2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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1 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT
2015全国 两会政府工作 报告全文 2015年3月5日 2015 全国两会 政府工作报告 改革开放 经济增长 三、2015年重点工作 发展是硬道理 二、2014年工作总体部署 完成全年经济社会的发展的主要任务 一、2014年工作回顾 全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标

2 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT
一 2014年政府工作回顾 one 完成全年社会的发展的目标认识 目录 contents 经济社会发展总体平衡 人民生活有新的改善 二 two 2015年政府工作总布署 发展才是硬道理 政府工作才是总体要求 2015全国 两会政府工作 报告全文 2015年3月5日 经济社会发展的主要预期目标 三 there 2015年政府重点工作 改革开放 自身建设 一国两制 经济增长 民族关系 和平发展 民生该善 国防建设 名

3 1 2014年政府工作回顾 报告全文 完成全年社会的发展的目标认识 经济社会发展总体平衡 人民生活有新的改善 2015全国 两会政府工作
2015年3月5日 2014年政府工作回顾 完成全年社会的发展的目标认识 经济社会发展总体平衡 人民生活有新的改善

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完成全年社会的发展的目标认识 全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标。 习近平 复杂形势 多重矛盾 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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经济社会发展总体平衡 国内生产总值到达56.6万亿元增长7.7% 居民消费价格涨幅相比上年增长2.6% 国内进出口总额突破4万亿美元 城镇新增就业1310万人 城镇居民人均可支配收入增长9.3% 国内经济蓬勃发展。人均收入、就业、出口、可支出等领域取得新进步。神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录，这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。 5增 2015年经济总体持续增长 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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人民生活有新的改善 推进养老保险 17.1% 社会救助 15.1% 启动教育项目扶贫工程 养老金 10.1% 城乡低保 10% 实施农村 义务教育 博诺学校 改造计划 学生营销 改善计划 惠及3200 万人 对集中连 片特困地 区乡村教 师发放生 活补助 贫困地区农村学生上重点高校比往年上长8.5% 基本 完善 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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医药卫生体制改革 基本医保 总体实现 全覆盖 农村开展 大医疗卫生 28个省份 城乡居民 基本医保补助到 人均280 基本药物 制度覆盖 80%以上 农村免费 孕前检查 600万家庭 深化医疗卫生体制改革。基本医保总体实现全覆盖，全面实施国家基本共卫生服务项目 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

8 2 2015年政府工作部署 报告全文 发展才是硬道理 政府工作的总体要求 经济社会发展的主要预期目标 2015全国 两会政府工作
2015年3月5日 2015年政府工作部署 发展才是硬道理 政府工作的总体要求 经济社会发展的主要预期目标

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经济增长  我国仍是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，发展是解决我国所有问题的关键，扭住经济建设这个中心，保持合理的经济增长速度。经过认真比较、反复权衡把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接  稳增长更是为了保就业，既要满足城镇新增就业的需要，又要为农村转移劳动力进城务工留出空间，根本上是为了增加城乡居民收入、改善人民生活。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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经济增长 居民消费价格涨幅控制在3.5% 我国农业连年增产 工业品总体上供大于求 粮食等屋子储备充裕 我国农业连年增产，工业品总体上供大于求，粮食等物资储备充裕，进出口调节能力较强，保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控，切实防止对群众生活造成大的影响。 关于价格水平。把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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政府工作的总要求 保持经济运行 在合理期间 01 02 03 财政安排 财政赤字 完善调控 货币政策 今年计划安排财政赤字9500亿元 由中央代地方发债4000亿元 完善宏观调控政策 守住稳增长保 就业的下限和防通胀的上限 财政赤字和国债岁的经济总量扩大 而有所增加，但赤字稳定在2.1% 货币政策要保持松紧适度，促进社会总供 求基本平衡。营造稳定的货币金融环境。 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

12 经济社会展的主要预期目标 第着力提质增效升级、持续改善民生。我们追求的发展，是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展。 要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。 2015全国 两会政府工作 报告全文 2015年3月5日 完善政绩考核评价体系，切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来，不断增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续

13 3 2015年政府重点工作 报告全文 改革开放 经济增长 民生该善 环境建设 名族关系 国防建设 一国两制 和平发展 2015全国
两会政府工作 报告全文 2015年3月5日 2015年政府重点工作 改革开放 经济增长 民生该善 环境建设 名族关系 国防建设 一国两制 和平发展

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改革开放 改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点 简政放权 今年要取消和下放行政审批事项200项以上 制度改革 深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批程序 权利清单 一律向社会公开，清单之外的，一律不得实施审批 年检制度 有企业年检制度改革委年公报公示制度 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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民生改善 社会制度的改革 全面实施临时救助制度未特俗困难群众基本生活提供保障 建立临时的城乡居民养老保险制度 鼓励发展企业年金和商业保险计划 加强未成年人宝华，和困难家庭的保障 完善住房保障机制，加大安居性工 程见识力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户470万套 以上，提高大城市保障房壁垒。推进公租房和廉租房并轨运行， 年内基本建成480万套 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

16 国防建设 武警队新风貌 军队改革 加强国防力量 强化日常力量 反恐维稳
国防和军队建设扎实推进，全军和武警部队展现出新的风貌和战斗力水平。全面加强军队革命化现代化正规化建设. 军队改革 统筹推进各方向各领域军事斗争准备，加强和改进思想政治建设，加快全面建设现代后勤步伐，加强国防科研和高新技术武器装备发展。 加强国防力量 ，加强军事战略指导，完善现代军事力量体系。加强国防动员和后备力量建设，强化日常战备和边防海防空防管控。推动军民融合深度发展。 强化日常力量 海防空防管控。推动军民融合深度发展。加快建设现代化武装警察力量。坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务 反恐维稳 坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务，积极参加和支援国家经济建设。 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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环境建设 治理雾霾 以(PM 2.5和（PM10)为突破口 以脱硝1.8亿千瓦和铀1500万千瓦 淘汰燃煤 出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆。 能源强度 退耕还草 能源消耗强度降低3.9以上 退耕还林草500万亩 推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9%以上，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。  推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草，今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT 2015 全国 两会政府工作 报告 全文 年 3 月 5 日

18 各族关系 我国是统一的多民族 国家 共同繁荣 民族文化 各个民族都是平等的一员
我国是统一的多民族 国家 各个民族都是平等的一员 要全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进民族团结进步、共同繁荣发展。 共同繁荣 民族文化 保护和发展少数民族优秀传统文化。中华民族大家庭的各族儿女和睦相处、和衷共济、和谐发展、心心相印，一定会更加幸福安康、兴旺发达。 全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进宗教关系和谐，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。 团结海外华侨华人和归侨侨眷，发挥侨胞参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外人文交流的独特作用，使海内外中华儿女的凝聚力不断增强。 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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各族关系 一国 两制 九二 共识 坚定 贯彻 坚定 贯彻 我们将坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面准确落实基本法，保持香港、澳门长期繁荣稳定。支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，大力发展经济、有效改善民生、依法推进民主、维护社会和谐。进一步扩大内地与港澳合作，促进港澳自身竞争力提升。在国家全面深化改革和现代化进程中，香港、澳门一定会实现更好发展 我们将全面贯彻对台工作大政方针，坚持“九二共识”，维护一个中国框架，巩固增进两岸政治互信，促进经济融合，推动交流合作，开展协商谈判，秉持“两岸一家亲”的理念，维护骨肉情谊，凝聚同胞心力，为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量。我们期待双方越走越近，越走越亲，使两岸关系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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和平共处 60 热爱和平  和平共处五项原则提出六十周年 和平共处  中国人民热爱和平、渴望发展，我国现代化建设需要长期稳定的国际环境。我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。坚决维护国家主权、安全、发展利益，切实维护我国公民和法人海外合法权益。全面推进周边外交，巩固睦邻友好，深化互利合作。维护二战胜利成果 五项原则 渴望发展 巩固睦邻 互利互赢 维护主权 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT

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2015全国 两会政府工作 报告全文 2015年3月5日 2015 全国两会 政府工作报告 THANKS 人民赋予重托，奋斗创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！ 2015 NATIONAL ANNUAL GOVERNMENT WORK REPORT