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安 全 你 我 他 講師：蔡永銘
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簡 介 曾任： 青草湖汽油廠電機工程師、工安員 青草湖礦廠安環課長 中油公司工安處教育訓練組長 中油公司安環處評鑑稽核組長
簡 介 曾任： 青草湖汽油廠電機工程師、工安員 青草湖礦廠安環課長 中油公司工安處教育訓練組長 中油公司安環處評鑑稽核組長 新竹市生命線協會理事長 現任： 中油公司安環處副處長 中華民國工安協會常務監事 台灣安全研究與教育學會常務理事 銘傳大學風險管理與保險系兼任講師
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綱要 1.我國安全衛生績效實況 2.安全文化的重要性 3.中國式骨牌理論-以三安理念為基礎的安全管理 4.人為失誤與心理安全
5.BBS與行為安全 6.員工協助方案〈EAPs〉 7.結語
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壹、我國安全衛生績效實況 我國製造業災害千人率統計圖 50%
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我國營造業災害千人率統計圖 143%
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我國全產業災害千人率統計圖 71%
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杜邦公司安全績效為何如此優異？
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貳、建立安全文化的重要性
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確保安全績效的不二法門： 安全文化 安全卓越 安全文化 安全管理系統 安全承諾/安全教練
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建立安全文化十項原則 1.只有安全文化，而非法規，才能驅動安全過程。 2.行為與人為主之因素決定安全成功與否。
3.安全工作應重視的是過程，而非結果。 4.行為由外在刺激所引導，並被結果所強化。 5.安全重在正成就之追求，而非在避免災害之發生。 6.安全觀察及正向迴饋有助於安全行為之建立。 7.安全教練行為會產生有效之迴饋。 8.安全觀察及安全教練行為是主動關懷員工之關鍵過程。 9.自尊、歸屬感、授權會增強對安全之主動觀懷。 10.安全應由第一優先轉為價值觀。
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參、中國式骨牌理論-以三安理念為基礎的安全管理
風險有那些？ 財務 社會 人身
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危害分類 物理性危害 化學性危害 生物性危害 人因工程性危害 心理性危害 行為性危害
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工業事故預防 ※工安十大原理 第二原理：人的不安全行為應為事故負大部分責任！
第四原理則對造成不安全行為的因素歸之於人的態度偏差、知識技能欠缺、身體狀況不良與環境不佳。 ※彼德遜博士：人是造成大多數事故的主要原因！
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中國式骨牌理論 環境安全 心理安全 行為安全 事故 災害
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環境安全 社會安全 人所處的環境、空間、組織、社會、系統均是，包括機械、設備、工具、原物料、能量、交通、內務、通風、照明、程序、標準、法規、管理系統與社會等 安全衛生管理系統
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行為安全 生理安全 人本身外顯的部份，包括關懷、溝通、觀察、鼓勵、學習、教練、遵守、動作、作業位置、操作、穿著防護具、濫用藥物與酗酒等
行為導向安全 (BBS)
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心理安全 人本身內在層面的部份，包括人格、動機、思想、信仰、價值觀、驅力、認知、思考、情感、感覺、情緒、態度、錯覺、注意力、能力、技術、知識與智慧等 員工協助方案
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美國911災難的省思 恐怖份子基於信念與認知而造成超過四千餘人的死傷，顯示心理安全對於事故防止的重要性。
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肆、人為失誤與心理安全 一位考績不佳員工的心理轉折歷程 在家暴中存活的一位護士 一個領班的不歸路 心安而後身安
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人類特性 人為失誤： 依人類的行為特性而引起的失誤稱為人為失誤 (human error)。 從心理學觀點來說，人類本來就有著許多缺點，
人類特性 人為失誤： 依人類的行為特性而引起的失誤稱為人為失誤 (human error)。 從心理學觀點來說，人類本來就有著許多缺點， 因此說人不犯錯才怪。 大多數的錯誤及人為失誤，幾乎都起因於不注意、錯覺或者是偷懶、任性、急燥、心猿意馬、弄錯、疏忽等人性弱點的心理作用。
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人類特性—人為失誤 一、錯覺 物理上客觀上的事實，與 心理上主觀上的事實間之差異，在心理學上稱為「錯誤現象」或錯覺。
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1.遠近反轉現象 圖5 圖6
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2.垂直線和水平線的錯視 C A B D 圖7
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3.進出色和後退色 相同距離，有些色看起來近，有的感覺較 遠，具體說來有色的比無色的、色暗的比 色亮的都更為醒目。
交通號誌或警告燈之所以使用紅和黃色燈 的原因。信號機的色燈，一般依紅、黃、 綠的順序看起來有較近的感覺。
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4.大小判斷的錯誤 圖8
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5.錯視圖 A B 圖9 圖10 C 圖11 圖12
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其他的錯覺 6.聽覺的錯誤 7.觸覺、知覺之遲鈍化 8.時間的感覺錯誤
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二、不注意 注意也被稱為「造成明瞭的意識狀態之能動作 用，或者眼前的明瞭意識狀態」，「將有些情報選擇性的接受容納，同時將其他的情報抑制的選擇性集中的狀態或心態」。 將注意以五種性質的角度觀察。
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注意有其範圍 注意有選擇性 注意有方向性 注意有變動性 注意有旋律性
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注意有其範圍 注意的範圍，依人而有相當大的差異之外，不斷地擺動或改變中。一個人能同時能觀察之注意範圍，在一般成人平均為七個左右。所以有Lucky Seven 之稱
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注意有選擇性 人類雖對眼前的行為及動作會承受有意義的刺激， 但對認為沒有關係的刺激幾乎都予以排除。
注意的範圍與集中之關係呈現逆相關，依某對象之 集中注意程度、其明瞭度也增加，反應時間也變快， 注意的範圍變狹。注意範圍變廣泛時，對個別刺激 的了解度會減低，反應時間也變慢。
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注意有方向性 引導注意之眼神焦點為視線。符合視線 的焦點時清晰可見，離開視線部份則幾 乎看不見。 能明顯看到的部份是向著眼睛方向的
小範圍，遠離視野部份則變成模糊或 看不見的狀態。
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注意有變動性 對一事物的注意，到底能持多久可從實驗得知。 ，任一圖形即使時間不變， 暫時注視時會有交互反轉現象。
任一方向即使想努力固定注意力也是不可能的， 因注意會呈波浪式變動。
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圖14 圖15 羅賓之魔壺
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注意有旋律性 注意及不注意，緊張及弛緩的現 象形成一般之旋律化波動者。注意之後會 形成不注意現象，緊張之後必要產生弛緩
現象，此為人類一般自然意識之現象。
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注意有旋律性 注意及不注意，緊張及弛緩的現 象形成一般之旋律化波動者。注意之後會 形成不注意現象，緊張之後必要產生弛緩
現象，此為人類一般自然意識之現象。
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預知危險活動 1R:潛在危險 2R:危險關鍵 3R:防範對策 4R:行動目標
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伍、BBS與行為安全
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陸、員工協助方案 Employee Assistance Programs(EAPs)
第一次世界大戰以後，美國企業界一直為員工的濫用藥物與酗酒所困，因濫用藥物與酗酒除造成員工個人身心障礙外，也會影響員工的人際關係，導致生產力降低，甚至於造成員工的曠職。濫用藥物或酗酒者往往會有反應時間遲緩、視力降低、判斷力下降、漫不經心、協調力不佳、易受傷等情形，引起企業界、工安界的關心。
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員工協助方案(EAPs) 的定義 卡寧漢：員工協助方案是組織提供給那些遭遇私人或工作相關問題的員工直接服務的方案
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方隆彰：社工員運用適當的知識及方法於企業內，以提供相關的服務，協助員工處理個人、家庭與工作上的困擾或問題。
EAP：組織基於員工福祉及提昇生產力所提供的一種活動，其目的為發現並解決影響工作效率的員工問題。
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EAPs的發展 1940年代即開始推動員工協助方案，以解決員工酗酒與濫用藥物的問題
1950年代兼及於工作壓力、精神疾病等個人與工作相關問題的解決 1970年12月31日美國政府頒布”酗酒者預防、治療、復健法案”（休斯法案） EAPs，由1950年的50個，成長到1991年的2萬個。目前Fortune五百大的八成均有不同類型的EAPs。
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EAPs對安全績效的影響 一、美國 1.伊利諾貝爾電話公司 工傷事故率減少了61%，工餘事故減少42% 2.通用汽車公司
傷害率下降五成，損失時間減少四成 3.金柏利克拉克公司 事故率減少七成 4.康納可石油公司 事故率下降79%
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二、台灣 台電公司 傷害頻率下降68.7% 0.93 1.0 0.82 傷害頻率 0.8 0.6 0.4 0.29 0.2 年 77 79
81 83 85 87 89 傷害頻率下降68.7%
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青草湖礦廠 傷害頻率 2.81 年 73 75 77 79 81 83 85
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EAPs推動模式與服務內容
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國外EAPs服務內容 1.個別諮商：工作及個人、家庭問題。 2.團體諮商：團體諮商或成長團體，如婚姻團體等。
3.諮詢服務：解答主管、人事、工會有關問題，提供社會資源及轉介服務。 4.教育訓練：主管人員之EAP訓練、再訓練，各種諮商訓練。 5.生涯規劃：提供個人或組織生涯規劃之協助。 6.特別方案：酗酒方案、健康促進方案、福利方案等。 7.研究工作：各EAP推動成果研究。 8.緊急服務：各種災變、事故之緊急服務
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員工協助方案的服務內容 工作面 健康面 生活面 員工在工作上面臨的 問題，均是服務的重 點，包括勞動條件、 工作設 計、安全衛生
事業單位應有效統整內 部資源，提供服務，關 懷員工健康，包括飲食 健康、心理衛生、壓力 管理、運動保養、焦慮 憂鬱、戒酒戒賭、磕藥 毒癮等。 工作面 健康面 生活面 員工個人及家庭有 關問題，包括人際關 係、生活管理、家庭 婚姻、托兒養老、財 務法律、保險規劃等
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「員工協助方案」的功能
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員工協助方案的推行方式 EAPs EX:台積電 外置式：公司委託 外面 的專業服務機 構，提供服務給公司 同仁諮詢或諮商服務
Nortel….. 內置式:公司內部成立員工關係 部、員工（諮商）協助服務中 心，以提供公司同仁諮詢或諮 商輔導服務 EX:統一企業、中華汽車（早 期）、宏碁電腦、台電公司 EAPs 整合式：公司委託外面 的專業機構，同時也與 特定諮商老師簽訂個人合 作契約，以二種管道提供 公司同仁諮詢或諮商服務 EX:台積電 特定諮商老師簽約合作方式： 公司與外界諮商老師簽訂個人 合作契約，由簽約之諮商老師 提供公司同仁諮商服務 EX:聯電、台灣應材
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柒、結語 現代安全管理是統合環境安全、心理安全與行為安全等三安理念為基礎的安全管理 唯有實施三安的現代安全管理，安全績效才能卓越！
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