非规划林地造林有关问题解答 2011年12月.

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1 非规划林地造林有关问题解答 2011年12月

2 内 容 提 纲 1 定义 2 技术要求与标准 3 问题解答

3 一、定义 非规划林地：在非林地中进行造林的地块。主要包括抛荒农地、25°以上坡耕地、“四旁”造林地块、城区和村镇绿化造林地块等。

4 二、技术要求与标准 1、非规划林地造林：是指在非林业用地上进行块状造林（≥1亩以上）、带状造林（林带必须≥2行且行距≤4米，连续面积≥1亩），当年成活率≥85%的造林面积。当林带的缺损长度超过林带宽度3倍时，应视为两条林带；两平行林带的带距≤8米时按片林计算。块状造林1亩以下、带状造林2行以下且连续面积1亩以下以及其他零散的造林，不属于本次检查验收范围。

5 二、技术要求与标准 2、面积认定：非规划林地的造林绿化地块，采用实测或按株行距测算面积。原有1行林带加行扩带的，符合标准的加行面积和原有林带面积可以全算造林面积；原有2行以上林带加行扩带符合标准的，加行部分计算造林面积；对不符合有林地标准的原有林带、片林中的缺株或死株进行补植, 补植比例达60％以上，符合标准的，该地块总面积可作为新造林面积进行认定。符合标准的林带面积按下列公式计算： 林带面积=林带两侧树冠外缘间的平均宽度×林带总长度

6 三、问题解答 1、非规划林地种5cm以上的大苗或竹林每亩种植多少株为合格标准（片林）？
答：一般乔木树种：每亩35株以上，且分布均匀的为合格标准。毛竹林：亩立竹成活20株以上，且分布均匀的为合格标准。杂竹林：眉径≥5厘米散生的大径杂竹，其亩立竹株数标准与毛竹相同；丛生的大径竹，亩保存10丛以上，且分布均匀的为合格标准；眉径2-5厘米的小径杂竹，覆盖度≥30%，且分布均匀的为合格标准。

7 三、问题解答 2、在非规划林地造的原有林带或片林，对缺株或死株进行补种的话，要补多少株才能算今年新造面积？
答：补植比例应达60％以上，补植后的株行距达到4m*4m（冠幅较小的树种）或4m*5m（冠幅较大的树种）。

8 三、问题解答 3、原有1行林带加1行补植，补贴算一半，面积是否可以考虑全算？ 答：符合标准的造林面积可以全算。

9 三、问题解答 4、山上种茶、黄枙子等高度都在2米以下，城镇绿化带种植的红叶石楠、龙柏等乔木树种，被修剪成2米以下，能否算非规划林地造林面积？
答：山上种茶、黄枙子等经济林可以算；城镇绿化带种植的红叶石楠、龙柏等乔木树种，被修剪成2米以下的不能算。

10 三、问题解答 5、在抛荒地上种植绿化小苗（或大苗）、在抛荒农田上种植绿化小苗（或大苗）或茶叶、在农田上种植绿化小苗（或大苗）或茶叶，以上三种情况是否符合“非规划林地造林”标准。 答：去冬以来新造且不作为苗圃地、连续面积≥1亩的，可算为非规划林地造林。苗圃是指繁殖和培育苗木的基地，一般设有播种区、繁殖区、移植区、大苗区、母树区、引种驯化区和温室大棚区等，或根据需要设立其中的一个或几个区域。

11 三、问题解答 6、在《验收办法》中非规划林地要求大于1亩面积的，方可列入验收范围并计算面积，建议将“四旁”零星植树部分按照造林统计有关规定，100株折算1亩面积列入非规划林地造林计算面积。 答：“四旁”零星植树不能列入非规划林地造林。

12 三、问题解答 7、村道路面宽度小于4米，两侧栽植树木所形成的林带是否可以算作非规划造林面积？
答：两侧所栽植的乔木树种距离小于4米，连续面积≥1亩的可算作非规划林地造林。

13 三、问题解答 8、公园绿化主要按照园林规划设计执行，虽然总体平均每亩造林株数不少于35株，但由于受公园其他设施影响，每亩株数分布不平均,有的多于35株，有的少于35株。这种情况下，能否以栽植乔木面积全部算作非规划林地面积？ 答：少于35株/亩的地块不能算非规划林地造林。

14 三、问题解答 9、住宅小区、厂区或学校绿化总面积不小，但由于受建筑和设计等影响，多数单片地块不足1亩，呈现不连片、不均匀分布，能否算非规划造林面积？ 答：不能算。

15 三、问题解答 10、城建、公路、高速等部门在公路绿化中，往往使用大胸径（一般10cm以上）树苗造林,但株行距都大于6米(通常在7米左右)。几年后这些树的树冠直径都在7米以上，验收时这类情况株行距能否考虑7米？ 答：不可以。

16 三、问题解答 11、非规划造林以树冠来测算面积，年底时树冠肯定要比种植时大，测算面积是以种植时为标准？还是以验收时为标准？
答：以验收时为准。

17 三、问题解答 12、为讲究美观，城市中的小区绿化往往是多树种、乔灌草、大苗与小苗结合，验收时是以大苗还是小苗为标准？
答：当各乔木树种胸径的加权平均值≥5cm时，可按大苗验收。

18 三、问题解答 13、前几年在抛荒地等非林地上种植的经济林、用材林，未统计过造林面积的，能否纳入今年非规林地造林面积？ 答：不能。

19 三、问题解答 14．棕榈科植物算不算覆盖率？ 答：棕榈科乔木状植物可以算森林覆盖率。

20 谢谢大家