第五章 中国特色社会主义经济建设.

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1 第五章 中国特色社会主义经济建设

2 教学目的和要求： 经济建设是政治建设、文化建设的基础，是起支配和决定作用的。本章要求同学们要充分了解我国的基本国情与经济结构调整、投资消费关系改善以及积极稳健财政、货币政策的关系，充分认识我国走新型工业化道路的必要，充分理解我国在解决“三农”问题、实施西部开发战略、积极扩大就业、不断提高人民生活水平与质量方面作出的努力。

3 主要内容： 一、实现速度与结构、质量与效益的统一 二、以国内需求为主促进经济发展（自习） 三、走新型工业化道路 四、农业、农村、农民
五、促进区域经济协调发展 六、发展经济的根本目的是提高人民的生活水平

4 教学的重点和难点： ▲经济结构的战略性调整。 ▲走新型工业化道路的内涵，信息化与工业化的关系。 ▲我国在解决“三农”问题上所做的努力。
▲西部大开发战略的实施。

5 一、实现速度与结构、质量、效益的 统一

6 2、我国当前经济发展中上述方面存在的问题和对策
一、实现速度与结构、质量、效益的统一 1、速度与结构、质量、效益的关系 2、我国当前经济发展中上述方面存在的问题和对策 3、根本出路：又好又快的发展之路

7 1、速度与结构、质量、效益的关系 尽可能多 产出 经济效益 投入 尽可能少

8 1、速度与结构、质量、效益的关系 （1）速度和结构 经济发展速度是经济量的规定性，结构则是经济质的规定性的主要方面。
不以优化结构和提高效益为基础和前提的高速度，不仅不能够长久保持，而且会给经济发展带来危害。

9 提高生产的质量，既能增产又能节约，必然带来经济增长的高速度。
（2）速度和质量 高质量就是生产的产品性能好，用途广，经久耐用，可靠性和精密度高，品种、规格、花色、外形、尺寸多样，在满足需要方面有很强的适应性；就是生产产品过程中废品率低、成品率高，从而燃料、动力、原材料、劳动力和资金消耗少、成本低，也就是说，用同样的人力、物力和财力，能够生产更多、更好的产品。前一个表现是直接的增产，间接的节约；后一个表现是直接的节约，间接的增产。 提高生产的质量，既能增产又能节约，必然带来经济增长的高速度。

10 （3）速度和效益 我们所要求的速度，是有良好经济效益的速度；我们所要求的经济效益，是有一定增长速度的经济效益。只有符合国情和国力的增长速度，才能带来良好的经济效益；取得了良好的经济效益，也必然会形成一定的增长速度。

11 （1）主要问题： 重速度，轻结构，产业结构不合理。 重数量，轻质量，产品质量不高。 重速度，轻效益，经济效益较低。
2、当前我国在上述方面存在的问题和对策 （1）主要问题： 重速度，轻结构，产业结构不合理。 重数量，轻质量，产品质量不高。 重速度，轻效益，经济效益较低。

12 （２）实现速度和结构、质量、效益的统一，促进经济增长方式的根本性转变
一定的发展速度是以质量与效益的提高为前提的。 质量和效益的提高又是以一定的发展速度为必要前提的。

13 （２）实现速度和结构、质量、效益的统一，促进经济增长方式的根本性转变
经济增长方式，是指经济增长实现的方法和途径。 经济增长的方式有两种： 粗放型经济增长方式（强调增加投入，是通过增加生产要素和数量来实现的经济增长） 集约型经济增长方式（强调改善投入产出关系，是通过提高生产要素的使用效率实现的经济增长）

14 （３）实现速度和结构、质量、效益的统一，必须进行经济结构的战略性调整
当前我国的结构调整主要是产业结构、地区结构、城乡结构和所有制结构等方面的调整，是全面的战略性调整。结构高速的目标是提高经济的整体素质、技术水平和竞争能力。

15 经济结构战略性调整的重点： 　　第一，以市场为导向，用高新技术和先进适用技术加快对传统产业的改造，推进产业结构的优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 　　第二， 优先发展信息产业，提高我国信息产业在GDP中的比重。

16 3、根本出路：走“又好又快”的经济发展之路
（1）“快”是要件 改革开放之初，我国的经济总量规模很小，综合国力不强，技术水平又较低，解决人民生活温饱问题的压力很大。在那样的具体条件下，比较偏重于发展的速度，是必须的。

17 1996年，我国人均GDP超过650美元，开始迈出低收入国家的行列；2003年，又迈上了1000美元的新台阶；2006年，人均GDP达到1600美元，到2020年实现全面建设小康社会的目标时，人均GDP将达到3000美元，成为中等收入国家并开始向中上收入国家迈进。

18 （2）“好”是保障 “黄金发展期”往往是人口、资源、环境等矛盾突出、瓶颈约束加剧的时期，也是贫富悬殊、失业增加、社会矛盾激化期。如果处理不当，就可能丧失发展机遇，导致经济增长徘徊。从这一角度看，它又要求经济要“好”的发展，要把经济发展的“快”建立在结构优化、质量提高、效益增长和消耗降低，即“好”的基础上，并与社会进步协调共进。

19 （3）“又好又快”才能可持续发展 　继续用高代价换高速度，经济和社会发展将难以为继。为此，必须从过去一味强调高速度转变到既要有较快的增长速度，又要注重增长的质量和效益上来，也就是今年中央经济工作会议提出的“又好又快”。

20 三、走 工业化道路 新型

21 思考： 1、什么是新型工业化道路 2、我国走新型工业化道路面临的主要问题 3、如何走新型工业化道路

22 1、什么是新型工业化道路？ （1）什么是工业化？ 指从传统的以农业和手工业为基础的经济体系向现代的以先进工业为基础的经济体系转变的历史过程。
　　指从传统的以农业和手工业为基础的经济体系向现代的以先进工业为基础的经济体系转变的历史过程。 　　工业化的三大特性： 过程性\先进性\体系性。 工业化是经济发展的必然阶段，是一个国家实现现代化的必由之路。 （1）什么是工业化？

23 衡量一个国家工业化程度的核心指标 体系有：
衡量一个国家工业化程度的核心指标　　　　体系有： 1、人均国内生产总值，国际上比较权威的工业化阶段划分标准认为工业化初期人均GDP一般为1200美元—2400美元，（按1998年美元价值计算），中期2400—4800美元，高级阶段为4800—9000美元； 2、制造业增加值占总商品生产增加值，国际上的划分标准认为这一指标低于20%为非工业国，20—40%为正在工业化的国家，40—60%为半工业化国家，60%以上为工业国；

24 衡量一个国家工业化程度的核心指标体系有：
3、三产业的生产结构和就业结构。人均GDP1000美元以上，一二三产业生产结构为12.7%、37.8%和49.5%；就业结构为15.9%、36.8%和47.3%； 4、城市化水平。人均GDP800美元—1000美元，对应的城市化水平为60.1—65.8%；一般认为工业化国家的城市化水平应在60%以上。

25 走新型工业化道路，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。—— 十六大报告

26 （2）什么是新型工业化道路？ 新型工业化道路，就是要充分运用最新科学技术和依靠科技进步、发挥我国人力资源优势、提高经济效益和市场竞争力、实现可持续发展的工业化。

27 新型工业化道路的五大特点： 科技含量高。 经济效益好。 资源消耗低。 环境污染少。 人力资源优势得到充分发挥。

28 新型工业化的“新”主要表现: 一是信息化和工业化互动的工业化； 二是以科技进步为动力，以提高经济效益和竞争力为中心的工业化；
三是同可持续发展战略结合的工业化 ； 四是充分考虑就业的工业化 。

29 2、我国走新型工业化道路的突出问题： (1)工业制造业的素质不高 ； (2)城乡二元经济结构矛盾突出； (3)人口与就业的压力巨大；
(4)资源利用粗放，生态环境恶化形势比较严峻； (5)我国经济的国际竞争力总体较低 。

30 3、如何走新型工业化道路？ （1）主要战略： 1、大力推进产业结构的优化升级 2、坚持实施科教兴国与可持续发展两大战略
3、协调城乡关系，走中国特色的城镇化道路 4、继续推进改革开放

31 资金技术密集型与劳动密集型产业 新型工业化 高新技术产业与传统产业 虚拟经济与实体经济 （2）新型工业化道路要处理三个关系

32 四、农业、农村、农民， 三农问题

33 加强农业是经济结构调整的重要内容，也是保持经济发展和社会稳定的基础。
１、加强农业的基础地位 　　加强农业是经济结构调整的重要内容，也是保持经济发展和社会稳定的基础。

34 为奠定工业化基础提供资金的“原始积累” 为轻工业提供相当份额的工业原料 为工业生产的扩大补充新的劳动力 为工业生产提供巨大的市场
　　为奠定工业化基础提供资金的“原始积累” 农业对工业发展的支持 　　为轻工业提供相当份额的工业原料 　　为工业生产的扩大补充新的劳动力 　　为工业生产提供巨大的市场

35 农业仍然是 农村生产力落后 国民经济的 城乡差别大 农民生活 水平较低 薄弱环节

36 江西湖口农民春耕前忙于修农具。

37 农民工在春节后返城。

38 ２、推进农业和农村经济结构调整 确保粮食在稳定增长的前提下，以优化品种、提高质量、增加效益为中心，积极调整农产品结构、种养业结构、农业布局结构、农村就业结构等，发展优质高产高效农业。

39 农业和农村经济结构的战略调整： 保粮棉稳定增长 搞好粮食生产确 提高农产品质量 调整农产品结构 调整农业布局提高农业的商品率 调整种养业结构加快畜牧业渔业发展

40 ３、推进城镇化 “加快小城镇建设，不仅有利于转移农业富余劳动力，解决农村经济发展的一系列深层次矛盾，而且有利于启动民间投资，带动最终消费，为21世纪国民经济发展提供广阔的市场空间和持续的增长动力。” ----江泽民

41 发展小城镇的作用 农业建设 解决“三农”问题 农村经济 农民收入

42 ４、深化农村改革 第一个飞跃 第二个飞跃 实行家庭联产承包为主的责任制 发展适度规模经营，发展集 体经济 党对农业发展的战略思考

43 规范 规范 减轻 减轻 合理确定农民的税赋水平，从根本上治理对农民的各种不合理收费，切实减轻农民的负担。
推进农村税费改革 合理确定农民的税赋水平，从根本上治理对农民的各种不合理收费，切实减轻农民的负担。 从制度上规范国家、集体和农民 之间的分配方式，将农村的分配关系纳入法制化的管理轨道。 规范 规范 减轻 减轻 农村税费改革 的原则 在减轻和规范的基础上，使农村税赋水平在一个较长的时期内保持不变。 稳定 稳定

44 五、促进　　　　协调发展 区域经济

45 １、西部大开发战略的提出 江泽民 1999年6月18日 提出 西部大开发战略

46 实施西部大开发战略， 关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定，是促进区域经济协调发展，全面建设小康社会、基本实现现代化，把我国建设成富强民主文明的社会主义国家的重大战略举措。

47 第一，加强基础设施建设，这是实施西部大开发战略的基础。
２、西部大开发战略的实施 本世纪前10年西部大开发的主要任务： 第一，加强基础设施建设，这是实施西部大开发战略的基础。

48 第二，加强生态环境建设，这是实施西部大开发战略的根本。
本世纪前10年西部大开发的主要任务： 第二，加强生态环境建设，这是实施西部大开发战略的根本。

49 第三，积极发展有特色的优势产业，这是实施西部大开发战略的关键。
本世纪前10年西部大开发的主要任务： 第三，积极发展有特色的优势产业，这是实施西部大开发战略的关键。

50 第四，大力发展科技教育，培养和用好各类人才，这是西部大开发战略的重要条件。
本世纪前10年西部大开发的主要任务： 第四，大力发展科技教育，培养和用好各类人才，这是西部大开发战略的重要条件。

51 本世纪前10年西部大开发的主要任务： 第五，进一步扩大对外开放，改善投资环境，积极境外资金、先进技术和管理经验，这是实施西部大开发战略的保证。

52 ３、东中西部地区的协调发展 东部、中西部 的自然条件 东部、中西部人口分别占36.7％、63.3％ 东部、中西部面积分别占10.7％、89.3％

53 各种有色金属矿藏量占90％ 东部、中西部的自然条件 中西部地区的草原资源、森林资源、煤炭资源分别占全国94％、51％、50％
东部上述资源奇缺，仅占全国的3-8％左右 各种有色金属矿藏量占90％

54 ３、东中西部地区的协调发展 在加快西部地区发展的同时，继续发挥东部地区在全国经济发展中的带头作用，发挥中部地区承东启西的区位优势，形成东中西部地区优势互补、共同发展的良好格局。

55 4、西部新特区 近日，国家发改委批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。 这是中央加快推进西部大开发的重大战略部署。
进行这一新的改革试验，对于更好地贯彻落实科学发展观、切实解决好“三农”问题、加快推进西部大开发、推动区域协调发展、完善全国改革发展格局，具有极其重要的战略意义。

56 重庆 成立直辖市十周年，批准成立新特区

57 六、 是提高人民的生活水平和质量 发展经济的根本目的

58 １、提高人民的生活水平和质量

59 第三，推进扶贫开发，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。
１、提高人民的生活水平和质量 　　第二，把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，建立健全卫生服务体系、医疗保健体系和防疫体系，提高城乡社会事业的发展水平。 　第三，推进扶贫开发，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。 　　第一，随着经济的发展不断增加城乡居民收入，拓宽消费领域，优化消费结构，满足人们多样化的物质文化需求。

60 ２、就业是民生之本 积极扩大就业，是改善人民生活的重要途径。降低失业率，增加就业岗位，改善创业环境，充分发挥人力资源的作用，是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。

61 解决就业措施 保持较快的经济发展速度 积极发展多种所有制经济 积极发展中小企业 加快发展第三产业 加强职业培训，扶持弱势群体
积极发展小城镇，吸纳富余劳力 解决就业措施 积极发展中小企业 加快发展第三产业 加强职业培训，扶持弱势群体

62 本章小结: 中国特色社会主义经济建设就是要发展先进生产力，形成发达的生产力。为此，我们要走新型工业化道路，实施科教兴国战略、可持续发展战略和西部大开发战略，推动国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平和生活质量。

63 思考题 1.如何理解新型工业化道路的涵义？ 2.为什么说“三农”问题是重中之重？