解读 水利建设市场主体信用评价标准 2015.11.北京.

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1 解读 水利建设市场主体信用评价标准 北京

2 第一部分 简述办法 第二部分 解读标准 第三部分 申报材料要求

3 第一部分 信用评价暂行办法 一、水利建设市场信用评价标准分类
第一部分 信用评价暂行办法 一、水利建设市场信用评价标准分类 八类标准 勘察、设计、咨询 （中国水利水电勘测设计协会） 施工、监理、招标代理、质量检测（中国水利工程协会） 机械制造（中国水利企业协会）

4 二、信用等级及分级标准 等级 AAA AA A BBB CCC 得分 标准 100≥AAA≥90 90＞AA≥80 80＞A≥70
企业信用 很好 好 较好 一般 差

5 组织专家审核 统计流域管理部门及水行政主管部门评分
◆三、评价程序 信用评价工作委员会 组织专家审核 统计流域管理部门及水行政主管部门评分 现场核实 企业申报 企业申请复议 信用评价工作委员会 提出初审意见 网上公示7天 公布结果 如无异议 如有异议 水利部信用平台发布

6 第二部分 解读标准 一、指标设置情况 5项内容 1、综合素质（18分） 2、财务状况（ 8分） 3、管理水平（22分）
第二部分 解读标准 一、指标设置情况 5项内容 1、综合素质（18分） 2、财务状况（ 8分） 3、管理水平（22分） 4、市场行为（25分） 5、信用记录（27分）

7 第二部分 解读标准 二、勘察、设计、咨询单位评价标准简介
第二部分 解读标准 二、勘察、设计、咨询单位评价标准简介 1、指标数量情况 指标 一级 二级 三级 勘察标准 5 19 51 设计标准 18 50 咨询标准 49

8 1、勘察企业注册人员是对注册岩土工程师和注册结构工程师的考核； 2、咨询企业是对咨询工程师（投资）的考核；
2、勘察设计咨询评价标准的异同 指标 分值 勘察 设计 咨询 增减考核内容 其他 综合素质 18 4项考核 8个评分点 3项考核 7个评分点 同左 勘察企业增加对“设备设施”的考核 1、勘察企业注册人员是对注册岩土工程师和注册结构工程师的考核； 2、咨询企业是对咨询工程师（投资）的考核； 3、勘察企业“人员素质”的分值不同。 财务状况 8 9个评分点 管理水平 22 6项考核 20个评分点 市场行为 25 2项考核 5个评分点 4个评分点 咨询企业不考核“技术审查合格性评价” 咨询单位赋分值不同 信用记录 27

9 第二部分 解读标准 三、以设计单位标准为例 5项内容 18项考核 50个评分点 1、综合素质（18分）： 3项考核 7个评分点
第二部分 解读标准 三、以设计单位标准为例 5项内容 18项考核 50个评分点 1、综合素质（18分）： 3项考核 7个评分点 2、财务状况（ 8分）： 4项考核 9个评分点 3、管理水平（22分）： 6项考核 20个评分点 4、市场行为（25分）： 2项考核 5个评分点 5、信用记录（27分）： 3项考核 9个评分点

10 注册（水利水电）工程师人数为相应资质要求人数的倍数 其他注册工程师人数为相应资质要求人数的倍数
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 综合素质 经营规模 水利水电工程设计资质等级 净资产为相应资质标准要求数额的倍数 工程设计年产值 经营年限 设计年限 人员素质 注册（水利水电）工程师人数为相应资质要求人数的倍数 其他注册工程师人数为相应资质要求人数的倍数 中级（含）以上职称员工占全体员工比例

11 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
1-1 经营规模（7分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 综合、行业或专业设计甲级 3分 仅考核综合、水利行业及水利行业内各专业资质 水利水电工程设计 资质等级 （1-1-1） （3分） 行业或专业设计乙级 2分 工程设计资质证书 行业或专业设计丙级 1分

12 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
1-1 经营规模（7分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 1.5倍（含）以上（净资产3000万元（含）以上） 2分 净资产为相应资质标准要求数额的倍数 （1-1-2） （2分） 申报上年（2014年）数据，即经过审计的资产负债表 1.2（含）～1.5倍 （净资产1000万元（含）-3000万元） 1.5分 会计师事务所出具的申报上年审计报告（资产负债表）的复印件 1.2倍以下（净资产1000万元以下） 1分

13 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
1-1 经营规模（7分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 综合、行业或专业设计甲级资质1亿元（含）以上 1、会计师事务所出具的2012、2013、2014的审计报告的复印件； 2、如审计报告中对勘察、设计、咨询收入没有审计说明的，企业可附有关设计收入的说明，并加盖财务及单位公章。 行业或专业设计乙级资质2000万元（含）以上 2分 三年平均值 工程设计年产值 （2分） 行业或专业设计丙级资质1000万元（含）以上 综合、行业或专业设计甲级资质5000万元（含）～1亿元 行业或专业设计乙级资质1000万元（含）～2000万元 1.5分 行业或专业设计丙级资质500万元（含）～1000万元 低于上述标准 1分

14 资质主管单位是指资质证书发证机关或初审机关
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 1-2 经营年限（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 10年（含）以上 2分 1、企业法人营业执照； 2、首次取得的资质或资质主管单位的证明 资质主管单位是指资质证书发证机关或初审机关 设计年限 （1-2-1） （2分） 5（含）～10年 1.5分 5年以下 1分

15 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
1-3 人员素质（9分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 1、注册土木工程师（水利水电）未实施注册前，所需注册人员用高级职称代替； 2、相同专业取高限； 3、注册人员要求为60岁以下的在职人员； 1.5倍（含）以上 3分 注册（水利水电）工程师人数为相应资质要求人数的倍数 （1-3-1） （3分）。。 注册土木工程师（水利水电）统计表（即《注册人员情况一览表》）、注册证书或高级职称复印件、社保证明（申报上月）； 1.2（含）～1.5倍 2分 1（含）～1.2倍 1分

16 其他注册工程师人数为相应资质要求人数的倍数 工程建设领域其他工程注册人员注册证书（加盖执业印章）；填写《注册人员情况一览表》
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 1-3 人员素质（9分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 0.5倍（含）以上 3分 其他注册工程师人数为相应资质要求人数的倍数 （1-3-2） （3分）。。 工程建设领域其他工程注册人员注册证书（加盖执业印章）；填写《注册人员情况一览表》 注册人员要求60岁以下 0.2（含）～0.5倍 2分 0.2倍以下 1分

17 1、具有综合资质、行业甲级资质的企业只需附中级以上人员名单； 《企业员工统计表》，中级（含）以上职称员工职称证书复印件、社保证明（全体员工）
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 1-3 人员素质（9分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 60%（含）以上 3分 1、具有综合资质、行业甲级资质的企业只需附中级以上人员名单； 2、人员要求60岁以下在职人员 中级（含）以上职称员工占全体员工比例 （1-3-4） （3分） 《企业员工统计表》，中级（含）以上职称员工职称证书复印件、社保证明（全体员工） 40%（含）～60% 2分 40%以下 1分

18 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
财务状况 盈利能力 主营业务利润率 净资产收益率 偿债能力 资产负债率 流动比率 运营能力 应收账款周转率 总资产周转率 发展能力 近3年净资产平均增长率 近3年主营业务收入平均增长率 近3年利润总额平均增长率

19 主营业务利润率=（主营业务利润/主营业务收入）×100%
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 2-1 盈利能力（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 8%（含）以上 1分 主营业务利润率=（主营业务利润/主营业务收入）×100% 三年审计 报告 主营业务利润率 （2-1-1） （1分） 4%（含）～8% 0.8分 三年平均值 4%以下 0.5分

20 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
2-1 盈利能力（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 10%（含）以上 1分 资产收益率＝（净利润/平均净资产）×100% 净资产收益率 （2-1-2） （1分） 6%（含）～10% 0.8分 三年平均值 6%以下 0.5分

21 资产负债率＝（年末负债总额/年末资产总额）×100%
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 2-2 偿债能力（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 资产负债率＝（年末负债总额/年末资产总额）×100% 50%（含）以下 1分 资产负债率 2-2-1 （1分） 50%～60%（含） 0.8分 三年审计报告 申报上年数据（2014年） 60%以上0.5分

22 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
2-2 偿债能力（2分） 证明材料 要点 评价标准 其他说明 流动比率=（流动资产/流动负债）×100% 2倍（含）以上 1分 流动比率 2-2-2 （1分） 1（含）～2倍 0.8分 三年审计报告 申报上年数据（2014年） 1倍以下0.5分

23 应收账款周转率＝（主营业务收入/应收账款平均余额）×100% 其中：应收账款平均余额＝（期初应收账款＋期末应收账款）/2
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 2-3 运营能力（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 2（含）以上 1分 应收账款周转率＝（主营业务收入/应收账款平均余额）×100% 其中：应收账款平均余额＝（期初应收账款＋期末应收账款）/2 应收账款周转率 （2-3-1） （1分） 三年审计报告 1（含）～2 0.8分 1以下 0.5分 三年平均值

24 总资产周转率＝（主营业务收入/平均资产总额）×100%
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 2-3 运营能力（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 总资产周转率＝（主营业务收入/平均资产总额）×100% 1（含）以上 1分 总资产周转率 2-3-2 （1分） 0.5（含）～1 0.8分 三年审计报告 三年平均值 0.5以下 0.5分

25 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
2-4 发展能力（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 5%（含）以上 0.5分 近3年净资产平均增长率 （2-4-1） （0.5分） 2%（含）～5% 0.4分 2%以下 0.3分

26 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
2-4 发展能力（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 5%（含）以上 0.5分 近3年主营业务收入平均增长率 2-4-2 （0.5分） 2%（含）～5% 0.4分 2%以下 0.3分

27 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
2-4 发展能力（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 5%（含）以上 1分 近3年利润总额平均增长率 （2-4-3） （1分） 2%（含）～5% 0.8分 2%以下 0.5分

28 “财务状况”证明材料： 1、三年审计报告相关页 2、按考核指标顺序列出指标计算过程和结果 3、加盖本企业财务部和单位公章

29 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
管理水平 管理层素质 企业负责人综合素质 技术负责人综合素质 管理团队综合素质 制度建设 管理制度 质量管理体系认证 环境管理体系认证 职业健康安全管理体系认证 人力资源管理 合法用工 近3年专业技术人员年均参培率 信用管理 信用部门 门户网站 报告披露

30 具有本科（含）以上学历、高级（含）以上职称、行业工作年限5年（含）以上 企业负责人学历、职称证书复印件，任职文件复印件
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 3-1 管理层素质（3分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 具有本科（含）以上学历、高级（含）以上职称、行业工作年限5年（含）以上 1分 企业负责人综合素质 3-1-1 （1分） 上述条件有1项不符合 0.5分 企业负责人学历、职称证书复印件，任职文件复印件 上述条件有2项（含）以上不符合 0分

31 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
3-1 管理层素质（3分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 具有本科（含）以上学历、高级（含）以上职称、行业工作年限5年（含）以上、有注册设计相关执业资格 1分 技术负责人学历、职称证书，任职文件复印件，注册工程师证书复印件 技术负责人综合素质 3-1-2 （1分） 上述条件有1项不符合 0.5分 上述条件有2项（含）以上不符合 0分

32 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
3-1 管理层素质（3分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 中层以上本科（含）以上学历占80%（含）以上、高级职称（含）以上占60%（含）以上 1分 中层（含）以上干部花名册、聘任文件复印件，学历、职称证书复印件 综合、行业甲级资质企业附中层正职以上干部的任职文件、学历证、职称证，副职的聘任文件、学历、职称证书等出具人事部门的证明 管理团队综合素质 3-1-3 （1分） 上述条件有1项不符合 0.5分 上述条件有2项（含）以上不符合 0分

33 经营、生产、质量、安全、人事、财务等制度健全得3分，每少1项扣0.5分 经营、生产、质量、安全、人事、财务等制度主要页复印件
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 3-2 制度建设（6分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 经营、生产、质量、安全、人事、财务等制度健全得3分，每少1项扣0.5分 0～3分 经营、生产、质量、安全、人事、财务等制度主要页复印件 管理制度 3-2-1 （3分）

34 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
3-2 制度建设（6分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 通过 1分 质量体系认证证书 质量管理体系认证 3-2-2 （3分） 未通过 0分

35 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
3-2 制度建设（6分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 通过 1分 环境管理体系认证证书 环境管理体系认证 3-2-3 （3分） 未通过 0分

36 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
3-2 制度建设（6分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 通过 1分 职业健康安全管理体系认证证书 职业健康安全管理体系认证 3-2-3 （3分） 未通过 0分

37 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
3-3 人力资源管理（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 按照相关法律法规聘用人员，签订用工合同，并为其办理社会保障等手续（事业单位人事证明齐全）1分 《企业员工统计表》及社保证明（全体员工） 合法用工 3-3-1 （1分） 未能按照相关法律法规聘用人员、签订用工合同并为其办理社会保障等手续 0分

38 2要有文字说明,表述清楚2012-2014年各年的参陪率，加盖单位公章。
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 3-3 人力资源管理（2分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 80%（含）以上 1分 近3年专业技术人员年均参培率证明 1、所有与岗位有关的培训； 2要有文字说明,表述清楚 年各年的参陪率，加盖单位公章。 近3年专业技术人员年均参培率 （1分） 80%以下 0分

39 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
3-4 信用管理（4分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 设立信用管理部门或明确信用管理工作归口管理部门，且有专职信用管理工作人员 1分 设立信用管理部门或明确信用管理工作归口管理部门，且有专职信用管理工作人员的相关文件证明 信用部门 3-4-1 （1分） 不满足以上要求 0分

40 水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准
3-4 信用管理（4分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 设立门户网站，内容完整并及时更新 1分 1、企业门户网站网址、栏目设置及管理情况说明； 2、网站首页截图 注意要有文字说明 门户网站 3-4-2 （1分） 未设立门户网站 0分

41 按照《企业信息公示暂行条例》及时报送和披露企业年度报告和行政处罚等信息 未及时报送和披露企业年度报告和行政处罚等信息
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 3-4 信用管理（4分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 按照《企业信息公示暂行条例》及时报送和披露企业年度报告和行政处罚等信息 1分 企业年度报告在省市工商局网站截图复印件 报告披露 3-4-3 （1分） 未及时报送和披露企业年度报告和行政处罚等信息 0分

42 在全国水利建设市场信用信息平台及时公开有关信息，且信息完整、准确
水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准 3-4 信用管理（4分） 要点 评价标准 证明材料 其他说明 在全国水利建设市场信用信息平台及时公开有关信息，且信息完整、准确 1分 网站截屏 平台信息 3-4-4 （1分） 未及时、完整、准确提公开信用信息 0分

43 第三部分、申报材料要求 一、纸质材料（见《设计单位申请信用评价材料目录》） 1、封面（制式） 2、水利建设市场主体信用评价申请表 1份 3、勘察\设计\咨询单位信用评价申请表 1份 （登陆系统水利水电勘测设计系统填写并打印） 4、自评打分表 1份 （以上 1-4装订一册） 5、证明材料 1份 封面、目录、按照《标准》考核的内容顺序装订成册 1-4装订一册，证明材料单独装订 二、填报申报系统（水利水电工程协会、水利水电勘测设计协会）

44 谢谢 THANK YOU!