中心组学习议程 1．通报集团党委2010年中心组学习小结及今年中心组学习计划 2．传达学习中央及上级有关党风廉政建设文件主要精神

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1 中心组学习议程 1．通报集团党委2010年中心组学习小结及今年中心组学习计划 2．传达学习中央及上级有关党风廉政建设文件主要精神
3．部署今年集团党风廉政工作主要任务要求

2 2010年福州港务集团党委中心组学 习 总 结 2010年，集团党委深入贯彻落实科学发展观，把中心组学习作为新时期加强干部队伍建设的重要载体来抓，使中心组理论学习进一步制度化、规范化，取得了较好的学习效果。一年来，通过中心组学习，各级领导干部的政治理论水平和素质能力明显提高，思想作风、工作作风进一步改变，为集团的新一轮发展奠定了坚实基础。全年共组织中心组学习6次，参学各级领导干部达415人次，现将一年来集团党委中心组学习情况总结如下：

3 一．基本情况 1．领导带头，确保学习制度落实。集团党委高度重视中心组学习，集团领导班子以身作则、带头示范，建立主要领导带头讲课，注重在学习上给干部职工做表率，确保中心组学习得到有效落实，坚持立领导班子集体学习制度，利用总经理办公会每月学习不少于1次，做到早学一步、先学一步。党做到“五个有”，即年初有计划、学前有安排、学中有记录，学后有成效，年终有情况通报。中心组成员能够积极参与自觉遵守学习制度，勤于思考，学用结合，学习率在90%以上。

4 2.突出重点，精心安排学习内容。去年，集团党委针对集团发展的形势任务，注重突出“两个结合”，确保学习内容的针对性和实效性。一是注重学习与贯彻党的重大方针、政策相结合，确保工作的方向性和与时俱进。重点组织学习了中纪委十七届五次全会精神、胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神、党的十七届五中全会精神以及省委八届九次、十次全会精神等多项学习内容, 并邀请省国资委监察室陈智明主任作廉政教育辅导讲座，使中央、省、市的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行。

5 二是注重学习与借鉴外部先进经验相结合，在增强中心组成员素质能力和发展视野上有新的推进。先后组织学习了《太铁经验》、厦航可持续发展经验以及集团赴天津、营口等外港考察经验。

6 3.工学兼顾，采取灵活多样形式。注重学习的灵活性，坚持请进来与走出去、请上来与走下去、分散学习与集中学习、个人自学与专家辅导的学习方式，在形式上采取通读原文和专题研讨、领导带头讲、外请专家授课、外出考察、向身边和基层先进典型学习等，有时根据学习内容的需要把几种学习形式结合在一起，较好地解决了学习与工作的关系，做到工学兼顾，两者并重。除集中学习外，中心组成员还充分利用八小时以外的时间认真看书学习，自觉开展读书自学活动，保证了学习的落实。

7 二．呈现的特点 1．学习效果实。党委中心组在学习过程中，有意识、有目的地引导成员通过学习明确工作的方向和目标，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，提高了解决实际矛盾和应对当前新形势下新问题的能力。同时，加强与先进港口的沟通学习和交流，组织到天津、营口等先进港口参观学习、取经，学习先进企业的成功经验和有效举措。特别是省委八届九次全会提出“大干150天，打好五大战役”的号召后，通过中心组学习，集团上下进

8 一步增强发展的危机感和使命感，只争朝夕，全力攻关重点项目，呈现快速发展的良好态势，集团提前一个季度完成净利润指标，提前近一个月完成货物吞吐量和集装箱吞吐量年度任务。这也是一年来集团两级班子重视学习取得实效的主要体现。

9 2.延伸范围广。去年集团中心组在传统讲学的基础上，充分利用网络信息化的技术优势增强学习的现场效果和培训资源利用的最大化。充分运用PPT演示等辅助手段增强学习的多样性和生动性，并促进集团内部单位间的相互交流借鉴。同时，把中心组学习的材料、课件上传到集团党委QQ群，在党建网页上开辟“课件共享”、“时政学习”、“他山之石”等栏目，大大提升了基层各单位共享学习培训资源以及中心组成员自学的可行性和便利性。

10 3.示范带动强。集团党委中心组充分发挥带动表率作用，重要的学习内容还扩大学习范围，如去年底组织的降本增效现场经验交流会还扩大到各单位生产经营、技术、财务等部门负责人一起参加，进一步提升集团中心组学习的辐射力度，有力带动和促进了中心组学习在基层单位的全面落实。

11 2010年，基层各单位共组织中心组学习45场，参学二级单位中层以上干部达875人次，其中马司6场，省砂6场，台司6场，江阴国际6场、外理7场、港工6场，琯头4场、迅腾4场等。各单位还不断完善并创新中心组学习制度和形式，呈现出许多亮点。

12 三．存在的不足 一年来，集团党委中心组学习虽然有效果也有所创新，但还存在一些不足。如在学习的形式上单向授课的多，学习内容与形式还不够新不够活，各成员撰写调研文章、心得体会少等。新的一年，要加大学习的创新，进一步加强互动学习、观摩学习及有效性、实用性、前瞻性的学习，以学习推动集团的发展力。

13 2011年福州港务集团党委中心组学 习 计 划 2011年是集团“十二五”发展的开局起步之年，建党90周年，也是集团深入贯彻党的十七届五中全会精神，推动加快转型跨越发展的关键之年。为进一步提升集团各级领导干部解决发展中的困难和问题的能力，拓宽发展视野，为集团在“十二五”开局之年实现各项任务目标提供坚实的思想保障。集团党委就2011年集团党委中心组学习计划做出如下安排：

14 一、学习对象 集团党委学习中心组由集团领导、基层各单位班子成员、集团外派干部及集团机关部门长组成。

15 二、重点学习内容和形式 集团党委着眼各级领导干部素质能力的提升，创新学习内容与形式，做到有计划有安排，坚持个人自学与集中学习结合、学习理论与调查研究结合、课堂学习和外出参观考察、专家辅导和专题讨论相结合，原则上每两个月安排1-2次集中学习，初步计划全年安排不少于六次，不断增强学习实效。今年学习重点初步安排如下：

16 1、抓好党风廉政教育，加强各级领导干部作风建设。认真学习胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话以及中纪委十七届六次全会精神，深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，全面落实党风廉政建设责任制。集团党委开春第一课计划安排一堂廉政专题学习。近期安排一次赴福建女监警示教育。 2、认真学习国内外及港内外经济形势，加强国家以及省市宏观政策走向的研判。组织学习并深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神以及中央、省、市、福建交通集团等“两会”精神，确保党的各项路线、方针、政策及上级精神在集团的及时贯彻落实。

17 3、加强企业重要法律法规、管理理论知识等的学习培训，及时了解和掌握各专业领域发展的新进展、新知识、新成果，推动各级领导干部理念更新和工作创新。集团今年计划外聘专家学者开展1-2期高层管理、后备干部等的系列专题讲座及培训。 4、广泛开展先进典型事迹报告以及专题经验交流，营造集团内部相互交流学习借鉴的良好氛围。集团党委计划在“七一”前夕举办一场创先争优活动的先进事迹报告会。

18 5、组织外出实地参观考察，加强对标管理，进一步提升各项工作上新水平。
6、加强对企业热点、难点、重点问题进行深入学习调查研究，推动学习成果的转化。中心组成员围绕各自工作可单人也可组成课题小组，年终至少提交一篇理论文章或调研报告上交集团党委。 此外，围绕上级以及集团阶段性重点工作，及时调整学习计划，组织专题学习。

19 三、学习要求 1．提高认识，加强领导。党委中心学习是各级领导班子和领导干部理论学习的主要载体，是提高党员干部理论水平和思想政治素质的重要途径。各单位党组织负责人作为中心组学习的第一责任人，必须把加强和改进中心组学习列入重要工作日程，创新学习内容形式，改进学习方法，综合运用专题讲座、主题发言、交流研讨、工作调研和学习考察等多种有效形式，充分利用信息技术、党建网站等网络平台集中汇编学习教材， 将集中学习与分散学习相结合，专家辅导与个人自学相结合，不断增强学习的主动性、自觉性、有效性，进一步推进学习型党组织的建设。

20 2.联系实际，务求实效。党委中心组要以“学以致用、用以促学、学用相长”为总体要求，把理论学习与专题调研紧密结合，深入基层、深入一线，力求开展一项调研就能推动一项工作。在加强理论学习的同时，要充分把握当今经济发展与企业管理方面的先进理念，不断树立科学观念、推动观念转型；要注重围绕新项目运作、企业管理创新、加强企业文化建设等方面设立学习专题，抓好成果转化，把学习成果转化为推动当前工作的前瞻思路和具体措施，成为领导干部研判形势、科学决策、破解难题的重要依据。

21 3.完善制度，严格考核。要进一步加强中心组学习的长效机制建设，严格学习的考核管理，不断健全完善学习管理制度、个人自学制度、集体学习等制度，确保完成领导班子和领导干部中心组学习的各项任务，取得更加明显的效果。各单位要根据集团党委的总体要求，结合实际，认真制定2011年中心组学习计划，并报集团党委备案。学习的顺序可结合工作开展情况合理调整，其它学习内容，根据本单位工作需要自行安排。通过上下两级的互动学习，进一步推动集团各级领导干部的思想解放、观念更新、视野拓展、能力提升，为完成今年各项任务，为实现“十二五”奋斗目标提供坚强的思想保证和精神动力。

22 严惩腐败分子 以实际成效取信于民 胡锦涛在中纪委十七届六次全会的讲话精神
中共中央总书记胡锦涛１月１０日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发

23 点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。 　 胡锦涛指出，必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

24 当前要重点抓好的六大工作: 第一，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，按照党的十七届五中全会的部署和要求，促进全会提出的任务和措施落到实处。要严明党的政治纪律，坚决维护党的集中统一，坚定不移走中国特色社会主义道路。 第二，加强惩治和预防腐败体系建设，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上，突出重点、突破难点，努力推进重点领域和关键环节改革，不断提高预防腐败能力和水平。 第三，加强领导干部廉洁自律工作，继续抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实。

25 第四，加大查办违纪违法案件工作力度，始终保持查办案件强劲势头，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件，坚决遏制腐败现象易发多发势头。
第五，加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。 第六，加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。

26 党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民，做到”六个着力”
一是要着力加强以人为本、执政为民教育 二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制 三是要着力按照法律法规和政策开展工作 四是要着力维护人民群众权益 五是要着力查处损害群众切身利益的案件，维护群众利益 六是要着力加强基层干部队伍作风建设

27 各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。各级党委要以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，加强对纪检监察工作的领导，保证纪检监察机关充分履行工作职责。

28 福建省纪委八届九次全会精神 1月24日至25日，福建省纪委八届九次全会召开。全会要求，2011年党风廉政建设和反腐败工作，要把严明党的政治纪律摆在首位，维护集中统一，保证政令畅通；加强对省委、省政府重大决策部署落实情况的监督检查，着力保障五大战役的深入实施；严肃组织人事工作纪律，保证换届工作风清气正。以密切联系群众为重点推进党的作风建设，深化机关效能建设，加大治理庸懒散和领导干部问责力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，以优良的党

29 风带政风促行风。加快推进惩治和预防腐败体系建设，以贯彻执行《廉政准则》为重点，加强对领导干部的教育和监督；保持查办案件工作力度，坚决遏制腐败现象，着力解决群众身边的腐败问题；继续围绕“规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织”深化改革和制度建设，增强预防腐败工作实效。各级纪检监察机关要不断提高执纪为民的本领，更加自觉地把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为工作出发点和落脚点，为党分忧、为国尽责、为民奉献。

30 2011年省国资委党风廉政建设和反腐败工作意见

31 深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会和中纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会关于反腐倡廉建设的总体部署和要求，以健全完善适应企业改革发展和现代企业要求的惩防体系为重点，以建立企业廉洁风险防控机制、强化对权力的监督制约为核心，不断深化从源头上治理腐败，扎实推进反腐倡廉建设，为省属企业科学发展、跨越发展提供纪律保证。

32 一、认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，科学谋划反腐倡廉建设工作
企业各级党委一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，要坚持以党的十七届五中全会精神为指导，围绕省属企业“十二五”发展规划的实施，认真思考、科学谋划、全面推进企业反腐倡廉建设。在工作思路上，要坚持反腐倡廉战略方针，把惩防体系建设纳入企业发展战略规划，与完善国有资产管理体制、公司治理结构、企业经营管理等同步推进，与建立企业内控机制、加强风险管理防范等紧密结合，形成与企业改革发展融为一体的反腐倡廉机制。

33 在工作重点上，要切实加强企业领导干部作风建设，深化体制机制和制度改革创新，强化对权力的制约和监督，加强廉政风险防范，推进源头治理，加大查办违法违纪案件工作力度，加强对职工群众反映强烈的突出问题的治理，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，不断提升国有企业党风建设和反腐倡廉工作水平。在工作措施上，要认真落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实承担起经营管理和反腐倡廉建设的“一岗双责”，加强对反腐倡廉建设的领导。

34 二、以作风建设为重点，加强干部队伍的教育和管理，不断深化廉洁从业工作
一要坚持开展廉政主题教育。要以学习《若干规定》和《廉政准则》为主要内容，开展理想信念、党风党纪教育；二要加强制度建设，用制度规范管理行为。；三要加强监督管理。四要根据中纪委、省纪委的部署规范公务用车管理，继续深入开展企业领导人员投资入股专项清理工作。

35 三、深化效能监察，加强监督检查，保证省属企业“十二五”规划的顺利实施
一要加强对贯彻落实省委、省政府和国资委关于加快转变经济发展方式等重大决策部署和实施省属企业“十二五”发展规划情况的监督检查，加大对落实不力和重大决策失误等行为的问责力度。二要将省属企业“十二五”发展规划确定的重点建设项目作为效能监察的重点，促进企业完善责任体系，确保重点项目顺利实施。三要针对影响企业管理效能的主要风险点开展效能监察。四要加强对企业经营管理关键环节和重要领域的监督，尤其是要加强对重大投资、产权变更、资金管理、工程建设项目、物资采购、职务消费的监督，规范权力运行。

36 四、深化改革，扎实抓好从源头上防治腐败工作
一要继续深化企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，继续推动规范的董事会建设，逐步形成出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的符合现代企业制度要求的公司治理结构。 二要认真落实国有资产经营责任，进一步完善企业在投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、物资采购、工程招标投标等方面的制度，加强国有资产监督管理。

37 三要认真贯彻落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，纪检监察和组织人事部门要加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。
四要加强集团管控体系建设，健全完善财务预决算管理、资金集中管理、大宗物资招标采购管理、产品销售管理、工程项目管理、劳动人事管理、收入分配管理、绩效考核评价管理等制度，堵塞管理漏洞，不断完善企业内控机制。 五要推进企业廉洁风险防控机制建设工作。

38 六要认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，推进企业党务公开，进一步健全企业民主管理制度和厂务公开工作机制。企业领导人员要不断增强民主意识，提高决策和管理的透明度，凡不涉及企业商业秘密的，都要公开，不搞暗箱操作，坚持科学决策、民主决策，加强民主管理、民主监督。 七要深化廉洁文化建设，培育以廉洁从业、诚实守信、行为规范、道德高尚为核心的企业精神，增强企业凝聚力，促进企业健康和谐发展。

39 五、持续开展专项治理，加大查办违法违纪案件工作力度
一要切实加强二级以下企业的财务监管。具备条件的企业，要尽快建立集团财务结算中心，实行资金统一调度、财务统一管理。 二要进一步健全和完善相关的规章制度，加强经常性检查监督。 三要规范生产性企业基层奖金二次分配。 四要规范与工资有关费用的支出。严格规范企业福利费、工会经费及教育经费的管理。

40 进一步加大查办案件工作力度，把查办案件工作与各项监督检查和专项治理工作结合起来，重点查处企业领导人员和关键岗位人员中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件以及在产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件；查处违反“三重一大”决策制度、廉洁从业规定、侵害职工合法权益的案件，坚决纠正损害国家利益、企业利益的不正之风；严肃查处工程建设、物资采购、招标投标等领域的商业贿赂案件和私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的案件。认真落实信访工作责任制，加强信访举报工作管理。

41 六、深化机关效能建设，推进机关作风建设，有效服务企业科学发展、跨越发展 七、进一步加强纪检监察机构和队伍建设，提高纪检监察工作水平
六、深化机关效能建设，推进机关作风建设，有效服务企业科学发展、跨越发展 七、进一步加强纪检监察机构和队伍建设，提高纪检监察工作水平

42 以构建惩防体系为重点，不断提升党风廉政建设工作水平 福建交通集团2011年党风廉政建设工作主要精神
以构建惩防体系为重点，不断提升党风廉政建设工作水平 福建交通集团2011年党风廉政建设工作主要精神

43 1月29日，福建交通集团召开2011年党建暨党风廉政建设工作会议，党委书记、董事长刘小健同志在报告中对今年党风廉政建设工作进行了部署，提出要“以构建惩防体系为重点，不断提升党风廉政建设工作水平”。刘董事长要求： 各级党组织要坚持以党的十七届五中全会、中央纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会精神为指导，把以人为本、执政为民的思想和要求贯彻落实到企业反腐倡廉建设中，以构建惩防体系为重点，不断提升党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。

44 一要继续抓好惩防体系建设 把惩治和预防腐败体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入生产经营和管理体系之中。各级党组织要按照集团党委修订出台的《关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》、《党风廉政建设责任制考核办法（试行）》的要求，严格落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和企业中心工作一起部署、一起考评，做到“一岗双责”。要整合纪检监察、审计、法律、工会等多方面资源，把纪检监察监督与职代会监督、财务审计监督、法律监督、舆论监督结合起来，形成系统监督机制，有效规范权力运行，形成全员全方位的反腐倡廉工作格局。

45 二要加强廉洁和忠诚教育 继续抓好以《廉洁准则》和《若干规定》为重点的廉政制度和条规的学习教育；加强理想信念和职业道德教育，今年上半年将在全司范围内开展“忠诚企业、忠诚履职”主题教育活动，针对社会上在金钱、名利的诱惑下，放弃了对世界观、价值观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想；只求索取，不论奉献；只谈钱财，不顾原则”的不良信念和现象，教育和告诫各级党员领导干部要自重、自省、自警、自励，做到清正廉洁，忠于职守，艰苦奋斗，不谋私利，不断提高自我约束能力和自我警示能力，着力解决从业不廉、律已不严、工作不勤的问题。继续大力推进廉洁文化建设，总结推广廉洁文化试点单位工作经验，推动廉洁文化进班子、进岗位、进项目、进市场、进家庭。

46 三要加强领导干部廉洁从业工作 认真落实“三重一大”集体决策制度，规范权力运行机制；进一步落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、任职和公务回避、财产收入申报、廉政谈话、诫勉谈话、任期经济审计、责任追究和民主生活会等制度，规范企业领导人员薪酬管理、兼职管理和职务消费制度。

47 四要进一步深化企业效能监察 把贯彻执行中央和省委、省政府以及交通集团关于加快转变经济发展方式等重大决策部署情况作为效能监察的重点，加大对落实不力、滥用职权以及重大决策失误等行为的问责力度；针对影响企业改革发展的主要风险点开展效能监察，加强执行过程控制，提高企业管控能力；加强对各级领导班子贯彻民主集中制情况和企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查；进一步完善厂务公开制度，积极推行党务公开工作，进一步规范公开内容、程序和方式。继续深入开展工程建设领域突出问题和私设小金库问题的专项治理工作，在新建项目中要确保工程建设项目审批和建设程序依法合规，认真开展“小金库”专项治理工作回头看，防止私设“小金库”现象回潮；重视行风建设，认真开展民主评议行风工作，树立企业的良好社会形象。继续抓好查办案件和信访维稳工作。

48 五要切实加强纪检监察队伍建设 各级党组织要继续健全纪检监察组织机构，创新选拔任用机制，建立纪检监察干部轮岗交流制度，把政治素质好、业务能力强的骨干选调到纪检监察队伍，不断增强纪检监察队伍活力。加强纪检监察工作教育培训，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，今年将举办一期纪检监察干部业务培训班。要支持纪检监察干部依纪依法履行职责，做到重要工作请纪检监察部门参与，重要会议请纪检监察部门参加，重大决策请纪检监察部门监督。

49 2011年集团党风廉政工作要点

50 一、加强党风廉政教育 要认真传达学习中纪委六次全会精神及省委、省国资委、交通集团党委有关干部廉洁自律方面的主要精神，并结合企业实际认真贯彻执行。把廉洁自律教育纳入今年集团高管培训和后备干部培训的内容。要重视正反两方面的典型教育，今年要举办一次先模事迹报告会，近期集团纪委将组织集团管干部参观省女监开展现场警示教育。基层各单位也要定期组织观看警示教育宣传片，开展有关警示教育活动。

51 二、要严格执行各项廉政规定 认真落实国有企业领导人员各项廉洁从业方面的各项规定，认真制定落实企业“三重一大”制度。继续认真执行签订双合同制度，即凡经集团审批以及涉及金额较大的项目或业务合同与廉政合同要同时签订。

52 三、抓好廉政文化建设 各级党组织和纪检监察组织要加大对中层以上领导干部和关键岗位人员的反腐倡廉教育力度，不断创新教育的内容与形式。深入开展廉洁文化“进班子、进岗位、进项目、进市场、进家庭”五进活动，继续开好“廉内助、贤内助”座谈会，春节前后，集团党委将开展“四个一”活动：即组织一场廉政教育中心组专题学习会、给全体集团管以上干部发一条手机廉政短信，送一本廉政书籍，集团管干部每人要撰写一篇廉政方面的心得体会文章。进一步增强廉洁自律意识，当廉政干部、做文明职工成为集团全体干部职工的自觉行为。

53 四、继续抓好效能监察 今年集团企业效能监察的重点：一是检查监督企业“三重一大”（重大决策、重要干部任命、重大项目投资决策和大额资金使用）制度的制定与落实。上半年组织开展企业“三重一大”制度执行情况检查；二是执行集团薪酬制度情况的监督检查；三是对工程建设、项目投资、项目招投标、资产租赁处置、并购重组、物资采购等大额度资金使用及运作程序情况进行监督检查。

54 五、要完善廉政制度 要修订完善企业党风廉政建设责任制，进一步明确一岗双责的责任。要建立企业职务消费制度，完善物资采购办法，建立健全企业领导人员和关键岗位人员廉政档案。认真落实领导干部个人重大事项报告、任职和公务回避、述职述廉、民主评议等有关廉政监督制度。上半年开展党务公开试点及适时面上推广。要努力创新党代会、职代会代表巡视工作。进一步完善企务公开工作。

55 六、加大党风廉政监督检查力度 企业研究决策“三重一大”问题都要主动请纪检监察部门参与研究监督。纪检监察、审计、财务、人事要定期开会通报情况、交流信息、及时发现问题，为党委提出查处意见建议。严禁企业各类“小金库”性质问题的发生。凡不涉及企业保密事项的企业重要事项决策都要集体研究，公开透明，阳光操作。

56 七、认真对待职工群众反映 八、带头廉洁自律
各级党政主要领导和纪检组织都要高度重视信访工作，对职工反映的问题，要认真查处，做到件件有落实。对上级转办的信访件要及时查办、反馈。凡实名举报反映的问题都要以组织名义及时反馈和回复。 八、带头廉洁自律