齐 议 和 谐 社 会 共 创 美 好 明 天 ——学习2007年两会精神体会

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1 齐 议 和 谐 社 会 共 创 美 好 明 天 ——学习2007年两会精神体会
齐 议 和 谐 社 会 共 创 美 好 明 天 ——学习2007年两会精神体会

2 学习2007年两会精神体会 2007 “两会”概况 “两会”背景及历史意义 政府工作报告内容概况、特点 提案内容摘要 对教育发展的关注

3 一、“两会概况” 2007 中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议于3月3日下午开幕。此次会议应出席委员2267人，实到2144人
第十届全国人民代表大会第五次会议5日上午在人民大会堂开幕。 近3000名全国人大代表出席今天的会议。在11天半的会期里，他们将听取和审议政府工作报告，审议物权法草案、企业所得税法草案、关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，听取和审议全国人大常委会工作报告等。

4 二、“两会”背景及历史意义 2007 中国人民政治协商会议 中华人民共和国全国人民 代表大会 四年两会关键词

5 四年两会关键词 (2003年） 2007 2003年：国务院机构改革“深度推进”
　　十届全国人大一次会议审议批准了国务院机构改革方案。国务院设立国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、中国银行业监督管理委员会、商务部等机构，不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。经过改革，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置28个。

6 四年两会关键词 （2004年） 2007 2004年：修宪与股市一线牵
此次修宪确立了“三个代表”重要思想的指导地位，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，公民合法的私有财产不受侵犯。

7 四年两会关键词(2005年） 2007 2005年：《反分裂国家法》凸显统一财富效应
　　十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》。这部法律明确规定，要鼓励和推进两岸人员的交往，鼓励和推进两岸经济合作和直接“三通”，鼓励和推进教育、科技、文化等各个领域的交流；保护台商的合法权益。这部法律是遏制和反对“台独”势力的。

8 四年两会关键词（2006年） 2007 2006年：“十一五”规划期待完美“落地”
　　《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》设计了2006年～2010年我国经济社会发展的宏伟蓝图。

9 三、政府工作报告内容概况、特点 2007 一、去年工作回顾： 二、今年工作展望： 政府工作报告特点、亮点： 特点 亮点

10 二、“两会”背景及历史意义 “两会”历史意义：
这次会议是在我国经济社会发展转入科学发展轨道的重要时期，改革发展进程步入关键阶段召开的一次重要会议。会议自始至终贯彻了民主集中制的原则，充分发扬民主，严格依法办事，是一次民主、团结、求实、和谐、奋进的大会。近３０００名代表牢记使命，认真履职，不负重托。这次会议的成功召开，对于进一步动员和激励全国各族人民全面贯彻落实科学发展观，推动国民经济又好又快发展，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大征程上不断迈出新步伐，具有十分重要的意义

11 三、政府工作报告内容概况、特点 2007 回顾之国民经济和社会发展取得重大成就： 经济平稳快速增长 改革开放进一步深化 人民生活有较大改善

12 三、政府工作报告内容概况、特点 2007 一、加强和改善宏观调控 二、加大“三农”工作力度 三、加快经济结构调整 四、积极推进改革开放
回顾之过去一年做的七个方面的工作 一、加强和改善宏观调控 二、加大“三农”工作力度 三、加快经济结构调整 四、积极推进改革开放 五、大力发展社会事业 六、努力做好就业和社会保障工作 七、继续加强民主法制建设

13 三、政府工作报告内容概况、特点 2007 回顾之还存有的一些缺点和不足： 一是经济结构矛盾突出 二是经济增长方式粗放
三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好

14 三、政府工作报告内容概况、特点 2007 展望之把握好五个政策原则 ： 一是稳定、完善和落实政策 二是加强和改善宏观调控
三是大力提高经济增长质量和效益 四是更加重视社会发展和改善民生 五是以改革开放为动力推进各项工作

15 三、政府工作报告内容概况、特点 2007 展望之2007年工作任务 坚持加强和改善宏观调控 社会主义新农村建设 产业结构升级和自主创新
教育优先发展，促进教育公平 加快卫生事业改革和发展 加快发展文化事业和文化产业

16 三、政府工作报告内容概况、特点 2007 展望之2007年工作任务 强化安全生产工作和整顿规范市场秩序 推进社会主义民主法制建设
深化国有企业改革 鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展 金融体制改革的六项任务 加强政府自身改革和建设的进展

17 坚持加强和改善宏观调控 2007 要继续实行稳健的财政政策 继续实行稳健的货币政策 稳步推进利率市场化改革 调整投资与消费的关系
继续落实公务员工资制度改革 保持固定资产投资适度增长，着力优化 投资结构，提高投资效益

18 教育优先发展，促进教育公平 2007 把教育放在优先发展的战略地位，加快 各级各类教育发展 在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费
完善农村义务教育经费保障机制 重点发展中等职业教育

19 教育优先发展，促进教育公平 2007 促进教育发展和教育公平，采取两项措施

20 加强政府自身改革和建设的进展 2007 政府工作的三项基本准则 实行科学民主决策 推进依法行政 加强行政监督作为政府工作

21 加强政府自身改革和建设的进展 2007 必须坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点
必须坚持不断完善社会主义市场经济体制，促进经济社会全面协调可持续发展；必须坚持创新政府管理制度和方式，提高政府工作的透明度和人民群众的参与度 我们的目标是，建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个人民群众满意的政府

22 加强政府自身改革和建设的进展 2007 抓好三项工作 一是完善宏观调控体制，坚持政企分开，深入推进行政审批制度改革
二是加强社会管理和公共服务，增强基本公共服务能力，着力解决人民群众反映强烈的问题 三是依法规范行政行为，深入开展廉政建设和反腐败斗争，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

23 加强政府自身改革和建设的进展 2007 　现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁建设豪华楼堂馆所，切实规范公务接待行为，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，建设节约型政府

24 政府工作报告特点： 2007 主题鲜明 实事求是 重点突出 注重政府的自身建设

25 政府工作报告亮点 2007 从５２００万到１．５亿，全国农村中小学生受益“全免”政策 从探索到全面推开，农村人也能像城里人一样享受低保
从５２００万到１．５亿，全国农村中小学生受益“全免”政策  从探索到全面推开，农村人也能像城里人一样享受低保 从４０％到８０％，农民将享有方便、价廉的医疗服务 从调整住房结构到更加重视廉租房建设，确保困难群众居有其所  从研究到重点推进，农民工医疗保障受重视 从收费到免费，师范教育给贫困孩子多了一个光明选择

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31 朱永新2007年两会提案目录 2007 1. 关于设立“国家阅读节”的第三次建议 2. 关于解决农村贫困地区义务教育负债问题的建议
3. 关于慎重妥善解决农村代课教师问题的建议 4. 关于加强农村中小学学生体质健康与营养补助的建议 5. 关于呼吁在内蒙古牧区保障儿童就近入学的建议 6. 关于呼吁改变集中资源办学政策一刀切、促进山区及少数民族地区基础教育合理布局的建议

32 朱永新2007年两会提案目录 2007 7. 关于切实保障教师工资水平不低于公务员工资水平的建议
8. 关于在中小学推广教科书循环使用的再建议 9. 关于呼吁国家特殊岗位教师急需有针对性培训的建议 10.关于切实发展幼儿教育，解决“入园难”、“入园贵”问题的建议 11.关于改善大城市流动儿童教育和打工子弟学校管理的建议 12.关于修改民办学校“民办非企业”法人性质的建议

33 朱永新2007年两会提案目录 2007 13.关于义务教育阶段公办学校完全退出竞争市场的建议
14.关于义务教育阶段民办学校应获得义务教育经费资助的建议 15.关于尽快解决高校巨额贷款负债问题的建议 16.关于解决大学生“就业难”问题的建议 17.关于改进现行大学毕业生就业统计工作的建议 18.关于加强职业中介组织诚信建设的建议

34 朱永新2007年两会提案目录 2007 19.关于抢救昆曲传统折子戏的建议 20.关于把微型小说列入鲁迅文学奖评选的建议
21.关于大力解决我国NGO组织发展瓶颈问题并促进其健康发展的建议 22.关于全面解决我国青少年身体素质下降的建议 23.关于发展中国足球的几点建议 24.关于呼吁国企利润上缴与减少政府储蓄以调节经济失衡的建议

35 江苏其他代表提案 2007 严格控制房价让居者有其屋 整治虚假医疗广告须下“猛药” 解决小区停车难：公车让私车 铁腕惩处制售毒害食品
分配公平：呼吁提高低收入群体工资收入 权利公平：能否为民工建立自力救济的“娘家”

36 对教育发展的关注 2007 教育乱收费 教育公平（均衡化） 职业教育 高等教育 素质教育 大学生就业 教育腐败

37 对教育发展的关注之苏州情况 2007 （一）06年相关工作 率先实施免费的义务教育 全面启动村小现代化建设 职业教育办学水平进一步提升
重点工程取得突破 招生收费工作更加规范

38 对教育发展的关注之苏州情况 2007 （二）07年工作思路 基本完成村小教育现代化建设任务 积极开展独立建制小学与初中现代化学校创建
增强职业教育服务发展的能力 基本建成国家《教育管理信息化标准》应用示范区 素质教育与课程改革 师资队伍建设 规范办学行为 关于重点工程 重要会议

39 2007 对教育发展的关注之苏州情况 （三）2007年工作的保障措施 深入进行各项改革 加大财政投入 切实加强党的建设和教育系统行风建设

40 学习 贯彻 落实两会精神 建良好师德形象 做人民满意教师 严格执行“三项规定” 树良好教育形象

41 谢谢！ 2007年3月22日