沪苏杭科技园区 发展经验分享 考察总结.

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1 沪苏杭科技园区 发展经验分享 考察总结

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3 行程简介 时间：2008年10月13日～10月20日 地点：西安、上海、苏州、杭州 人员：天津市科技企业孵化器发展促进会一行
接触的企业、机构： 西安：诺赛软件中国有限公司、西安外事学院 杭州：奥林网络科技（宁波）有限公司 访问的科技园区： 西安：西安高新区软件园 上海：上海市科技创业中心、复旦科技园创业中心（暨：杨浦科技创业中心） 苏州：苏州高新区创业园 杭州：杭州高新区创业中心

4 经验分享——西安高新区软件园 发展现状 产业特点 欧美、日本等海内外知名企业聚集 通信、能源、教育、医疗及金融等行业应用企业初具集群优势
西安软件园是国家火炬计划软件产业基地、国家软件产业基地、国家软件出口基地和国家服务外包基地城市示范区，是目前国内四个拥有国家软件“双基地”的园区之一 已建成占地600余亩、建筑面积约40万平方米的软件园示范区；在建占地210亩、建筑面积约为30万平方米的服务外包基地；5平方公里的规模发展区 聚集软件与服务外包企业780家，其中外资企业150家；从业人员规模达到6.45万人；实现营业收入170亿元；出口7930万美元；软件认定企业481家，软件产品1365；CMMI认证企业12家；千人规模企业4家，过百人企业100余家 产业特点 欧美、日本等海内外知名企业聚集 通信、能源、教育、医疗及金融等行业应用企业初具集群优势 软件出口与服务外包比重日益增大，发展势头良好 软件创新能力与研发实力较强 “西安软件与服务外包”在海内外具有了一定影响力

5 经验分享——西安高新区软件园 发展定位 重点发展方向 主要举措 世界一流的软件研发和服务外包基地
以通讯、能源、教育、电力为重点的行业应用软件 以无线通信、卫星导航、智能仪器仪表为重点的嵌入式应用软件及系统 以商务服务外包、呼叫中心和数据资讯服务为重点的信息服务外包业务 主要举措 拓展产业空间，保障产业跨越式发展 狠抓人才培养、培训和引进，努力将人力资源优势转化为产业核心优势 以市场促发展，拓展国际市场，扩大内需市场 狠抓产业招商，选优择强，为产业快速增长聚力 建立多元化投融资体系，多渠道解决企业发展资金瓶颈 优化产业环境，提升产业服务价值 经验 突出管理创新打造创新平台 推进体制创新奠定发展基础 培育创新文化提升集聚效应

6 经验分享——上海市科技创业中心

7 经验分享——上海市科技创业中心 简介 三大职能 模式——『一器六基地』 孵化器类型 市委科委的事业单位。88年成立，前十年探索
孵化器（3万多平米，90多家在孵企业） 科技企业孵化协会成员单位（引导服务协调全市孵化器的工作） 国际企业孵化器（IBI） 模式——『一器六基地』 市科技创业中心、漕河泾、张江、杨浦、慧谷、上大科技园 孵化器类型 大学；开发区；市区级；多元化、民营等

8 经验分享——上海市科技创业中心 两加模式：“专业孵化+风险投资+创业导师” 创业导师——“三、五、六、八”
三位一体的架构——创业导师、辅导员、联络员 创业导师：市里、协会层面；辅导员、联络员：孵化器层面 方法：重点问题、上市、共性问题的辅导→创业导师；具体问题→辅导员；一般层面服务、信息传递→联络员 五个来源——大集团公司招聘高层领导、风投公司、管理咨询公司、毕业成功企业、科研院所与高校 六（或七）大产业、专家——行业性的；各行的CTO 八要素——金融、管理、技术、营销、战略、法律…等要素→专业团队配置

9 经验分享——上海市科技创业中心 两加模式：“专业孵化+风险投资+创业导师” 专业孵化 天使投资、风险投资 大孵化思维——跳出孵化器做孵化
19个区县，一区一特，一区一专 天使投资、风险投资 与外面的风投结合做捆绑 自己成立基金 投资咨询中介

10 经验分享——上海市科技创业中心 孵化子平台 大型仪器共享平台 科技文献平台 科学数据平台 孵化器经理的职业化培训 经费支持

11 经验分享——杨浦科技创业中心

12 经验分享——杨浦科技创业中心 简介 97年成立，为700家企业融资4亿元 天使基金：5～30万元，给大学创业者 公共场地，可免费利用资源
房租：最低1.83元/平米·天（含物业） 服务：代理记帐、培训（金融、管理、融资、团队建设、职业转换）等 联络员制度：创业者→联络员→服务平台 成绩：创业基金682万，200+毕业企业

13 经验分享——杨浦科技创业中心 发展阶段 1997～2001：初创期 2001年第一次改革：事业单位→两权分离
第一个在高新区外的创业中心 高校～社区～科技园区——“三区联动” 2001年第一次改革：事业单位→两权分离 孵化职能→创业中心；基地建设发展→公司 两个牌子、两套班子、两种机制 三方注资：市创业中心、复旦大学、杨浦区政府 市场化运作；进入快速发展→开始硬件建设 天时地利人和的契机 2004年底～2005年第二次改革：管理的落后→“软件”建设 事业单位+企业→重新合并；公司化运营 孵化服务上的变化：被动→主动 内部问题：员工心理变化与解决方案 开始投融资服务：统贷统还（与国家开发银行合作），创业中心受理审核200万以下的贷款

14 经验分享——杨浦科技创业中心 发展阶段（续） 2004年底～2005年第二次改革：管理的落后→“软件”建设（续）
新陈代谢；新老员工关系 服务功能上：+投融资服务，增加新业务，强化旧业务 思考：作为孵化器：不看规模看实效 思考：作为企业：如何面对被边缘化的危险→与复旦的联姻 盈利模式：三块业务——孵化器、子公司、房地产 2009年后进入第四发展阶段：新的改革 预想打造“孵化器的集团” 集团→公共服务；成员→专业领域服务；成立基础服务公司，提供后台服务、投资

15 经验分享——杨浦科技创业中心 其他经验 上级支持+敢于突破挑战原有政策 考试，头脑风暴等 企业文化的培养 服务职能的前伸——天使基金，预孵化
『感恩』 培养归属感+良好的经济待遇 服务职能的前伸——天使基金，预孵化 服务职能的后延——毕业期，企业分类对待 普通企业VS重点企业→对重点企业进行跟踪 清醒的认识：服务仍未满足企业要求→要形成服务链 建立企业数据库、企业成长档案、员工成长档案 规划：每位员工的愿景→创新；内部大讨论 专业化平台、专家、市场

16 经验分享——苏州高新区创业园

17 经验分享——苏州高新区创业园 高新区和创业园简介 高新区面积变化：92年6.8k㎡→93年16.8k㎡→94年52k㎡→02年258k㎡
中国苏州创业园——苏州高新技术创业服务中心、苏州国际企业孵化器、中国苏州留学人员创业园、苏州外资研发服务中心的总称，是苏州高新区管委会全额投资的公益型科技事业性服务机构 创业园历史：93年成立，94年运作 四块牌子：定位：服务、科技、公益 孵化场地：8万㎡；毕业企业发展基地：1509亩；在建孵化基地：13.5万㎡ 进驻1100+企业，近400家留创企业，4家上市公司，近300家毕业企业。 企业类型：民营40%；外资25%；留创35% 行业：电子信息、生物、软件、环保…

18 经验分享——苏州高新区创业园

19 经验分享——苏州高新区创业园 专业孵化器 生物医药孵化器（苏州国际生物医药中心） 全国一流、省内唯一；总投资5000万元
8246㎡研发大楼，1400㎡开放性实验室 20个公共实验室和700+万实验设施 引进生物医药企业88个，其中创新基金项目32个 新药创制中心中试平台被列入国家火炬计划 实验室：中药草提取室、动物药理室、生物试剂室、制剂研究室、生物技术研究室、分析室、生物芯片室、化合物合成室、中草药工艺研究室、基因微注射室、分子生物学实验室、实验动物房 发展与规划：江苏省苏州新药创制中心发展服务体系——依托公共技术服务大平台，构建高新区生物医药产业园 大平台体系 ⇒ 新药筛选研发平台→安全评价平台→中试基地 ⇒ 新药

20 经验分享——苏州高新区创业园 专业孵化器 苏州高新软件园 光机电孵化器 苏州软件园的重要组成部分之一，04年成为『国家火炬软件产业基地』
以软件开发和IC设计企业为主 以研究开发集成电路、网络软件、金融软件、教育软件为主要特色 累计吸引了120+家软件企业 吸引赛宝、赛迪等国内知名实验室，建立软件测试平台 光机电孵化器 以研究、开发光机电一体化产品、专业成套设备、特种加工设备为主 以电加工设备、林业加工设备、试验设备为特色 目前已有20+家各类光机电一体化及相关企业入驻 大部分为江苏省高新技术企业，部分企业产品技术处于国际先进水平，某些企业已是行业领军者

21 经验分享——苏州高新区创业园 资金扶持 项目扶持 参股成立省内首家江苏省苏高新风险投资股份有限公司，注册资金1亿元
参股成立苏州高新区中小企业担保有限公司，是高新区第一家区级担保公司注册资本金已达2亿元 投资设立苏州高新区创业科技投资管理有限公司，注册资金1.5亿元 近几年公司累计投资项目36个，退出项目4个，投资地域基本分布在以苏州为中心的长三角经济区域 项目扶持 首批国家创新基金创业项目服务机构 国家AAA级科技服务咨询机构 近5年来共有47家科技型中小企业获得科技部创新基金资助，总额达到3300+万元 863、973、国家火炬计划等科技项目 软件和集成电路产业发展专项资金 产业化发展引导基金 部、省、市科技攻关项目

22 经验分享——苏州高新区创业园 人才平台 培训平台 交流平台
通过与省市和高新区人事部门合作，建立“博士后工作站”和“留学人员工作站”，与著名高校和科研院所广泛合作，建立一批人才培养和项目转化基地 培训平台 利用多年的企业抚育经验和科学的考评体系，整合技术、市场、人才、法律、会计要素，帮助企业建立现代管理制度 交流平台 建立“企业家俱乐部”、“留学回国人员协会”、“民营企业协会”等，架起企业文化、信息交流的桥梁 院校合作；院校与企业

23 经验分享——苏州高新区创业园 国际化发展 推动企业海外发展 引进外资中小企业 吸引跨国公司研发机构 打造外资研发服务中心
推动成熟企业到国外发展，推进国外中小企业来国内发展 引进外资中小企业 在吸引大量外资研发机构同时，又引进美、德、日等国外中小科技型企业进行孵化培育 吸引跨国公司研发机构 聚集了一大批全球知名外资研发机构，使外资研发、生产、产业化同步发展 打造外资研发服务中心

24 经验分享——杭州高新区创业中心

25 经验分享——杭州高新区创业中心 基本情况 发展历程 孵化环境 杭州高新区——“天堂硅谷”；两强：电子通讯设备+软件。集成电路设计企业30+家
杭州高新区科技创业服务中心成立于1990年，直属于杭州国家高新技术开发区管委会领导，为企业化管理的事业单位 由传统企业转变为高新区机构：生产加工、物业管理、创业服务 99年前慢速发展，99年后第二阶段（政策的鼓励） 孵化环境 创业中心地处高新区江北区块，周围拥有浙江大学等16所高等院校，19所自然科学研究机构作为人力资源和技术依托 中心基地内设办事大厅、高新人才市场及成果转化和产权交易中心 万轮孵化基地、中恒世纪孵化基地

26 经验分享——杭州高新区创业中心 基本情况 组织架构

27 经验分享——杭州高新区创业中心 基本情况 荣誉 绩效 中国·杭州软件专业孵化器 中国青年科技创新行动 示范基地
2003年度优秀国家高新技术创业服务中心 国家高新技术创业服务中心 绩效 企业：截至2007年底累计培育企业502家，目前在孵306家，近年孵化企业年均增长率30%以上；成功孵化毕业56家省级高新企业 人才：创业团队：博士72人、硕士208人、海归31人；提供就业8000+ 成果：在孵项目578项，已申请专利171项（发明专利37项），已批准80项（发明专利25项）

28 经验分享——杭州高新区创业中心 扶持 创新创业生态链

29 经验分享——杭州高新区创业中心 扶持 优惠政策 争取资金 房租补贴 杭高新[2007]369号文件政策
优先列入杭州市各项科技计划和享受专项资助，择优推荐列入省或国家科技计划 给予申请孵化企业扶持专项资金的奖励 20～40万元的中小企业创新基金创业项目的无偿资助 种子基金，5～20万元无偿资助 争取资金 种子资金：116家企业获资助1581万（含配套499万） 省建设资金：19家企业获资助300万（含配套100万） 社会融资：协助33家孵化企业获得风险投资4040万元 种子基金：对符合条件的企业→辅导培训→申报

30 经验分享——杭州高新区创业中心 服务 常规举措 搭建投融资平台 搭建创业服务平台 以功能建设为重点不断强化中心的孵化抚育能力
全程免费代理工商、税务登记；后勤物业服务；孵化企业联络员制；新办孵化企业见面会；企业走访制度；服务需求调查问卷 搭建投融资平台 搭建创业服务平台 公共创新服务平台

31 经验分享——杭州高新区创业中心 投融资平台 中介服务模块 股权报价模板 案例分析 中介服务管理 信用评估 中介机构 跟踪交易 技术转让
企业产权 报价模型 企业走访信息 月度利润表、资产负债表 孵化企业定期自查表 项目申报管理信息 企业评价模块 创 业 者 及 其 团 队 管 理 模 式 新 能 力 市 场 壁 垒 盈 利 资 金 运 作 动 态 行 情 况 分 析 专家评估模块 分析汇总 驱动因素 价值评估 专家信息库 中介服务模块（案例分析、中介服务管理、信用评估、中介机构） 股权报价模块（跟踪交易、技术转让、企业产权、报价模型） 企业评价模块（创业者及其团队、管理模式、创新能力、市场壁垒、盈利模式、资金运作能力、盈利模式、动态运行情况分析） 孵化企业管理平台（企业走访信息、月度利润表、资产负债表、孵化企业定期自查表、项目申报管理信息） 专家评估模块（分析汇总←驱动因素←价值评估←专家信息库）

32 经验分享——杭州高新区创业中心 杭州高新区创新中心 公共技术创新服务平台 标准规范 网络支撑平台 软件技术平台 安全保障 创新服务平台 业
器 子 系 统 机 房 研 发 平 台 质 量 与 测 试 孵 化 企 管 理 会 展 政 策 法 培 训 诊 断 人 才 信 息 项 目 布 合 作 协 同 办 公 科 情 报 投 融 资 物 安 全 网 络 数 据 软 件 构 库 源 代 码 开 实 验 室 工 具 接 收 考 核 毕 市 场 力 日 常 邮 短 传 真

33 经验分享——杭州高新区创业中心 服务 其他 搭建创业服务平台 “创投基金+风投+专业化” 孵化协会 创业导师 政策文件：年度支持产业
创业中心网站 创业导师 联络员（1对10）、辅导员、创业导师 毕业企业 签约、沙龙 其他 “创投基金+风投+专业化” 孵化协会 秘书处常设杭州，理事长单位两年一换 职能：孵化器间沟通、风投合作、大学资源共享；全省孵化器代言人 政策文件：年度支持产业 网络平台『浙江孵化器在线』、报刊

34 经验分享——杭州高新区创业中心 其他 平均毕业时间：要求3年，最多5年；成长后规划→小基地 民营孵化器VS公办孵化器 软件产业
民营孵化器定位：固定资产盘活、专业孵化器、“产业链” 民营→专业道路；政府→综合孵化器 软件产业 高新区60%为软件企业；两个软件基地 规划两大产业：软件和动漫 政策（房租减免、技术平台支持、优先技术资金支持、联合培养人才）

35 对比——天津 问题 机遇和挑战 下一步发展的指导思想 对孵化器的政策落实程度不一 孵化器数量和质量无法满足中小企业创新创业发展需求
孵化器的产学研结合机制有待完善，相对封闭，不开放 孵化器服务水平和功能有待提升 缺创导、技术经纪人队伍；缺职业经理人队伍。 机遇和挑战 滨海新区的开发开放——滨海新区现代制造业和研发转化基地的功能定位；滨海新区五大举措 国务院支持孵化器发展的政策保障 下一步发展的指导思想 以科学发展观为指导，建设创新型城市 突出特色化与专业化，强化技术与资金的服务能力 推进“创业导师+专业服务”的孵化模式 建立多元化、多样化、网络化、专业化的高水平孵化器 以科学发展观为指导，建设创新型城市，突出特色化与专业化，强化技术与资金的服务能力，推进“创业导师+专业服务”的孵化模式，提高孵化质量和水平，建立投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、创业服务专业化的高水平孵化器 三（专业孵化器、重点孵化器） 四（结合绩效考核，提升数量同时提高孵化能力和服务水平） 六（利用一切资源，推进国际化，发挥行业组织作用，形成各骨干独立运作、功能互补、信息共享的开放型创业中心网络）

36 对比——天津 重点 一、实现两个转变 二、体现政府指导、统筹规划、合理布局 三、重点推动科技企业孵化器的机制创新 四、提升孵化器服务功能
综合性技术孵化器→专业技术孵化器+综合技术孵化器+产业创新园综合发展，实现综合和专业互补 突出孵化器绩效考核，实现从以孵化企业为主→孵化企业、孵化产业集群、孵化产业链 二、体现政府指导、统筹规划、合理布局 三、重点推动科技企业孵化器的机制创新 四、提升孵化器服务功能 五、促进合作，重点加强孵化器产学研合作体系建设 六、重视孵化器管理人才的培养，提高服务水平 （国外exp：孵化产业集群和创新链）

37 总结——特点 特点 先进高新区，孵化器皆很发达 发展好的孵化器，其运营模式是企业机制，或者事业单位企业化管理
两加模式的探索：专业化、创业导师、风投／资金

38 总结——感想 感想 学习经验，在服务手段、服务能力、服务理念上有更大提升
抓住孵化器的核心价值，以孵化培育明星企业为己任，在未来几年内孵化出优质企业 加强公共平台建设及专业孵化器建设，加强对外联系，利用好各类政策资源，加大宣传力度，展示亮点、特色 要形成服务既产品的理念；明确责任和载体 创业导师体系的完善 经济形势VS科学发展。科学发展观是将经济转『危』为『机』的关键。挑战→机遇，困难→希望；要帮助中小企业『过冬』，服务·扶持·解困 孵化器在发展壮大到一定阶段，必然要走专业化发展道路，除常规服务如注册登记、物业管理、培训咨询、投融资、进出口代理、人才中介等，还有必要建立公共服务平台，如公共实验室、测试室、市场中心等帮助在某一技术和产业领域的企业快速成长

39 谢谢！ Thanks!