水保審查等,目前仍在辦理細設中。 請交通部督促公路總局積極趕辦第2標細設等相關作業,並協助用地徵收,俾於年底前完成「台2線98K+270~114K+011段自行車專用道工程」發包及開工目標。 「台2線98K+270~114K+011段自行車專用道工程」分3標辦理細設,其中第1標及第3標已如期於99年9月底完成,第2標已趕辦於99年12月完成細設。目前第1、3標均已完成發包及開工,第2標已上網招標,預計100年1月10日決標。 11 E2201 臺鐡捷運化 1.樹調站:考量經費限制,原細設未考量商業空間,經99年8月30日會議決議,擬將站房修改為2層,預定於99年12月底前完成細設。 2.樟樹灣站:因設計規模超出核定預算,致影響進度,目前依調整後軌道線形重新設計中, 預定99年底前完成期末報告。 1.本項執行進度為35%,遠低於85%目標,尤其樹調站細設至今仍未完成,請交通部責成台鐵局積極趕辦,連同樟樹灣站之期末報告,均於99年12月底前完成。 2.請交通部儘速審查本項修正計畫,並依程序送本會委員會審議。 1.樹調站:考量經費限制,原細設未考量商業空間,經99年8月30日會議決議,擬將站房修改為2層,復經台鐵局與建築師研議,決議改為「3樓跨站式站房設計」,業於99年12月31日完成新設計圖初稿,刻辦理召開廢棄部分研討會議前置作業中。 2.樟樹灣站:因設計規模超出核定預算而影響進度,已於99年12月29日完成期末設計,目前依會議結論修正中。 12 E2302 台中捷運 機電系統標案,99年8月26日第1次招標開封,因未足3家,宣告流標;99年10月15日進行第2次招標開封,投標廠商4家,刻正進行資格審查中 。 請交通部督促台北捷運局加速辦理本項招標作業,並於99年12月底完成簽約事宜,以利後續工程之施作。 本機電系統標案業於99年10月15日進行第2次招標開封,投標廠商共4家,99年11月30日進行資格審查,因無廠商符合資格標規定,當場宣佈廢標,復於99年12月6日重新辦理招標作業,預定100年1月17日辦理第3次招標開啟標封,100年3月9日開價格標。 13 E3301 交通管理資訊服務系統建置與推廣計畫-智慧交控 1.99年因花蓮縣無意願建置智慧交控中心,交通部已重修目標並併入「國家節能減碳總行動方案」報院核備通過。另,99年核定補助20個縣市府辦理路口號誌時制重整,目前有12個縣市辦理完成第1期請款事宜。 2.98年逾期部分:目前僅台北縣、南投縣、彰化縣、宜蘭縣辦理期末驗收,其他縣市均已結案。 1.請交通部積極督促8個受補助縣市加速進行招標採購作業,以及辦理第1期款請款事宜,並於99年12月底前辦理完竣 。 2.98年逾期部分:請交通部督促尚未結案之縣市政府,儘速依計畫進度辦理,並於99年12月底前全部完工。 1.99年度核定補助20個縣市政府,截至12月27日止皆已完成第1期款請領作業,目前正辦理期中報告審查之前置作業,影響所及,第4季完成第2期款請領及撥付作業目標,確定延後達成。 2.98年度計畫核定之19個縣市政府,除新北市、南投縣、彰化縣及宜蘭縣已辦理驗收及請領第3期款作業,預定於100年1月15日前結案外,其餘縣市均已結案。

35 項目名稱 99年第3季落後原因 99年第3季 本會意見 99年第4季辨理情形
14 E5104 執行車用液化石油氣氣價補助及新購或改裝油氣雙燃料車補助 (主辦機關:環保署) 油氣價差誘因不足,致改裝雙燃料車未能穩定成長。 「執行車用液化石油氣氣價補助及新購或改裝油氣雙燃料車補助」(E5104)、及「預計推動35座加氣站完成建站並開業」(E5201),屬本院環境保護署主政之「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」之工作項目,應由該署邀集相關機關檢討整體計畫並依程序報核後,再據以調整管考目標。 【依據行政院99年12月20日院臺經字第 號函核復事項一修正】 1.99年1-12月,共補助加氣量12,137萬公升,改裝車輛數達2,021輛。 2.有關「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」係行政院於97年1月21日核定,目標5年內油氣雙燃料車總數增為15萬輛,加氣站增為150站。實施策略包括:新車貨物稅減徵2萬5,000元、執行氣價補助、新購或改裝補助2萬5,000元加氣券、分年增設加氣站、公務車優先採購及改裝、開放改裝車種、確保改裝品質及安全,及維持穩定之油氣價差等8項,分由相關部會共同執行。 3.本署負責執行之氣價補助及新購或改裝補助等,均積極執行。計畫目標須仰賴各部會配合落實各實施策略來達成,非本署單方面所能達成。計畫執行迄今,仍有新車貨物稅減徵2萬5,000元及維持穩定之油氣價差等2項實施策略未能落實,致計畫執行成效未如預期。尤其穩定之油氣價差是民眾改裝使用油氣雙燃料車的主因,攸關民眾使用油氣雙燃料車之意願及對政府政策之信心,應積極協商尋求解決方案,提升民眾使用意願以增加車數。 4.經濟部於99年10月19日函請行政院建請同意將「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」所訂加氣站之設置目標值由150座下修為50座至60座之範圍,經行政院交由本署研處。 5.本署認為經濟部未檢討維持穩定油氣價差之實施策略未能落實執行,卻建請依現狀下修加氣站目標數,實不合理且有違信賴保護原則,損及油氣雙燃料車車主之權益。建議宜優先檢討並落實「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」之實施策略,再談修正目標為宜。 6.另院核定計畫中明載本署執行氣價補助至99年12月31日止,為展現積極作為,本署已於99年12月24日修正發布「降低車用液化石油氣售價補助辦法」持續執行氣價補助至101年12月31日止。 15 E5201 預計推動35座加氣站完成建站並開業 (主辦機關:能源局) 1.因油氣雙燃料車未如預期增加,且未來成長有其極限,嚴重影響業者設站意願及施工進度,甚至停止籌建。 2.為避免加氣站業者過度投資,開業後經營陷入困境,經濟部於99年10月19日報請行政院檢討下修站數中。惟行政院函送環保署檢討並逕復經濟部。 3.環保署意見已於99年11月17日函復經濟部,主要重點略以「本案仍請相關部會依權責共同積極推動,至於計畫目標及內容是否修正,將視未來推動情況,於必要時併案檢討計畫之經濟效益及配套措施。」 1.已推動5座加氣站完工並加入營運,累計99年度共新增11座加氣站。 2.環保署於99年11月17日函復本部略以: (1)計畫目標須仰賴各部會依權責落實各項實施策略,因其他配套實施策略無法配合落實,導致計畫執行成效未如預期。 (2)本案為維持政府推動政策之誠信,建議應優先推動新車定額減徵貨物稅儘速完成立法,另請經濟部協調台灣中油公司盡力維持油氣價差穩定在10元/公升(不含環保署補助2元/公升)。 (3)至於計畫目標及內容是否修正,將視未來推動情形,於必要時併案檢討該計畫之經濟效益及配套措施。 3.本部將函請環保署邀集本計畫相關主管機關召開跨部會協商會議,檢討本計畫之經濟效益及配套措施,俾及早確定計畫目標與內容之修正事宜。

36 附錄二:99年全年主要執行成果 名稱 重 要 執 行 成 效 摘 要 1. 健全 法規 體制 (1)健全溫室氣體管理法規體制
99年9月10日發布「行政院環境保護署溫室氣體盤查及登錄管理原則」及「行政院環境保護署溫室氣體先期專案暨抵換專案推動原則」。 99年9月修正完成能源部門溫室氣體減量績效評量原則。 99年12月30日修正發布「行政院環境保護署溫室氣體查驗機構作業原則」,確保查驗機構執行溫室氣體確證與查證減量成果之能力。 96年7月至99年12月,至國家溫室氣體登錄平台提報盤查資料之廠商,達316家,約占工業及能源部門燃料燃燒排放量81%。 (2)擬定「永續能源基本法」 99年9月20日經濟部召開「永續能源基本法」工作會議,完成條文初擬工作。 99年12月持續召開專家諮詢會議,針對永續能源基本法架構與條文內容進行檢視與修訂,專家建議內容包括:應以維護國家能源安全作為本法之主要精神,法條應涵蓋未來新能源之發展及能源面的氣候變遷因應。 (3)制定「再生能源發展條例」與「能源管理法」修正條文後續子法 98年7月8日總統公布施行「再生能源發展條例」,該條例共授權訂定14項子法,其中13項子法已於99年4月底公布,至於「休耕地及閒置農林牧土地種植能源作物補貼辦法」(草案),目前仍在協商中。 經濟部能源局依99年4月30日公布之「再生能源發電設備認定辦法」受理認定申請作業,截至99年12月31日,申請案件共1,663件,認定同意備查共計1,049件,總裝置容量46.7萬瓩。 2. 低碳 能源 系統 改造 (1)推動再生能源新紀元計畫 99年9月完成3~5MW離岸風力機可行性分析之檢討評估。 99年12月31日前完成「明潭電廠濁水機組更新計畫」所屬全部工程。 99年推動民眾使用太陽能熱水器,新增集熱面積達13.62萬平方公尺。 99年度新增太陽光電裝置容量 kW: 99年度台電太陽光電第1期計畫(台中電廠D-E生水池、金門金沙、興達發電廠#3、#4、#5及#6生水池、嘉義民雄、中部儲運及東勢新伯公等太陽光電工程)新增太陽光電裝置容量 kW 99年度新增風力發電機組裝置容量28 MW: 99年度台電風力第二期發電計畫(四湖、林口等風力工程)新增風力發電機組裝置容量28 MW。 99年度新增風力發電機組裝置容量32 MW:99年度台電風力第三期發電計畫(雲麥(Ⅱ)、彰工(Ⅱ)、王功、大潭(Ⅱ)等風力工程)新增風力發電機組裝置容量32 MW。 99年度新增風力發電機組裝置容量4 MW:99年度台電金門金沙發電計畫新增風力發電機組裝置容量4 MW。 99年度新增風力發電機組裝置容量5.4 MW:99年度台電澎湖湖西發電計畫新增風力發電機組裝置容量5.4 MW。

37 名稱 重 要 執 行 成 效 摘 要 2. 低碳 能源 系統 改造 (續) (2)降低發電系統碳排放
99年11月完成長期電力負載預測與電源開發規劃9910案,評估未來6年無電力供應短缺,暫無開放民營燃氣電廠興建計畫。 99年11月24日行政院核定「通霄電廠更新擴建計畫」。 99年12月完成LNG冷能供應管線工程。 99年完成先進型二氧化碳捕捉核心技術國內外研討會論文共計2篇,國內外期刊2篇。 99年完成先導試驗場址調查與二氧化碳地質封存技術建立國內外研討會論文共計6篇,國內外期刊2篇。 99年完成固態氧化物燃料電池及固態貯氫容器性能提升研究之關鍵技術研發基礎建置,國內外研討會論文2篇,國外期刊1篇。 (3)推動智慧電網計畫 99年6月23日行政院核定實施「智慧型電表基礎建設推動方案」。 99年12月23日台電公司完成第1批600具高壓電表30天可用性測試;99年使用國內廠商自行研發製造之低壓AMI電表及集中器等設備,於台北及新竹完成合計308戶之AMI示範系統建置,並自99年12月起開始進行全系統運轉測試。 99年完成符合IEC 62056國際標準之智慧電表雛型開發。 (4)推動核能發電合理使用評估方案 99年10月4日召開核二廠時限整體安評估技術案第4期審查會;99年12月底完成執照更新評估報告審查意見修訂。 99年10月18日至22日原能會執行第6次現場視察;台電公司回覆原能會RAI總共540項,已完成336項回覆。 99年12月底完成核三廠時限整體安全評估技術服務採購案採購規範。 3. 打造 社區 與社 (1)建構低碳社區 99年4月22日行政院 吳院長啟動「打造低碳家園」儀式,簽署成立「能源服務策略聯盟」與「電動車營運策略聯盟」。 99年9月完成「再生能源生活圈」能源平衡表編纂指引乙份。 99年11月完成92個低碳示範社區建構對象現勘,並進行排序,擇選50個社區對象。 99年12月14-15日辦理2場次低碳社區觀摩會,參訪桃園市中聖里(都會型)及南投縣桃米社區(鄉村型)。 99年12月辦理「低碳社區標章」公開徵選活動,從862件參選作品中,優選9件作品。 99年全國共有5直轄市、17個縣市政府,成立「低碳家園推動組織」。 (2)打造低碳城市 99年9月9日公告「行政院環境保護署低碳示範城市競逐遴選及評選須知」。 99年計有20個縣市提出申請低碳示範城市建構計畫書,取得競逐評比資格。 99年1-12月累計完成5處商圈、3家連鎖餐飲及4家物流業節能減碳評估及輔導。 (3)建設低碳島 100年1月6日行政院核定「建置澎湖低碳島專案計畫」 99年11月29日召開「金門低碳島建設規劃專案計畫」評選會議,由工研院得標,完成議價簽約事宜。 99年12月31日完成「推動綠島及小琉球使用節能低污染運具規劃」結案報告。

38 名稱 重 要 執 行 成 效 摘 要 3. 打造 低碳 社區 與社 會 (續1) (4)推動節能減碳生活社會運動
99年垃圾回收率達48.2%;99年事業之廢棄物再利用率達77.1%,均達年度目標;另99年1-11月應回收廢棄物之總稽核認證回收量達85.66萬公噸,較去年同期成長7.8%。相關辦理內容有: 辦理2010年「媽祖遶境 臺灣乾淨」暨世界地球日-資源回收、節能減碳宣導活動,計有1萬5,680人參加連署,共回收廢乾電池3.3公噸、資源回收物40公噸。 99年6月28日舉行「98年度全國執行機關資源回收績優單位」頒獎典禮,全國資源回收率自87年5.87%提升至98年35.34%,回收約274萬公噸的資源物,平均每日回收約7,501公噸,相對可少蓋8座900噸以上的焚化爐。 99年7月1-4日在臺中東海大學舉行「2010環境盃大專資源回收辯論賽」。 99年11月16、17日假台南成功大學舉辦「2010資源回收國際研討會」,交流國內外資源回收物處理及再利用技術開發與管理推動經驗。 99年11月5日公開表揚99年度廢棄資源物管理績優事業21家,並於同月24-25日辦理3場次觀摩會,提高廢棄物減量與回收再利用成效。 99年辦理多場有關「農藥廢容器回收宣導會」、「廢乾電池及廢照明光源回收宣導說明會」、「99年度推動資源回收形象改造專案工作計畫」之示範點建立說明會;另辦理「資源回收體系介紹(塑膠容器類)」記者會、「廢輪胎再利用創新實驗產品發表會」、資源回收技術(成果)展示會。 99年完成1,071件環境保護產品申請案,以及8家廠商共計12件產品碳足跡標籤申請案之審查發證工作;另99年政府與民間綠色採購金額逾新台幣95億元,相關辦理內容有: 99年1月29日公告「行政院環境保護署推動產品碳足跡標示審議會設置要點」,並遴聘各界代表共23人組成委員會。 99年3月1日成立「行政院環境保護署第1屆推動產品碳足跡標示審議會」。 99年5月6日公告「行政院環境保護署推動產品碳足跡標示作業要點」,開放廠商申請使用台灣碳標籤。 99年5月10日「台灣產品碳足跡資訊網」正式上線,提供「產品碳足跡標籤證書」電子化申請作業及宣導資料等。 99年5月13日修正公告「行政院環境保護署環境保護產品申請審查作業規範」及其推動使用作業要點。 99年7月完成「碳足跡產品類別規則訂定指引」,作為各類產品訂定碳足跡產品類別規則之準則。 99年7月14日-9月15日止,辦理「環保標章產品我喜歡」系列活動,網路票選活動參加人數109,421人、環保產品消費綠大賽活動共418位民眾及28個團體參與,申報環保產品採購金額2,123萬餘元等。 99年9月取得智慧財產局「產品碳足跡標籤」證明標章註冊。 99年10月25-28日參加2010年台灣國際綠色產業展,設置「低碳社區樂活家園」主題館。 99年11月15日舉行「第4屆綠色行銷獎」、「環保產品消費綠大賽」及「環保產品我喜歡徵文比賽」頒獎典禮。 99年11月23日辦理「綠行動傳唱計畫」啟動記者會,鼓勵民眾住宿旅館時不使用1次性即丟盥洗用品等綠行動,自節省備品費用中提撥經費,贊助民間非營利組織之環保計畫,目前已獲37家業者響應。 99年12月1-3日辦理「產品碳足跡查證人員訓練」。 99年12月7日辦理「台英雙方推動產品碳足跡標示制度及減碳技術研討會」。 99年12月14日辦理「產品碳足跡示範案例成果發表會」,由11項產品之示範案例廠商及公會分享建置碳足跡產品類別規則、產品碳足跡盤查計算與查驗過程等經驗與交流。

39 名稱 重 要 執 行 成 效 摘 要 3. 打造 低碳 社區 與社 會 (續2)
99年12月31日完成全國7,085家冷氣及冰箱銷售點之能源效率標示張貼率普查,平均張貼率達97%。 99年8月完成補助全國各縣市政府設置LED路燈示範系統之設置,全案47個單位共汰換裝設5,353盞LED路燈,每年節電約234萬度。 99年核准登錄能源效率標示之冷氣機計有2,770款型號、電冰箱計有573款型號。 99年共召開7場次節能標章審議會,計有1,703款型號獲得節能標章授證。 99年累計辦理節能標章、能源效率分級標示、以及能源效率基準之座談會、說明會與宣導推廣展示活動45場次。 99年累計完成公告1項節能標章新產品能效基準,研提2項節能標章新產品能效基準(草案),提升5項節能標章已公告產品之能效基準,並研提2項產品之能源效率基準(MEPS)建議案。 4. 營造 產業 結構 (1)推動產業節能減碳 a.推動產業溫室氣體自願減量 99年8月9日舉辦「電信、通訊商品及3C家電自願性節能簽署大會」計19家集團參與簽署。 99年12月完成「產業結構低碳化推動方案」1份。 b.技術服務團 99年累計完成中衛體系及整合性清潔生產輔導 76廠次。 99年累計完成產業節能減碳諮詢服務1,537件次;推動651家駐廠輔導,預估溫室氣體減量達36.4萬公噸CO2e/年。 99年完成6個集團企業成立內部節能服務團。 99年累計完成229家商業部門能源查核或輔導,發掘節能潛力5.56萬公秉油當量/年,CO2抑低量14.33萬公噸/年。 99年共辦理能源查核及節約能源說明會議計35場共1,226人次參加;提供能源資訊網服務平台,累計線上e-learning學習課程瀏覽人次為12,316人次;並完成「台糖小港廠」以及「台泥路草焚化廠」集團企業節能示範觀摩會2場。 99年6-8月共辦理加工出口區溫室氣體及節能管理輔導說明會、技術教育訓練,以及廠商技術移轉訓練會共5場;並於99年11月25日辦理成果發表會及99年所輔導之福雷電子、華泰電子、菱生精密、楠梓電子及瑞儀光電等5家(1000仟瓦)廠商ISO 查證聲明書授證,5家廠商節電量約為6,295(KKWH),相當於減少3,922公噸CO2排放當量。 99年共產出60份碳足跡盤查清冊。 99年9月29日辦理「製造業產品碳足跡示範體系」會議,遴選新日光、台積電、正隆紙業等10個示範體系。 99年完成工作217家廠商,計656廠次國際環保標準/規範諮詢服務,減少溫室氣體排放達1.18萬公噸CO2。 99年提供208家商業能源大用戶及15個集團企業實地節能技術服務,發掘節能潛力5.55萬kLOE,CO2減量14.29萬公噸。 99年完成6個社區或集合住宅節約能源技術現場輔導,發掘節能潛力0.016萬kLOE,CO2減量0.041萬公噸;並建構126個社區或176位集合住宅的樓管人員節電相關知識。 99年完成輔導235家次中小業符合綠色節能環保產品客戶要求、生產製程管理改善之診斷輔導。 99年舉辦「節能績效保證專案示範推廣補助審查會」,核定補助22個單位,經費達4,655萬元,預計創造1.5274億元之ESCO產值。

40 名稱 重 要 執 行 成 效 摘 要 4. 營造 低碳 產業 結構 (續1) c.工業區整合
截至99年12月31日,推動98年度工業區能資源整合示範區域(臨海及林園工業區)所促成具合作意願能資源鏈結案件(共23項),並促成其中10項達成實質鏈結,達成38.1萬公噸鏈結量、溫室氣體減量10.21萬公噸;針對99年工業區能資源整合示範區域(大園、觀音及台南科技工業區),完成30廠次諮詢診斷輔導,規劃出41項能資源鏈結項目,潛勢鏈結量38萬公噸、並促成其中10項能資源鏈結案件實質推動,溫室氣體減量0.37萬公噸。 99年3月31日辦理加工出口區節水技術輔導說明會;99年11月25日辦理加工出口區節水技術輔導成果發表會,99年計有台灣日立、興勤電子(楠梓分公司)、清盛電子、菱生精密等4家公司參加節水輔導,年節水量達41.2萬噸。 99年12月23日完成楠梓加工出口區再生水模型廠整廠試運轉,日產出1,800噸水量,供區內大廠作為製程用水驗證使用。 d.鍋爐效率節能診斷 99年1-12月,完成工業鍋爐節能診斷200座,節能成效1.83萬kLOE/年,實際落實CO2減量5.68萬公噸。 e能源大用戶查核 99年提供3,066家能源用戶節能技術服務,總計節約57.8萬公秉油當量。 (2)進行能源密集產業政策環評 行政院環保署業於99年12月21日召開「鋼鐵工業政策評估說明書」專案小組審查會議,經濟部工業局依據審查會議結論及與會代表意見,正進行「鋼鐵工業政策評估說明書(初稿)」之補充修正。 99年12月31日經濟部將「石化工業政策評估說明書(初稿)」說明書,送環保署進行意見徵詢。 (3)推動綠能產業旭升方案 99年推動白光LED照明產業發展輔導計畫,完成「我國白光LED照明產業發展調查分析及市場研究報告」、「國內外產品、技術、廠商營運」,以及「國內外檢測規範進展」報告3份,提供我國發展LED照明產業參考;舉辦6場白光LED照明技術、市場及檢測規範研討會;結合國內LED元件、照明模組、控制系統與路燈業者約32家廠商,成立「LED路燈聯盟」;完成6家次專業檢測驗證技術服務;辦理2場國際廠商與國內業者交流活動;並於99年協助國內LED業者解決產品開發技術瓶頸與投資障礙,促進晶電、億光及鼎元共3家廠商投資成果達新台幣17.025億元。 99年完成ECH、VCM、灰底塗佈紙板、家庭用紙、高爐鋼胚、U型鋼、軟板、雷射二極體、白光LED等25種產品之指標建議值。並完成電弧爐、旋窯、加熱爐、等5種設備效率指標建立及更新。 99年促成2款電動機車測試認可。 99年完成建立微富氧燃燒示範系統ㄧ座;另建立較寬紅外波段複合半導體填料低熱輻射塗料技術。 99年度累計補助國內廠商執行綠能相關業界科專計畫共計1.4億餘元,較原預估補助金額成長近6成。 99年度完成LED交通號誌燈補助作業, 共汰換74,520盞號誌燈。 99年推動下世代儲電元件與系統技術開發計畫(在大型動力鋰電池與智慧型儲電元件與系統方面),產出技術報告及論文共計79篇;國內外專利申請41件,完成9項次技術移轉授權,促進12家廠商投資,金額達11.3億元。 99年推動生質材料開發與應用,完成產出技術報告及論文共計79篇;國內外專利申請13項,專利應用1項;產出論文/報告計36篇;另完成11件10家技術授權簽約,簽約金額總計1,090萬元,促進廠商投資2,660萬元。

41 名稱 重 要 執 行 成 效 摘 要 4. 營造 低碳 產業 結構 (續2)
99年推動可攜式電能材料及應用技術,累計產出技術報告及論文共計21篇;國內外專利申請12件,完成3項次技術移轉授權,促進4家廠商投資,金額達8,780萬元。 99年推動熱電發電模組及節能技術應用計畫,共產出論文6篇;國內外專利申請7件;與6家廠商完成先期技術移轉合約,促進廠商投資5,000萬元。 (4)推動農業節能減碳 99年累計完成輔導示範並推廣畜牧場沼氣利用40場,約減少0.3萬公噸CO2當量;另輔導雲林肉品市場完成試辦設置太陽能及熱汞熱水系統節能設備工程及放流水回收設備工程。 99年累計協助農民辦理土壤肥力檢測與作物需肥診斷服務33,597件,辦理宣導講習及觀摩示範495場次,輔導成立示範農場404處,運用廣電媒體及農業期刊雜誌宣導成果及理念計101則,減少施用化學肥料10,000公噸,約減排0.34萬公噸二氧化碳當量。 99年全年獎勵漁船休漁船數達9,180艘,登記收購之漁船筏130艘。漁船用油量較去年減少42.7千公秉,相當於減少11.7萬公噸CO2當量,超過99年度預定減量目標(8.65萬公噸CO2當量)。 99累計辦理毛豬供銷調配及相關檢討會議15場,完成訂定年度畜禽產品目標會議1場,維持國內豬隻在養頭數800萬頭以上,並設立臺灣黃金雞專櫃150處,區隔進口雞肉產品。 蔬果截切及運銷服務,供應團膳、國軍副食等蔬果原料部分,至12月底止,蔬果處理量約3萬2,000公噸,減少消費地蔬果殘渣9,600公噸。 5. 建構 綠色 運輸 網絡 (1)建構綠色無接縫公路運輸系統 推動「公路汽車客運動態資訊管理系統」建置案,截至99年底,督導建置團隊完成1,000組新設車機建置,並監控以前受補助建置車機設備之公路汽車客運車輛數累計達2,530輛。 推動市區及公路汽車客運業老舊客車汰換計畫,99年共汰換936輛。 99年度核定客運業者建置多卡通票證服務系統共計6,653輛車。 99年9月17日,完成「台8線188K+970~190K+730自行車道設置工程」;99年12月31日,完成「台2線98K+270~114K+011段自行車專用道工程」細部設計。 (2)推動建構便捷大眾軌道運輸網 99年5月14日,臺北捷運土城線延伸頂埔段連續壁工程提前完工。 99年7月14日,增設臺鐵捷運化車站南科站完工啟用。 99年10月17日,臺北捷運南港線東延段CE730B區段標完工。 99年11月3日,臺北捷運新莊線市區段及蘆洲線全線完工通車營運。 99年12月6-7日,辦理臺鐵沙崙支線履勘作業,並於100年1月2日舉辦通車典禮。 99年12月31日,機場捷運機電系統統包標(ME01)完成6項子系統設計作業。 99年高速鐵路旅客運量年累計達:3,694萬人次、7,491百萬延人公里、二氧化碳減量約16.304萬公噸。 99年已完工通車的臺北捷運系統營運長度為100.8公里,平常日搭乘旅運量每日逾130萬人次,99年1-11月減碳量4.77萬公噸,預估全年可達5.05萬公噸。

42 名稱 重 要 執 行 成 效 摘 要 5. 建構 綠色 運輸 網絡 (續) (3)建構智慧化道路服務
99年2月14日,高快速公路整體路網南區交控系統工程(含台82、84、86、88及南區既設功能提昇)完工。 99年2月17日,高快速路網中區交控系統(含國道中區及台76、78)完工。 99年4月30日,國1員林高雄段交控系統工程第二期(整合R31標)完工。 99年12月13日,快速公路北區交控系統工程(含北區台62、64、68快速公路交控系統)完工。 99年12月31日,快速公路中區交控系統工程(含中區台72、74快速公路交控系統)完工。 (4)建立人本導向綠色運具為主之都市交通環境 (5)提升私人運具新車效率水 99年7月1日起,啟動強制性車輛能源效率標示制度;並自9月1日起,規定銷售車輛應張貼能源效率標示。 99年共補助民眾購置低污染車輛達14,473輛。 99年共補助加氣量12,137萬公升,改裝車輛數達2,021輛。 99年累計核發耗能證明申請計2,349件;另,申請車型耗能證明且需提供能源效率標示者,2,669車型(小客車計1,595車型、小貨車計484車型、機車計590車型)。 99年累計進口車核章74,997輛,確保國內銷售車輛均符合最低耗能管制標準。 6. 營建 新景 觀與 普及 綠建 (1)推動新建綠建築及推廣使用節能減碳綠建材 99年累計完成150案綠建築標章或候選綠建築證書之評定;完成建築能源效率提升計畫17案,及綠建築更新診斷與改造計畫17案。 完成節能建材研發推廣應用計畫,研發兼具太陽能與斷熱之多功能節能建材。 完成再生綠建材開發與推廣應用計畫,本計畫開發不同粒形冷結型粒料造粒模具、造粒製程,及建立冷結型粒料性能資料庫。 (2)推動建築物節能減碳標示制度 完成建築能源證照耗能分級基準研究,研擬依各種空間面積而浮動的建築動態EUI基準值計算方法。 (3)推動造林計畫 97-98年已完成造林撫育面積14,967公頃,截至99年12月31日,推廣面積已達5,537公頃,累計已執行20,504公頃,相當於820個大安森林公園,預估每年約可吸收30.5萬公噸CO2當量。 7. 擴張 節能 減碳 科技 能量 (1)推動能源國家型科技計畫 台電公司分別於99年1月底及7月底,完成辦理核能法規評估管制半年報函報原能會;另於99年完成核能安全評估、分析技術相關之研發專案及研究專題3件。 台電公司完成協助核一廠建制自主管理線上維修管理機制向原能會提出申請工作,並於99年12月16日奉原能會核准。 (2)行全方位能源科技人才培育方案 教育部輔導學校開設永續能源相關人才培育專班,99年業已辦理光電產業專班(綠色能源),招收40名學生。 99年前3季,共補助26群(108件)整合型計畫,以及7件單一型計畫,總經費達8,682.6萬元。培育學者專家與研究所學生約1,650人次;K12與大專學校學生約16,500人次;教師與業者約840人次;一般民眾約116,200人次。

43 名稱 重 要 執 行 成 效 摘 要 8. 節能 減碳 公共 工程 (1)建構永續低碳公共工程規範及機制
完成下水道系統、公有建築物、一般道路、高快速公路網、捷運系統、桃園航空城、自行車路網、水利工程、商圈改造計畫、電廠工程、油廠工程、水土保持工程、公共工程空調設備節等13類節能減碳規劃設計參考原則。 內政部完成「市區道路及附屬工程設計規範-道路照明標準」之修訂;農委會完成「水土保持局施工規範手冊」之修訂;經濟部完成「預拌土壤材料(RMSM)規範(草案)」、「管溝工程應用高煤灰量控制性低強度回填材料(CLSM)作業要點」之訂定,及「石(箱)籠及塊石混凝土施工規範」審查作業,並訂定塊石之檢驗規定。 (2)推動公共工程全生命週期品質管理機制納入節能減碳措施 99年工程會已完成「公共建設效能維護推動方案(草案)。 99年8月16日修正「政府公共工程計畫與經費審議作業要點」。 99年3月16日修正「工程施工查核小組查核品質缺失扣點紀錄表」,增列「永續公共工程-節能減碳」項目。 99年10月完成「公共建設效能維護推動方案(草案)」。 100年2月10日初估,99年綠色內涵使用經費,達當年度工程經費之15.2%。 (3)強化政府採購流程與規範內化節能減碳機制 99年1月15日修正「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」,明定機關委託廠商辦理工程設計須符合節省能源、減少溫室氣體排放等目的。 99年5月18日修正「公共工程專案管理契約範本」,納入節能減碳理念。 9. 深化 教育 (1)教育部暨所屬機關學校全面落實節能減碳計畫 99年針對98 用電量較97 年增加之學校辦理座談會,共辦理4場次,促使該等學校達到用電量負成長目標。 99年8月針對大專院校、高級中等學校及縣市政府教育局(處)能源管理人員舉辦1 場次在職訓練研討會,以落實校園節能減碳之目標。 97年至99年共完成556所學校電力健檢作業。 (2)營造永續綠校園及建立學校節能減碳評鑑制度 99年教育部共補助54所學校辦理永續校園局部改造計畫,以節能減碳及能資源循環再利用為補助主軸,強化學生對於節能減碳之認知。 97年至99年補助辦理「大學校院辦理永續發展通識課程」,共補助76校次開設通識課程。 教育部自91年起,共補助799校次執行永續校園局部改造計畫,將節能減碳之相關補助施作項目搭配課程教學,落實於學生日常生活之中。

44 名稱 重 要 執 行 成 效 摘 要 9. 深化 節能 減碳 教育 (續) (3)強化節能減碳教育
99年5月起,教育部陸續開設溫室氣體盤查人員訓練課程(12小時)及能源管理人員訓練課程(16小時),針對高中職以上之學校人員辦理節能減碳相關專業課程培訓,預計650人次接受培訓。 99年7月5日-9月2日教育部與天下雜誌教育基金會持續辦理「節能減碳、計算一「夏」暑期學習行動」,網路參與人數達26,811人,減碳量達668,723公斤。 99年9月6-11日對25所能源教育重點學校辦理「全國能源教育週」系列活動。 99年9月18日辦理「教育部99年度活化校園閒置空間-能(資)源教育中心暨臺北縣低碳及能源安全教育推廣成果發表會」。 99年12月4-5日於台中科博館舉辦教學示範觀摩研習,共培育50名能源教育師資。 99年教育部完成規劃以FLASH方式,製作2支節能減碳宣導短片,提供各級學校師生瞭解校園推動節能減碳方式與成效。 10. 強化 宣導 與溝 (1)全民節能減碳溝通宣導計畫 99年6月5日舉行「節能減碳我最大、食衣住行育樂新生活」體驗展,參與民眾超過4000人次。 99年12月24日行政院核定「政府機關及學校及學校夏季節電競賽計畫」執行成效評比結果,並頒獎15個執行績優單位。 經統計政府機關及學校今(99)年夏季相較98年同期節約用電達4,793萬度電(負成長3.36%),約可落實CO2減量2.9萬公噸,相當於81座大安森林公園碳吸附量。 99年9月27日舉行「99年度經濟部節約能源表揚大會」,共選拔出1家節能優良企業、19家節約能源績優單位及10所推動能源教育優良學校,得獎單位之節能效益達17.3萬kLOE,每年可節省18.2億元,每年減碳量61.8萬公噸(相當3.8座陽明山國家公園)。 99年10月1-18日分別於澎湖、彰化、苗栗完成3場次「節能減碳宣導說明會」之辦理。 99年12月底環保署完成「節能減碳宣導成果專輯」編撰。 100年1月3日辦理「99年度縣市、鄉鎮市區及村里動員節能減碳績效評比」頒獎典禮。 99年全年,以公務人員終身學習入口網站統計,各機關學校共辦理節能減碳相關課程達2,456場次,9,998小時。 99年共提供168家政府機關及學校節能技術服務,發掘節能潛力2.3萬kLOE/年,預估落實節能0.9萬kLOE,CO2減量2.4萬公噸。 99年累計辦理農民合理化施肥宣導講習及示範產銷班達300場次。 完成印製宣導手冊分發至各區漁會,並於漁船動員組訓直接向漁民宣導。12月底止完成印製分發畜牧場節能減碳教育宣導墊板養豬、雞、牛場各1式,共計8,000片。 99年1-12月新聞局策製五大類文宣素材272式,運用21種通路,宣導節能減碳政策與觀念,並協助7個相關部會或單位,運用5種媒體通路,加強宣導,並配合吳院長行程及節能減碳推動會政策,撰發新聞稿79則。 (2)推動國際節能減碳環境外交 99年12月4-13日赴墨西哥坎昆出席COP16/CMP6,積極推展國際交流活動,並於12月30日行政院第3228次院會上提報「COP16/CMP6與會情形報告」。 99年1-12月新聞局56個駐外館處以「支持台灣加入『聯合國氣候變化綱要公約』」等相關議題向駐地媒體投書,獲刊136篇次,並運用6種語言之9種刊物,刊載我國節能減碳政策與績效相關報導、專文或社論171篇次。


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